Mens USA lar sin nasjonale infrastruktur forfalle, presser kineserne videre med ambisiøse planer om å bygge en "New Silk Road" for å utvide kommersielle og diplomatiske bånd til Sentral- og Sørøst-Asia, rapporterer Flynt Leverett, Hillary Mann Leverett og Wu Bingbing.
Av Flynt Leverett, Hillary Mann Leverett og Wu Bingbing
Ikke engang to år inn i det som nesten helt sikkert vil være en ti-års periode som Kinas president, har Xi Jinping allerede hatt en innvirkning på Kinas utenrikspolitikk: å stå opp for det mange kinesere ser på som deres nasjons territoriale suverenitet i maritime grensetvister i øst. Kinahavet og Sør-Kinahavet, foreslår en "ny modell for stormaktsforhold" for å veilede forholdet til USA, og ledet over konsolideringen av det Xi selv samtaler en "omfattende strategisk partnerskap" med Russland.
Men det mest konsekvente diplomatiske initiativet til Xis presidentskap kan vise seg å være hans oppfordringer om å opprette et "New Silk Road Economic Belt" og en "Maritime Silk Road of the 21"st Century»: enorme infrastruktur- og investeringsordninger som tar sikte på å utvide Kinas økonomiske forbindelser til og dets politiske innflytelse over store deler av Eurasia.
Kinas president Xi Jinping.
Vellykket implementering av Xis "ett belte, en vei"-initiativ vil sannsynligvis være avgjørende for Kina for å møte noen av sine mest presserende økonomiske utfordringer. Det vil sannsynligvis også være avgjørende for å realisere interessen til mange kinesiske eliter i en mer "balansert" utenrikspolitikk, det vil si i en diplomatisk tilnærming som mindre refleksivt imøtekommer USAs preferanser, og i å fremme en mer genuint multipolar internasjonal orden.
For over 2,100 år siden lanserte Kinas Han-dynasti det som skulle bli den opprinnelige "Silkeveien", og sendte ut utsendinger fra den gamle hovedstaden Xian i 138 f.Kr. for å etablere økonomiske og politiske forbindelser med samfunn vest i Kina. I mer enn et årtusen åpnet tidligere tiders silkevei markeder for silke og andre kinesiske varer så langt unna som Persia, og utvidet i prosessen kinesisk innflytelse over Sentral-Asia til det vestlige til slutt ville komme til å kalle «Midtøsten».
I september 2013, bare seks måneder etter at han ble Kinas president, fremkalte Xi Jinping denne historien i en tale ved Kasakhstans Nazarbayev-universitet ved å foreslå opprettelsen av en "Nytt silkeveis økonomisk belte” løper fra det vestlige Kina over Sentral-Asia. Den påfølgende måneden foreslo Xi å utvikle et komplementært "Maritim silkevei” for å utvide maritime forbindelser og samarbeid mellom Kina og Sørøst-Asia.
Xis forslag utløste en strøm av ekspertoverveielser, politiske planleggingsøvelser på tvers av Kinas ministerapparat og offentlig diskusjon. Gjennom denne innsatsen har de første konseptene for "New Silk Road Economic Belt" og "Maritime Silk Road" blitt utviklet til en integrert visjon for å utvide Kinas økonomiske forbindelser ikke bare til Sentral- og Sørøst-Asia, men over hele Sør-Asia, det persiske Gulfen, og Midtøsten også.
I de siste månedene, Xi selv har lagt frem minst fem hovedelementer i denne "ett belte, en vei"-visjonen:
Et sentralt aspekt er utviklingen av tilkoblingsinfrastruktur, høyhastighetsjernbanelinjer, veier og motorveier, til og med Internett-nettverk, som forbinder det vestlige Kina med Sentral-Asia og til slutt med punkter utenfor som Iran og Tyrkia, til og med så langt som til Europa.
Parallelt vil bygging av havner og tilhørende fasiliteter utvide Kinas maritime rekkevidde over Det indiske hav og, av Suez-kanalen, inn i Middelhavsbassenget. Over tid vil New Silk Road Economic Belt og Maritime Silk Road bli sammenvevd gjennom kanaler som anslått Kina-Pakistan økonomiske korridor og den økonomiske korridoren Bangladesh-Kina-India-Myanmar.
Denne mangefasetterte utviklingen av tilkoblingsinfrastruktur er ment å muliggjøre et andre aspekt av "ett belte, en vei"-strategien, som utvider handelsvolumene mellom Kina og det enorme eurasiske området til dets vest.
Handelsutvidelsen vil også bli tilrettelagt av et tredje aspekt av strategien, større bruk av lokale valutaer i grenseoverskridende utveksling, tilrettelagt av det økende antallet valutabytteordninger mellom People's Bank of China og andre nasjonale sentralbanker. (I denne forbindelse bør "ett belte, en vei" forsterke Beijings pågående kampanje for å promotere renminbi som en internasjonal transaksjons- og reservevaluta.)
Utover disse økonomiske tiltakene, legger et fjerde aspekt ved strategien vekt på økt kulturell utveksling og folk-til-folk-kontakt mellom land som er involvert i «ett belte, en vei»-prosjektet.
Til slutt bør veksten av grenseoverskridende utveksling langs "New Silk Road Economic Belt" og "Maritime Silk Road" oppmuntres av intensivert politisk koordinering mellom regjeringene i deltakerstatene.
Økonomiske motiver
Driverne av Kinas "ett belte, en vei"-initiativ er for det første økonomiske. Som en fremtredende kinesisk akademisk økonom sier det, er prosjektet "et langsiktig makroskopisk program for strategisk utvikling for hele staten».
Mer spesifikt ser en kritisk masse av politiske, politiske og forretningsmessige eliter i Kina "ett belte, en vei"-ideen som avgjørende for å fremme mer geografisk balansert vekst over hele Kina. Gjennom 35 år med økonomiske reformer har utviklingen vært konsentrert i landets østlige halvdel. Spesielt The New Silk Road Economic Belt er designet med et mål om å sette i gang økonomisk modernisering i det vestlige Kina.
Utover virkningen i Kina, søker "ett belte, en vei"-visjonen å dyrke nye eksportmarkeder for kinesiske varer og kapital. I 35 år har avanserte økonomier øst for Kina, f.eks. USA og Japan, vært deres viktigste økonomiske partnere og de mest avgjørende utsalgsstedene for deres eksport. Når man ser fremover, erkjenner imidlertid kinesiske beslutningstakere at potensialet for ytterligere vekst i disse markedene er betydelig mindre enn i tidligere reformfaser; de mener at for å kompensere må Kina pleie nye eksportmarkeder vestover.
kinesiske analytikere sier at territoriet som omfattes av New Silk Road Economic Belt og Maritime Silk Road inneholder 4.4 milliarder mennesker (63 prosent av verdens befolkning), med et samlet BNP på 2.1 billioner dollar (29 prosent av verdens samlede rikdom).
Men for at denne sonen skal spille den økonomiske rollen som kinesiske ledere har sett for seg, er det nødvendig å oppmuntre til utvikling ikke bare i det vestlige Kina, men i økonomier over hele Eurasia, et annet hovedmål for både New Silk Road Economic Belt og Maritime Silk Road. Det betyr også at disse initiativene, for å være økonomisk bærekraftige, ikke kan begrenses til områder som grenser til Kina. De må strekke seg lenger vestover, for å inkludere allerede mer utviklede markeder i Øst- og Sør-Europa.
Strategiske begrunnelser
Ved siden av disse økonomiske motivene erkjenner kinesiske samtalepartnere at det er kraftige strategiske begrunnelser for «ett belte, en vei»-tilnærmingen. Visst, tilnærmingen reflekterer kinesiske lederes bevissthet om landets voksende politiske så vel som økonomiske makt; den reflekterer også utdypingen av kinesiske interesser i strategisk viktige regioner vest for den (f.eks. Persiabukta).
I en regional sammenheng gjenspeiler New Silk Road Economic Belt og Maritime Silk Road, i likhet med Kinas nylige forkjemper for konferansen om samhandling og tillitsbygging i Asia i sikkerhetssfæren og ledelsen for å opprette en asiatisk infrastrukturinvesteringsbank, Beijings stadig tydeligere vurdering av at asiatiske saker bør styres mer avgjørende av asiater selv, ikke av ekstra-regionale aktører som USA.
Mer spesifikt har kinesiske politikere utformet sitt "ett belte, en vei"-initiativ som et svar på Obama-administrasjonens mye hypede "pivot til Asia."
Foruten spesifikke omplasseringer av amerikanske militærstyrker knyttet til amerikansk strategisk rebalansering, ser kinesiske eliter i økende grad at USA er engasjert i økonomiske, politiske og militære initiativer som tar sikte på å begrense Kinas fremvekst som en legitimt innflytelsesrik aktør, i Asia-Stillehavsregionen og globalt.
Den kinesisk-amerikanske tilnærmingen på 1970-tallet krevde at Washington forlot en mislykket søken etter asiatisk hegemoni, for å justere forholdet til Beijing basert på gjensidig tilpasning av hver sides kjerneinteresser, og å akseptere en mer balansert maktfordeling i Asia. Nå ser det ut til at USA trekker seg tilbake fra disse forpliktelsene og leter etter måter å gjenheve en mer tradisjonelt hegemonisk holdning i Asia.
I møte med disse trendene søker Kina å møte USAs anstrengelser for å begrense landet i øst ved å utvide sitt diplomatiske og politiske engasjement vestover, inkludert til områder som Persiabukta som Washington lenge har ansett som avgjørende for USAs globale posisjon.
For å være sikker, fortsetter Beijing å utelukke muligheten for militær konfrontasjon med USA som på ingen måte et rasjonelt perspektiv. Men den fortsetter også å søke en langsiktig transformasjon i karakteren av moderne internasjonale relasjoner, fra et internasjonalt system som fortsatt i stor grad er formet av unipolar amerikansk dominans til en mer genuint multipolar internasjonal orden.
For dette formål kan «ett belte, en vei»-prosjektet, hvis det håndteres behendig, vise seg å være en ikke-militær katalysator som akselererer den relative nedgangen av USAs hegemoni over Persiabukta og skaper en mer balansert fordeling av geopolitisk innflytelse i denne strategisk viktige region.
Ser fremover
Å realisere "ett belte, en vei"-visjonen vil utgjøre seriøse og vedvarende tester for kinesisk politikkutforming og diplomatiske evner. Tre slike tester skiller seg ut som spesielt viktige.
For det første, mens et av hovedmotivene for New Silk Road Economic Belt er å oppmuntre til utviklingen av det vestlige Kina, inkludert landets Xinjiang-provins med muslimsk majoritet, er den kinesiske regjeringen i økende grad bekymret for den økende forekomsten av radikalisering blant noen elementer i Xinjiangs Uigur muslimsk befolkning.
Vil Beijing være i stand til å balansere en slik bekymring mot imperativene om å utdype Kinas engasjement med stater i Sentral-Asia, Midtøsten og andre deler av den muslimske verden?
For det andre, mens "omfattende strategisk partnerskap" med Russland fortsetter å være et fremtredende element i kinesisk utenrikspolitikk, er Moskva fortsatt på vakt mot enhver potensiell økning i kinesisk innflytelse i tidligere sovjetstater hvis deltakelse er avgjørende for å implementere "ett belte, en vei"-tilnærmingen . Vil Beijing være i stand til å opprettholde økonomisk og strategisk produktive forbindelser med Russland når de følger denne tilnærmingen?
For det tredje, mens vellykket implementering av initiativene New Silk Road og Maritime Silk Road potensielt kan bidra på lang sikt til et mer balansert kinesisk-amerikansk forhold, vil det å få dem ut av tegnebrettet på noe mer enn foreløpig måte nesten helt sikkert kreve at Beijing ignorerer USAs misnøye på flere fronter på nær til mellomlang sikt.
Et godt eksempel på denne dynamikken er hvordan kinesiske politikere vil engasjere Iran i utarbeidelsen av det nye silkeveibeltet og den maritime silkeveien. Iran er relativt unikt blant Kinas potensielle partnere ved at geografi gjør det viktig for realiseringen av begge initiativene.
Vil Beijing i løpet av de neste årene fortsette å holde tilbake fra å utvide økonomisk og strategisk samarbeid med Teheran, i respekt for USAs preferanser og (stort sett retorisk) press? Eller, for å fremme sin "ett belte, en vei"-visjon, vil Kina gå mer rett ut for å utdype forholdet til den islamske republikken?
Avveininger som disse betyr at hvordan Beijing forfølger denne visjonen nesten helt sikkert vil ha stor betydning for banen til kinesisk-amerikanske forhold i løpet av det neste tiåret og utover. De betyr også at Beijings relative suksess med å smi en ny silkevei vil gjøre mye for å bestemme i hvilken grad Kinas oppgang faktisk korrelerer med fremveksten av en mer virkelig multipolar internasjonal orden i det tjueførste århundre.
Flynt Leverett tjente som Midtøsten-ekspert på George W. Bushs nasjonale sikkerhetsrådsstab frem til Irak-krigen og jobbet tidligere ved utenriksdepartementet og ved Central Intelligence Agency. Hillary Mann Leverett var NSC-eksperten på Iran og var fra 2001 til 2003 en av bare noen få amerikanske diplomater som var autorisert til å forhandle med iranerne om Afghanistan, al-Qaida og Irak. De er forfattere av Skal til Teheran. Wu Bingbing er professor i arabisk språk og kultur ved Peking University. Han er forfatteren av Fremveksten av den moderne sjia-islamismen, den første boken skrevet av en kinesisk lærd om sjia-islam. [Denne artikkelen dukket opprinnelig opp i The World Financial Review.]
Vladimir Putin og Kinas Xi har blitt enige om å opprette sitt eget internasjonale kredittvurderingsbyrå, og det planlegger å åpne for virksomhet i år, 2015.
Universal Credit Rating Group (UCRG) planlegger å starte offisielle uavhengige ratigs i 2015 for å utfordre ratingmonopolet Moody's, S&P og Fitch, ifølge RusRatings administrerende direktør, Aleksandr Ovchinnikov.
Det nye byrået vil ha base i Hong Kong. Interessant nok er det en tredje likeverdig partner til Russland og Kina i UCRG. I tillegg til Kinas Dagon Credit Rating Agency, er Russlands RusRating den USA-baserte uavhengige Egan-Jones Ratings partner i den nye UCRG. Hvert medlem vil ha en lik andel i satsingen, med en initial investering på $9 millioner. I realiteten danner tre allerede veletablerte nasjonale uavhengige ratingbyråer det nye UCRG joint venture-selskapet. Det er en alvorlig utfordring for New York Big Three-monopolet.
Egan-Jones Ratings Company, også kjent som EJR, grunnlagt i 1995 er en veldig interessant kunstner for Russland og Kina vurderere. Det er unikt blant amerikanske nasjonalt anerkjente statistiske vurderingsorganisasjoner (NRSROs) for å være fullstendig investorstøttet, ikke klientfinansiert, og eliminere den grove interessekonflikten til de tre store. 5. april 2012 var Egan-Jones den første rateren som nedgraderte kredittrangeringen til USA. I tillegg var Egan-Jones også den første som nedgraderte WorldCom og Enron.
UCRG ble offisielt opprettet i juni 2013 og har siden ferdigstilt sin forretningsstruktur. Ovchinnikov la til at "Da spørsmålet om å opprette et byråalternativ til "De tre store" ble tatt opp, tilbød vi faktisk et prosjekt som var klart til å bli lansert og ble støttet av regjeringene i Russland og Kina. € Han pekte eksplisitt på partiskheten til USAs tre store vurderinger for å være altfor «generøse» overfor amerikanske og EU-klienter mens de er partisk mot utviklingsland eller fremvoksende land som BRICS-Brasil, Russland, India, Kina, Sør-Afrika.
Nå med et uavhengig kredittvurderingsbyrå, en BRICS-infrastrukturbank på 100 milliarder dollar og strategiske lokale valutaavtaler på plass, etablerer Russland og Kina, Brics for Brics, arkitekturen til et genuint alternativ til det destruktive nykoloniale IMF og Verdensbanken og tyranni av Wall Streets dollarsystem. Året 2015 blir virkelig interessant.
Russland og Kina: Se opp Moody's, Here We Come!
Av F. William Engdahl
http://journal-neo.org/2015/01/22/watch-out-moody-s-here-we-come/
Engdahl er en amerikansk historiker, økonomisk forsker og geopolitisk analytiker med base i Tyskland. Hans siste bok er Target: China — How Washington and Wall Street Plan to Cage the Asian Dragon (2014).
I Target: China observerer Engdahl at «Trinn-for-steg, akkurat som med koking av frosker, har Washington skrudd opp varmen på Kina siden ca. 2005. I dag er det farlig nær en byll. Det er ikke for sent for Kina, men dets folk og ledere må absolutt ikke ha noen illusjoner om hensynsløsheten og besluttsomheten til deres motstander, elitepolitiske sirkler på den anglo-amerikanske aksen.»
Jeg syntes dette var et tankevekkende stykke, og forsøkte å tenke som en strateg om hvorfor Kina prøver å gjøre dette. Det viser seg at jeg verken har trening eller nok informasjon, men innsatsen var likevel ganske morsom. Å unngå amerikanske forsøk på å omringe Kina var min første tanke, og det var kanskje ikke helt sprøtt.
https://www.pism.pl/files/?id_plik=15818
Beijing må sikre eksportmarkeder og diversifisere transportnettverket sitt – hovedtemaet som Xi tok opp under reisen til Sentral-Asia – spesielt gitt ustabiliteten i sjøveiene i Asias sør og sørøst. En alvorlig gåte er Malacca-stredet, hvor de har vært en økning i piratangrep, ulovlig handel og uløste maritime tvister. Nesten 85 % av importen til Kina transporteres langs denne ruten, inkludert 80 % av Kinas energiimport.
Malaccastredet er en av de travleste kystveiene til Malaysia, Indonesia (som Xi besøkte) og Singapore. Derfor streber Kina ikke bare for å sikre disse sjøveiene, men også for å øke innlandstransporten eller finne midler for å få tilgang til Bengalbukta og Det indiske hav og omgå Malacca
Sjøtransport er den desidert billigste måten å frakte ting på, men den har problemer stedvis. Kinas vestsjørute er spesielt dårlig, og passerer mange steder som er underlagt imperiets patenterte agitasjonsteknikker. Og i alle tilfeller kan lokalbefolkningen muligens få hjelp av imperiets fine marine. Så kineserne ser ut til å se på alternativer. En østlig sti til Europa kan være årsaken til planen om å bygge en ny kanal i Mellom-Amerika. Jeg har mine tvil om at det faktisk kommer til å skje, men det er fortsatt på bordet.
Å koble seg til Europa på tvers av den asiatiske landmassen er en grei – HVIS de kan bygge infrastrukturen uten å irritere nasjonene mellom Her og Der. Selv om det er dyrere enn vannfrakt, er jernbaner mye raskere og mye billigere enn flytransport. Også sikrere mot imperial innblanding. USA var gale å demontere den amerikanske produksjonsbasen og sende den utenlands, men det er vann over demningen. Med nye asiatisk-europeiske markeder bryr Kina seg kanskje ikke så mye om hvorvidt de fortsetter å forsyne Walton-familien med billige varer.
…i 2014 har president Xi Jinping utplassert enestående diplomatisk/geostrategisk vanvidd – til syvende og sist knyttet til det langsiktige prosjektet med å sakte men sikkert fortsette å slette USAs overherredømme i Asia og omorganisere det globale sjakkbrettet. Det Xi sa i Shanghai i mai, innkapsler prosjektet; "Det er på tide for asiater å styre Asias anliggender." På APEC-møtet i november doblet han seg, og fremmet en "Asia-Pacific-drøm".
I mellomtiden er vanvidd normen. Bortsett fra de to monsterene, gassavtaler på USD 725 milliarder – Power of Siberia og Altai-rørledningen – og en nylig New Silk Road-relatert offensiv i Øst-Europa, [4] er det praktisk talt ingen i Vesten som husker at Kinas statsminister Li Keiqiang i september signerte ikke mindre enn 38 handelsavtaler med russerne, inkludert en bytteavtale og en finansavtale, som innebærer totalt økonomisk samspill.
Det kan hevdes at det geopolitiske skiftet mot Russland-Kina-integrasjon uten tvil er den største strategiske manøveren de siste 100 årene. Xis ultimate hovedplan er entydig: en Russland-Kina-Tyskland handels-/handelsallianse. Tysk næringsliv/industri vil det sårt, selv om tyske politikere fortsatt ikke har fått med seg budskapet. Xi – og Putin – bygger en ny økonomisk virkelighet på den eurasiske bakken, proppet med avgjørende politiske, økonomiske og strategiske konsekvenser.
Selvfølgelig blir dette en ekstremt steinete vei. Det har ikke lekket til vestlige bedriftsmedier ennå, men uavhengige akademikere i Europa (ja, de eksisterer, nesten som et hemmelig samfunn) blir stadig mer skremt over at det ikke finnes noen alternativ modell til den kaotiske, entropiske hardcore nyliberalismen/kasinokapitalismens racket som fremmes av Universets Mestere.
Selv om eurasisk integrasjon råder i det lange løp, og Wall Street blir en slags lokal børs, ser det fortsatt ut til at kineserne og den fremvoksende multipolare verden er låst til den eksisterende nyliberale modellen.
Og likevel, så mye som Lao Tzu, allerede en åtteårig, ga den unge Konfucius et intellektuelt slag i ansiktet, kunne «vesten» gjøre med en vekker. Divide et impera? Det virker ikke. Og det kommer garantert til å mislykkes.
Som det er nå, er det vi vet at 2015 vil bli et hårreisende år i utallige aspekter. For fra Europa til Asia, fra ruinene av det romerske imperiet til det gjenoppvoksende Midtriket, er vi alle fortsatt under tegnet av et fryktelig, farlig, frodig irrasjonelt kaosimperium.
Russland, Kina håner splittelse og hersk
Av Pepe Escobar
http://www.atimes.com/atimes/World/WOR-02-231214.html