Opptelling av israelske krigsforbrytelser

I flere tiår har Israel slaktet palestinere ustraffet, alltid beskyttet av den amerikanske regjeringen og dens veto i FNs sikkerhetsråd. Men det siste blodige angrepet på Gaza har ført til mer åpen prat om israelske krigsforbrytelser – og USAs medvirkning, sier Marjorie Cohn.

Av Marjorie Cohn

Ved å sende enorme mengder militærhjelp til Israel, har medlemmer av den amerikanske kongressen, president George W. Bush, president Barack Obama og forsvarsminister Chuck Hagel hjulpet og medvirket til å begå krigsforbrytelser, folkemord og forbrytelser mot menneskeheten av israelske tjenestemenn og befal. i Gaza.

En person kan bli dømt for en krigsforbrytelse, folkemord eller en forbrytelse mot menneskeheten i ICC hvis han eller hun «hjelper, fremmer eller på annen måte bistår» i utførelsen eller forsøket på å utføre forbrytelsen, «inkludert å sørge for midler for å utføre den».

Det er økende bevis på at israelske ledere og befal har begått krigsforbrytelser, folkemord og forbrytelser mot menneskeheten som definert i Roma-statutten for ICC. Amerikansk militærhjelp har hjulpet, støttet og bistått begåelsen av disse forbrytelsene ved å gi Israel militære midler til å begå dem.

Under Operation Protective Edge brukte israelske styrker igjen Dahiye-doktrinen, som, ifølge FNs menneskerettighetsråds rapport [Goldstone], innebærer "bruk av uforholdsmessig makt og forårsaker stor skade og ødeleggelse av sivil eiendom og infrastruktur, og lidelse for sivilbefolkningen."

I følge Congressional Research Service gikk Bush-administrasjonen i 2007 med på å gi Israel $ 30 milliarder i militær bistand fra 2009 til 2018, gitt i årlige økninger på 3.1 milliarder dollar. Under sitt besøk i Israel i mars 2013, Obama pantsatt at USA vil fortsette å gi Israel flerårige forpliktelser om militærhjelp med forbehold om godkjenning fra kongressen.

Siden 2012 har USA sendt 276 millioner dollar verdt med våpen og ammunisjon til Israel, ikke inkludert eksport av militært transportutstyr og høyteknologi. Fra januar til mai 2014 overførte USA til Israel nesten 27 millioner dollar for rakettoppskytere, 9.3 millioner dollar deler av styrte missiler og nesten 762,000 XNUMX dollar for bomber, granater og krigsvåpen.

20. juli 2014, Israel Forespurt ekstra ammunisjon, inkludert 140 mm tankrunder og 40 mm belysningsgranater, og forsvarsdepartementet godkjente salget tre dager senere. Den kom fra et lager av ammunisjon på 1 milliard dollar som det amerikanske militæret lagrer i Israel for det landets bruk; det kalles War Reserve Stockpile Ammunition-Israel.

I begynnelsen av august 2014, begge kongresshusene overveldende bestått, og Obama signerte, en bevilgning på 225 millioner dollar til Israels Iron Dome missilforsvarssystem, som også har blitt brukt i Gaza. Senatets avstemning var enstemmig. Uten debatt stemte Representantenes hus 395 mot 8 for å godkjenne avtalen.

Krigsforbrytelser

Her er et sammendrag av forbrytelsene, som definert i Roma-vedtektene, som israelske ledere har begått og amerikanske ledere har hjulpet og støttet:

(1) Forsettlig drap: Israelske styrker har drept nesten 2,000 palestinere (mer enn 400 barn og over 80 prosent sivile). Israel brukte 155 millimeter artilleri, som ifølge Human Rights Watch, er "helt upassende i et tett befolket område, fordi denne typen artilleri anses som nøyaktig hvis den lander hvor som helst innenfor en radius på 50 meter."

(2) Forsettlig forårsaker stor lidelse eller alvorlig skade på kropp eller helse: Nesten10,000 folk2,500 av dem barn, er blitt såret. Naban Abu Shaar fortalte Daily Beast at de døde kroppene fra det som så ut til å være en "massehenrettelse" i Khuza'a så ut som de var "smeltet" og ble stablet oppå hverandre; angrepsrifle kulehylser funnet i huset var merket "IMI" (Israel Military Industries).

UNICEF sa den israelske offensiven har hatt en «katastrofal og tragisk innvirkning» på barn i Gaza; ca 373,000 XNUMX barn har hatt traumatiske opplevelser og trenger psykologisk hjelp. FNs hjelpe- og arbeidsbyrå for palestinske flyktninger (UNRWA) sa: «Det er en folkehelsekatastrofe på gang. Du vet, de fleste medisinske fasilitetene i Gaza er ikke-operative.»

(3) Ulovlig og hensynsløs, omfattende ødeleggelse og tilegnelse av eiendom som ikke er rettferdiggjort av militær nødvendighet: Titusenvis av palestinere har mistet hjemmene sine. Mer enn 1,300 bygninger ble ødelagt og 752 ble alvorlig skadet. Skader på kloakk og vanninfrastruktur har påvirkes to tredjedeler av Gazas. Den 20. juli flatet israelske styrker nesten den lille byen Khuza'a; en mann telles 360 granatangrep på én time.

Gjenoppbygging av Gaza er beregnet til koste 6 milliarder dollar. Israel krympet Gazas beboelige landmasse med 44 prosent, og etablerer en 3 km «no-go»-sone for palestinere; 147 kvadratkilometer land vil bli komprimert til 82 kvadratkilometer. Oxfam beskrevet ødeleggelsesnivået som "opprørende ... mye verre enn noe vi har sett i tidligere [israelske] militære operasjoner."

(4) Med vilje frata en krigsfange eller en sivil rett til rettferdig og regelmessig rettssak: Nesten 2,000 palestinere ble arrestert av israelske styrker i juli 2014, ifølge til Palestinian Prisoners Center for Studies. Fanger inkluderer 15 medlemmer av det palestinske lovgivende råd, rundt 240 barn, dusinvis av kvinner, journalister, aktivister, akademikere og 62 tidligere fanger som tidligere ble løslatt i en fangeutveksling.

Israelske styrker henrettet mange fanger etter arrestasjonen, enten ved å skyte direkte på dem, nekte å tillate behandling eller la dem blø i hjel. Mer enn 445 fanger holdes i administrativ varetekt uten siktelse eller rettssak.

(5) Forsettlig rettet angrep mot sivilbefolkningen, sivile objekter eller humanitære kjøretøy, installasjoner og personell: «Sivilbefolkningen på Gazastripen er under direkte angrep» leser en felles erklæring fra over 150 folkerettseksperter. Israelske styrker brøt prinsippet om «distinction», som forbyr bevisste angrep på sivile eller sivile objekter.

Israelske styrker bombet 142 skoler (89 drevet av FN), inkludert seks FN-skoler der sivile søkte tilflukt. Israelske styrker skjøt og drepte flyktende sivile (advarsler, som effektivt må gi sivile tid til å flykte før bombing, fritar ikke Israel fra dets juridiske forpliktelser til ikke å målrette sivile). Israelske styrker bombet gjentatte ganger Gazas eneste kraftverk og annen infrastruktur, som er «utover reparasjon». Israelske styrker bombet en tredjedel av Gazas sykehus, 14 primærhelseklinikker og 29 ambulanser. Minst fem medisinske ansatte ble drept og titalls andre ble skadet.

(6) Forsettlig igangsetting av angrep med kunnskap om at de vil forårsake tilfeldig tap av liv eller skade på sivile eller skade på sivile gjenstander eller langsiktig alvorlig skade på naturmiljøet, hvis de er klart overdrevne i forhold til den forventede militære fordelen: Prinsippet om "proporsjonalitet" forbyr uforholdsmessige og overdrevne sivile tap sammenlignet med den påståtte militære fordelen oppnådd i angrepet.

Dahiye-doktrinen direkte bryter med dette prinsippet. Å svare på Hamas’ raketter med 155-millimeters artilleri er uforholdsmessig. Selv om nesten 2,000 palestinere (over 80 prosent sivile) har blitt drept67 israelere (alle unntatt tre av dem soldater) er blitt drept. Koordinatene til alle FN-anlegg ble gjentatte ganger kommunisert til de israelske styrkene; de likevel bombet dem flere ganger. Sivile var angrepet i Shuja'iyyah-markedet.

(7) Angripe eller bombardere uforsvarte byer, landsbyer, boliger eller bygninger, eller med vilje angripe religiøse, pedagogiske og medisinske bygninger, som ikke er militære mål: Den 20. juli flatet israelske styrker praktisk talt den lille byen Khuza’a; en mann telles 360 granatangrep på én time. Israelske styrker bombet 142 skoler (89 drevet av FN), en tredjedel av Gazas sykehus, 14 primærhelseklinikker og 29 ambulanser. Israelsk beskytning fullstendig ødelagt 41 moskeer og delvis ødelagt 120 moskeer.

Folkemord

(A) Med den hensikt å ødelegge, helt eller delvis, en nasjonal, etnisk, rasemessig eller religiøs gruppe: Palestinere, inkludert først og fremst sivile, og palestinsk infrastruktur som er nødvendig for å opprettholde liv, ble bevisst målrettet av israelske styrker.

(B) Utførelse av noen av følgende handlinger

(I) drepe medlemmer av gruppen: Israelske styrker drept nesten 2,000 palestinere.
(Ii) forårsaker alvorlig kroppslig eller psykisk skade på medlemmer av gruppen: Israelske styrker såret 10,000 XNUMX palestinere.
(Iii) bevisst påføre gruppen livsbetingelser beregnet på å forårsake dens ødeleggelse helt eller delvis: Israelske styrker ødela Gazas infrastruktur, slo ut Gazas eneste kraftverk og ødela hjem, skoler, bygninger, moskeer og sykehus.

Forbrytelser mot menneskeheten

(A) Drapsutøvelsen som en del av et utbredt eller systematisk angrep mot enhver sivilbefolkning: Israelske styrker nådeløst bombet Gaza i én måned, nesten drept 2,000 palestinere, mer enn 80 prosent av dem var sivile. Israelske styrker ødela Gazas infrastruktur med vilje, slå ut Gazas eneste kraftverk, og ødelegge hjem, skoler, bygninger, moskeer og sykehus.

(B) Forfølgelse av en gruppe eller kollektivitet basert på dens politiske, rasemessige, nasjonale, etniske eller religiøse karakter, som del av et utbredt eller systematisk angrep mot enhver sivilbefolkning: Israelske styrker drept, såret, summarisk henrettet og administrativt internert palestinere, Hamas-styrker og sivile. Israelske styrker ødela med vilje infrastrukturen i Gaza, befolket av palestinere.

FNs generalsekretær Ban Ki-moon sa: «den massive døden og ødeleggelsene i Gaza har sjokkert og gjort verden til skam.» Han la til at den gjentatte bombingen av FNs krisesentre i Gaza var «opprørende, uakseptabel og uforsvarlig».

(C) Apartheidforbrytelsen (umenneskelige handlinger begått i sammenheng med et institusjonelt regime med systematisk undertrykkelse og dominans av en rasegruppe over en annen rasegruppe, med den hensikt å opprettholde dette regimet): Ali Hayek, leder av Gazas føderasjon av industrier som representerer 3,900 35,000 bedrifter som sysselsetter XNUMX XNUMX mennesker, sa: «Etter 30 dager med krig har den økonomiske situasjonen blitt, liksom, død. Det ser ut til at okkupasjonen med vilje ødela disse vitale fabrikkene som utgjør ryggraden i samfunnet.»

Israel opprettholder en ulovlig barrieremur som griper inn i palestinsk territorium og bygger ulovlige jødiske bosetninger på palestinsk land. Israel holder Gazas innesperret i det mange kaller «verdens største friluftsfengsel». Israel kontrollerer all inn- og utgang til Gaza, begrenser Gazas' tilgang til medisin, utsetter palestinere for vilkårlig arrestasjon, eksproprierer eiendommen deres, opprettholder separate områder og veier, segregerte boliger, ulike juridiske og utdanningssystemer for palestinere og jøder og forhindrer blandede ekteskap. Bare jøder, ikke palestinere, har rett til å returnere til Israel-Palestina.

Kollektiv straff

Selv om Roma-vedtektene ikke inkluderer forbrytelsen kollektiv avstraffelse, anses det som et alvorlig brudd på Fjerde Genève-konvensjonen, som utgjør en krigsforbrytelse. Kollektiv avstraffelse betyr å straffe en sivil for en lovbrudd han eller hun ikke personlig har begått; den forbyr represalier mot sivile og deres eiendom (sivile gjenstander).

Tilsynelatende for å utrydde Hamas-krigere, har Israel hevdet enestående ødeleggelser på befolkningen i Gaza, drepte nesten 2,000 mennesker (mer enn 80 prosent av dem sivile) og ødelegge mye av Gazas infrastruktur. Dette utgjør kollektiv straff.

Den 5. august 2014 tok den israelske militærrådgiveren Giora Eiland til orde for kollektiv avstraffelse av Gazas sivilbefolkning, sier: «For å garantere våre interesser kontra den andre sidens krav, må vi unngå det kunstige, gale og farlige skillet mellom Hamas-folket, som er 'de slemme gutta' og Gazas innbyggere, som angivelig er 'de gode gutta'. ” Det er nettopp strategien Israel har brukt under Operation Protective Edge.

Israels okkupasjon av palestinske land utgjør også kollektiv straff. Israel opprettholder effektiv kontroll over Gazas land, luftrom, havneby, elektrisitet, vann, telekommunikasjon og befolkningsregister. Israel fratar Gazas mat, medisiner, drivstoff og grunnleggende tjenester.

Utsikter for ansvarlighet

Både Israel og USA har nektet å ratifisere Roma-statutten. Men hvis Palestina var en part i statutten, kunne ICC utøve jurisdiksjon over forbrytelser begått av israelere og amerikanere på palestinsk territorium. ICC kan også ta jurisdiksjon dersom FNs sikkerhetsråd henviser saken til ICC, eller hvis ICC-aktor setter i gang en etterforskning av forbrytelsen.

USA vil nedlegge veto mot enhver henvisning fra sikkerhetsrådet til ICC. Og ICC-aktor har ikke iverksatt etterforskning. Så spørsmålet er om Palestina kan ratifisere vedtekten, og dermed bli en part i ICC.

I 2009 anla den palestinske nasjonale myndigheten en erklæring med ICC som godtar domstolens jurisdiksjon. I 2012, FNs generalforsamling overveldende gjenkjent Palestina som en ikke-medlem observatørstat. Under den nåværende krigen sendte både den palestinske justisministeren og visejustisministeren inn dokumenter til ICC som indikerer at erklæringen fra 2009 fortsatt er gyldig. Den 5. august 2014 møtte den palestinske utenriksministeren tjenestemenn fra ICC og forhørte seg om prosedyrene for at Palestina skal bli part i statutten.

25. juli 2014, en fransk advokat arkivert en klage til ICC på vegne av den palestinske justisministeren. Med henvisning til Israels militære okkupasjon av palestinske territorier, Israels blokade av Gazastripen og de pågående militære operasjonene der, hevder klagen at Israel begikk krigsforbrytelser og andre forbrytelser. Den palestinske regjeringen har ikke formelt kommentert denne klagen.

23. juli 2014, FNs menneskerettighetsråd etablert en undersøkelseskommisjon for israelske brudd på internasjonale menneskerettigheter og internasjonal humanitær lov. Resolusjonen oppfordret også partene til den fjerde Genève-konvensjonen til å samles og svare på de påståtte bruddene. Denne konvensjonen pålegger partene å straffeforfølge overtredere.

Land kan stille utenlandske statsborgere for retten for krigsforbrytelser, folkemord og forbrytelser mot menneskeheten under den veletablerte doktrinen om universell jurisdiksjon. Folkemordsanklager kan også reises under folkemordskonvensjonen, som både Israel og USA er parter i. Den konvensjonen straffer også medvirkning til folkemord; Amerikanske lederes yting av militærhjelp vil utgjøre medvirkning.

Selv om den israelske og amerikanske regjeringen fortsetter å hevde at Israel kun har handlet i selvforsvar mot Hamas' terrorisme, peker tyngden av verdensopinionen i motsatt retning. Det er overveldende motstand mot israelsk aggresjon i Gaza og krever rettferdighet og ansvarlighet.

Både israelske og amerikanske ledere må straffeforfølges for å ha begått og medvirket til disse forbrytelsene.

Marjorie Cohn er professor ved Thomas Jefferson School of Law, visegeneralsekretær i International Association of Democratic Lawyers, og en tidligere president i National Lawyers Guild. Hennes neste bok, Droner og målrettet drap: juridiske, moralske og geopolitiske problemer, vil bli publisert i september. [Se Cohns "US Leaders Aid and Abet Israeli War Crimes, Genocide & Crimes against Humanity," JURIST Forum8. august 2014.]