"Administrasjonen har ikke bare rett, men plikt, etter min mening, til å forfølge femte kolonnebevegelser," sa Graham, RS.C., til Gonzales under Senatets rettskomitéhøringer 6. februar.
�Jeg står ved denne presidentens evne, som er iboende for å være øverstkommanderende, til å finne ut om femte kolonnebevegelser, og jeg tror ikke du trenger en garanti for å gjøre det, la Graham til, og meldte seg frivillig til å samarbeide med administrasjonen for å utkast til retningslinjer for hvordan man best kan nøytralisere denne påståtte trusselen.
�Senator,� svarte en smilende Gonzales, �presidenten sa allerede at vi gjerne lytter til ideene dine.�
I mindre paranoide tider, kan Grahams kommentarer bli sett på av mange amerikanere som en republikaner som prøver å ha det begge veier – å innynde seg til en administrasjon av sitt eget parti mens han søker litt æren fra Washington-sentrister for å antyde at kongressen bør ha minst en liten si hvordan Bush styrer krigen mot terror.
Men nyere utvikling tyder på at Bush-administrasjonen kanskje allerede vurderer hva de skal gjøre med amerikanere som anses som utilstrekkelig lojale eller som sprer informasjon som kan anses som nyttig for fienden.
Topp amerikanske tjenestemenn har sitert behovet for å utfordre nyheter som undergraver Bushs handlinger som en nøkkelfront i å beseire terroristene, som blir hjulpet av "nyhetsinformatorer" i ordene til forsvarsminister Donald Rumsfeld. [For detaljer, se Consortiumnews.com �Opp-ned-medier� eller under.]
Forvaringssentre
I tillegg var det den merkelige utviklingen i januar da Army Corps of Engineers tildelte Halliburton-datterselskapet Kellogg Brown & Root en kontrakt på 385 millioner dollar for å bygge interneringssentre et sted i USA, for å håndtere �en nødstrøm av immigranter til USA, eller for å støtte den raske utviklingen av nye programmer,� sa KBR. [Market Watch, 26. januar 2006]
Senere,
New York Times rapporterte at �KBR ville bygge sentrene for Homeland Security Department for en uventet tilstrømning av innvandrere, for å huse mennesker i tilfelle en naturkatastrofe eller for nye programmer som krever ekstra interneringsplass.� [Feb. 4, 2006]
Som de fleste nyhetshistorier om KBR-kontrakten, fokuserte Times på bekymringer om Halliburtons rykte for bilking av amerikanske skattebetalere ved å overbelaste for subpariske tjenester.
�Det er vanskelig å tro at administrasjonen har bestemt seg for å betro Halliburton med enda flere skattebetalerkroner,� bemerket representant Henry Waxman, D-California.
Mindre oppmerksomhet dreide seg om uttrykket �rask utvikling av nye programmer� og hva slags programmer som ville kreve en stor utvidelse av interneringssentre, hver med plass til 5,000 mennesker. Jamie Zuieback, en talskvinne for Immigration and Customs Enforcement, nektet å utdype hva disse nye programmene kan være.
Bare noen få uavhengige journalister, som Peter Dale Scott og Maureen Farrell, har forfulgt hva Bush-administrasjonen faktisk tenker.
Scott
spekulert at "forvaringssentrene kunne brukes til å arrestere amerikanske statsborgere hvis Bush-administrasjonen skulle erklære krigslov." Han husket at under Reagan-administrasjonen organiserte National Security Council-hjelperen Oliver North Rex-84-beredskapsøvelsen, som tok for seg den føderale regjeringen. Emergency Management Agency samler opp og arresterer 400,000 XNUMX flyktninger, i tilfelle ukontrollerte befolkningsbevegelser over den meksikanske grensen til USA.
Farrel
påpekt at fordi �et annet terrorangrep er så godt som sikkert, virker det langt mer sannsynlig at sentrene vil bli brukt til interneringer av innvandrere etter 911 i stedet for en plutselig flom� av immigranter som flommer over grensen.
Vietnam-tidens varsler Daniel Ellsberg sa: "Dette er nesten helt klart forberedelsene til en roundup etter neste 9/11 for Midt-Østen, muslimer og muligens meningsmotstandere. De har allerede gjort dette i mindre skala, med
�spesiell registrering� forvaringer av innvandrermenn fra muslimske land, og med Guantanamo.�
Arbeidsleirer
Det var også et annet lite lagt merke til
lagt ut på den amerikanske hærens nettsted, om Pentagons arbeidsprogram for sivile innsatte. Dette programmet �gir hærens retningslinjer og veiledning for etablering av sivile innsattes arbeidsprogrammer og sivile fangeleirer på hærens installasjoner.�
Hærens dokument, først utarbeidet i 1997, gjennomgikk en �rask handlingsrevisjon� 14. januar 2005. Revisjonen gir en �mal for utvikling av avtaler� mellom Hæren og korrigeringsfasiliteter for bruk av sivil innsatte arbeidskraft på hærens installasjoner.
På ansiktet refererer Hærens arbeidsprogram til innsatte i føderale, statlige og lokale fengsler. Hæren siterer også forskjellige føderale lover som regulerer bruken av sivil arbeidskraft og sørger for etablering av fangeleirer i USA, inkludert en
føderal lov som autoriserer riksadvokaten til å �etablere, utstyre og vedlikeholde leire på steder valgt av ham� og �gjøre tilgjengelig � tjenestene til amerikanske fanger� for ulike offentlige avdelinger, inkludert forsvarsdepartementet.
Selv om tidspunktet for publisering av dokumentet � i løpet av de siste ukene � kan være en tilfeldighet, har henvisningen til en �rask handlingsrevisjon � og KBR-kontraktens betraktning av �rask utvikling av nye programmer� hevet øyenbrynene om hvorfor dette plutselige behovet for haster.
Denne utviklingen trekker også mer oppmerksomhet nå på grunn av tidligere Bush-administrasjonspolitikk for å involvere Pentagon i "bekjempelse av terrorisme"-operasjoner i USA.
Pentagon overvåking
Til tross for Posse Comitatus Acts forbud mot USA militært personell som engasjerer seg i innenlandsk rettshåndhevelse, har Pentagon utvidet sine operasjoner utover tidligere grenser, for eksempel sin rolle i innenlands overvåkingsaktiviteter.
TWashington Post har rapportert at siden terrorangrepene 11. september 2001, har forsvarsdepartementet opprettet nye byråer som samler inn og analyserer etterretning i USA. [Washington Post, 27. november 2005]
Det hvite hus beveger seg også for å utvide kraften til Pentagon
Kontraintelligens feltaktivitet (CIFA), opprettet for tre år siden for å konsolidere kontraetterretningsoperasjoner. Det hvite hus-forslaget vil forvandle CIFA til et kontor som har myndighet til å etterforske forbrytelser som forræderi, terrorsabotasje eller økonomisk spionasje.
Pentagon har også presset på lovgivning i Kongressen som vil skape et etterretningsunntak fra personvernloven, slik at FBI og andre kan dele informasjon om amerikanske borgere med Pentagon, CIA og andre etterretningsbyråer. Men noen i Pentagon ser ikke ut til å tro at nye lover engang er nødvendige.
I et notat fra forsvarsdepartementet fra 2001 som dukket opp i januar 2006, skrev den amerikanske hærens øverste etterretningsoffiser: "I motsetning til hva folk tror, er det ikke noe absolutt forbud mot at [militære] etterretningskomponenter samler inn amerikansk personinformasjon.�
Notatet hevdet at �MI [militær etterretning] kan motta informasjon fra hvem som helst, når som helst, for å skille mellom å samle inn informasjon og å motta informasjon om amerikanske borgere.� [Se
CQ.com, 31. januar 2006]
Denne mottakelsen av informasjon vil antagelig inkludere data fra National Security Agency, som har deltatt i overvåking av amerikanske borgere uten rettsgodkjente ordrer i tilsynelatende brudd på Foreign Intelligence Security Act. Bush godkjente programmet for avlytting uten garanti kort etter 9/11.
Det kan også være et enda mer omfattende overvåkingsprogram. Tidligere NSA-ansatt Russell D. Tice fortalte en kongresskomité 14. februar at et slikt topphemmelig overvåkingsprogram eksisterte, men han sa at han ikke kunne diskutere detaljene uten å bryte klassifiseringslovene.
Tice la til at det spesielle tilgangsovervåkingsprogrammet kan krenke de konstitusjonelle rettighetene til millioner av amerikanere. [UPI, 14. februar 2006]
Med denne utvidede overvåkingen øker regjeringens liste over terrormistenkte raskt.
The Washington Post
rapportert 15. februar at National Counterterrorism Centers sentrale depot nå inneholder navnene på 325,000 2003 terrormistenkte, en firedobling siden høsten XNUMX.
På spørsmål om navnene i depotet ble samlet inn gjennom NSAs innenlandske overvåkingsprogram, sa en NCTC-tjenestemann til Posten: �Databasen vår inkluderer navn på kjente og mistenkte internasjonale terrorister levert av alle etterretningsorganisasjoner, inkludert NSA.�
Hjemmelandsforsvar
Ettersom administrasjonen øser inn flere og flere navn, har medlemmer av kongressen også stilt spørsmål ved elastisiteten til Bushs definisjoner for ord som terrorist-tilknyttede selskaper, som brukes for å rettferdiggjøre avlytting av amerikanere som angivelig er i kontakt med slike personer eller enheter.
Under Senatets rettskomités høring om avlyttingsprogrammet, klaget senator Dianne Feinstein, D-California, over at etterretningskomiteene fra House og Senatet �ikke har blitt orientert om programmets omfang og natur.�
Feinstein la til at derfor har komiteene ikke vært i stand til å undersøke hva som er en kobling eller en tilknytning til al-Qaida eller hvilke minimeringsprosedyrer (for å rense navn på uskyldige mennesker) som er på plass.�
Kombinasjonen av Bush-administrasjonens ekspansive lesning av sin egen makt og dens insistering på ekstraordinær hemmelighold har vekket alarm hos sivile libertarianere når de vurderer hvor langt Pentagon kan gå i å involvere seg i innenrikssaker.
Et forsvarsdepartementets dokument, med tittelen den �Strategi for heimevern og sivilstøtte,� har satt opp en militærstrategi mot terrorisme som ser for seg et �aktivt, lagdelt forsvar� både innenfor og utenfor USAs territorium. I dokumentet lover Pentagon å �forvandle amerikanske militære styrker til å utføre oppdrag for forsvar av hjemlandet i det amerikanske hjemlandet.�
Pentagon-strategidokumentet krever økt militær rekognosering og overvåking for å �bekjempe potensielle utfordrere før de truer USA.� Planen �maksimerer trusselbevisstheten og griper initiativet fra de som ville skade oss.�
Men det er bekymringer over hvordan Pentagon dømmer �trusler� og hvem som faller inn under kategorien �de som ville skade oss.� En tjenestemann i Pentagon sa at Counterintelligence Field Activitys TALON-program har samlet filer om antikrigsdemonstranter.
I desember 2005, NBC News
avslørt eksistensen av et hemmelig 400-siders Pentagon-dokument som viser 1,500 mistenkelige hendelser over en 10-måneders periode, inkludert dusinvis av små antikrigsdemonstrasjoner som ble klassifisert som en trussel.�
Forsvarsdepartementet kan også bevege seg mot å legitimere bruken av propaganda innenlands, som en del av dens overordnede krigsstrategi.
En hemmelig Pentagon
� Veikart for informasjonsdrift,�
godkjent av Rumsfeld i oktober 2003, krever �fullspektre� informasjonsoperasjoner og bemerker at �informasjon beregnet på utenlandsk publikum, inkludert offentlig diplomati og PSYOP, i økende grad konsumeres av vårt innenlandske publikum og omvendt.�
�PSYOPS meldinger vil ofte bli spilt av nyhetsmediene for mye større publikum, inkludert den amerikanske offentligheten, heter det i dokumentet. Pentagon hevder imidlertid at �skillet mellom utenlandske og innenlandske publikummere blir mer et spørsmål om USG [amerikanske myndigheters] hensikt i stedet for informasjonsspredningspraksis.�
Den krever �grenser� mellom informasjonsvirksomhet i utlandet og nyhetsmedier hjemme, men skisserer ingen tilsvarende grenser for PSYOP-kampanjer.
I likhet med forskjellen som Pentagon trekker mellom å samle inn og motta etterretning om amerikanske borgere, argumenterer Information Operations Roadmap for at så lenge den amerikanske offentligheten ikke er målrettet med vilje, er enhver PSYOP-propaganda konsumert av den amerikanske offentligheten akseptabel.
Pentagon-planen inkluderer også en
strategi for å overta Internett og kontrollere informasjonsflyten, se på nettet som en potensiell militær motstander. Veikartet snakker om å bekjempe nettet, og antyder at Internett er ekvivalent med et fiendtlig våpensystem.�
I en tale 17. februar til Council on Foreign Relations, utdypet Rumsfeld administrasjonens oppfatning av at kampen om informasjon ville være en avgjørende front i krigen mot terror, eller som Rumsfeld kaller det, den lange krigen.
La det ikke være noen tvil, jo lengre tid det tar å sette et strategisk kommunikasjonsrammeverk på plass, jo mer kan vi være sikre på at vakuumet vil bli fylt av fienden og av nyhetsinformatorer som garantert ikke vil male et nøyaktig bilde av hva faktisk finner sted, sa Rumsfeld.
Department of Homeland Security har også vist en tendens til å utplassere militære operativer for å håndtere innenlandske kriser.
I kjølvannet av orkanen Katrina sendte avdelingen ut �hlettbevæpnede paramilitære leiesoldater fra det private sikkerhetsfirmaet Blackwater, beryktet for sitt arbeid i Irak, (og fikk dem) til å patruljere åpent i gatene i New Orleans, rapporterte journalistene Jeremy Scahill og Daniela Crespo
på X. september, 10.
Legg merke til omdømmet til Blackwater-leiesoldatene som �noen av de mest fryktede profesjonelle morderne i verden,� Scahill og Crespo sa at Blackwaters tilstedeværelse i New Orleans �reiser alarmerende spørsmål om hvorfor regjeringen ville tillate menn som er trent til å drepe ustraffet på steder som Irak og Afghanistan, å operere her.�
USAs slagmark
Etter noen sivile libertarianere finnes det allerede en form for krigslov i USA og har vært på plass siden kort tid etter 9. september-angrepene da Bush utstedte militærordre nr. 11 som ga ham fullmakt til å arrestere enhver ikke-borger som en internasjonal terrorist eller fiendtlig kombattant.
�Presidenten bestemte at han ikke lenger styrte landet som en sivil president� skrev borgerrettighetsadvokat Michael Ratner i boken Guantanamo: Hva verden bør vite. �Han utstedte en militærordre som ga seg selv makten til å styre landet som en general.�
For enhver amerikansk statsborger som mistenkes for å samarbeide med terrorister, avslørte Bush også hva som er i vente. I mai 2002 arresterte FBI den amerikanske statsborgeren Jose Padilla i Chicago på mistanke om at han kan være en al-Qaida-operativ som planlegger et angrep.
I stedet for å reise tiltale, utpekte Bush Padilla til en fiendtlig stridende og fikk ham fengslet på ubestemt tid uten rettferdig prosess. Etter tre år tok administrasjonen endelig ut siktelse mot Padilla, for å unngå et oppgjør fra Høyesterett som Det hvite hus kunne ha tapt.
Men siden domstolen ikke var i stand til å ta stilling til Padilla-saken, har ikke administrasjonens argumenter blitt formelt avvist. Til tross for anklager mot Padilla, hevder Det hvite hus fortsatt retten til å arrestere amerikanske statsborgere uten anklager som fiendtlige stridende.
Denne påståtte autoriteten er basert på påstanden om at USA er i krig og det amerikanske hjemlandet er en del av slagmarken.
�I krigen mot terrorister med global rekkevidde, som nasjonen lærte altfor godt den 11. september 2001, er USAs territorium en del av slagmarken, argumenterte Bushs advokater i korte trekk til de føderale domstolene. [Washington Post, 19. juli 2005]
Gitt Bushs nå åpne påstander om at han bruker sine plenums- eller ubegrensede fullmakter som øverstkommanderende for varigheten av den ubestemte krigen mot terror, kan amerikanerne ikke lenger stole på at deres konstitusjonelle rettigheter beskytter dem mot regjeringens handlinger.
Som tidligere visepresident Al Gore spurte etter å ha fortalt om en litani av omfattende makter som Bush har hevdet for å bekjempe krigen mot terror, "Kan det være sant at noen president virkelig har slike fullmakter under grunnloven vår? Hvis svaret er ja, er det da noen handlinger som kan forbys i henhold til teorien som disse handlingene er begått?�
Under slike ekstraordinære omstendigheter kan det amerikanske folk med rette spørre nøyaktig hva Bush-administrasjonen mener med �rask utvikling av nye programmer� som kan kreve bygging av et nytt nettverk av interneringsleirer.