US LABOR DAY: het minimumloon op 85-jarige leeftijd

Echter, de Hoge Raad ongeldig verklaard de NIRA door te oordelen dat de uitvoerende macht niet de macht had om de codes in te stellen. De oppositie van de rechtbank rechtvaardigde een ander instrument voor de bescherming van werknemers; daarom probeerde de regering-Roosevelt wetgeving op te stellen die werknemers zou beschermen, voldoende steun zou vergaren om het Congres te passeren en zich expliciet zou aansluiten bij de Grondwet om juridische uitdagingen te vermijden.

De pogingen om deze wetgeving goed te keuren namen toe naarmate de publieke verontwaardiging over de beslissing van het Hooggerechtshof groeide.

Toen Roosevelt campagne voerde voor herverkiezing in Massachusetts, probeerde een jong meisje dat in een fabriek werkte hem een ​​briefje te overhandigen, maar een politieagent hield haar tegen. Roosevelt droeg zijn hulp op om het briefje te krijgen waarin om hulp werd gesmeekt, waarin stond: “We hebben in een naaifabriek gewerkt... en tot een paar maanden geleden kregen we ons minimumloon van $11 per week... Vandaag zijn wij met 200 meisjes teruggebracht tot $4, $5 en $6 per week.” In reactie op het pleidooi van het meisje was Roosevelt vastbesloten een wet op het minimumloon in te voeren.

Het proces voor het definitieve wetsvoorstel was uitgebreid – te beginnen met de inspanningen van Roosevelt om de pleitbezorger voor de rechten van werknemers veilig te stellen Frances Perkins als minister van Arbeid, die zijn doelstellingen op het gebied van arbeidsnormen deelde.

Perkins werd de eerste vrouw die een kabinetsfunctie bekleedde en stelde een wet voor om een ​​minimumloon in te stellen, een plafond in te stellen voor het aantal gewerkte uren per week en beperkingen op te leggen aan kinderarbeid.

Eén van de wetsvoorstellen werd de FLSA en na drie zittingen van het Congres werd de wetgeving is eindelijk aangenomen. Roosevelt ondertekende de FLSA op 25 juni 1938 in wet, en deze werd van kracht op 24 oktober 1938.

Voor- en tegenstanders

De Amerikaanse minister van Arbeid Perkins sprak in januari 1935 een commissie van het Huis toe. (Harris & Ewing, fotograaf, Library of Congress)

Voorstanders van het wetsvoorstel benadrukten de noodzaak om betere omstandigheden te creëren voor de bevolking een derde van de Amerikanen die het financieel moeilijk hadden, en merkte op dat de wet de arbeidsnormen voor de beroepsbevolking zou verbeteren.

Voorstanders zeiden dat het wetsvoorstel zou eindigen “onnodig lange uren die een deel van de beroepsbevolking uitputten, terwijl de rest ervan weerhoudt werk te doen.” Ze merkten op dat een minimumloon de gehele looninfrastructuur zou ondersteunen door een bodem te creëren die werknemers zouden kunnen gebruiken om via collectieve onderhandelingen hogere lonen te bereiken.

Enkele arbeidsorganisatoren uit die tijd bezorgd dat werkgevers niet meer zouden betalen dan het door de wet vastgestelde minimumloonDaarom pleitten zij ervoor dat de wet alleen betrekking zou hebben op laagbetaalde werknemers die geen deel uitmaken van een vakbond. Bijgevolg sloot het oorspronkelijke wetsvoorstel werk uit dat beschermd werd door collectieve onderhandelingen.

In de jaren vijftig begonnen de vakbonden de uitbreiding van het minimumloon te steunen en te bepleiten, zodat ook vakbondsarbeiders eronder zouden vallen.

Tegenstanders van het wetsvoorstel hielden vol dat hogere lonen tot arbeidsbesparingen zouden leiden, maar de regering vocht harder terug.

In een gesprek bij het haardvuur waarin hij het wetsvoorstel besprak, zei Roosevelt: “Laat geen enkele rampzalige directeur met een inkomen van $1,000 per dag... u vertellen... dat een loon van $11 per week een rampzalig effect zal hebben op de hele Amerikaanse industrie.. '

Onjuiste uitspraken van bedrijven die tegen het minimumloon zijn, gaan tot op de dag van vandaag door met beweringen dat verhogingen van het minimumloon ertoe zouden leiden dat bedrijven banen zouden sluiten of verminderen. ONDERZOEKlaten zien hoe deze voorspellingen niet uitkwamen.

Hoe het minimumloon is veranderd

De Amerikaanse president Lyndon Johnson schudt dominee Martin Luther King jr. de hand, nadat hij hem een ​​van de pennen heeft overhandigd die zijn gebruikt bij de ondertekening van de Civil Rights Act van 2 juli 1964 in het Witte Huis. (Amerikaanse ambassade New Delhi, Flickr, CC BY-ND 2.0, Library of Congress, afdeling Prenten en foto's)

De Fair Labor Standards Act is sinds het oorspronkelijke wetsvoorstel uit 1938 verschillende keren gewijzigd. De meest recente wijziging werd van kracht op 24 juli 2009, waarbij het federale minimumloon werd verhoogd tot $ 7.25. Ondanks talloze inspanningen zijn er sindsdien geen federale minimumloonverhogingen meer geweest.

Tabel 1 belicht de stijgingen van het federale minimumloon in de loop van de tijd in nominale dollars, vergeleken met wat dat loon zou zijn in voor de inflatie gecorrigeerde dollars voor 2023. Het Congres heeft het minimumloon tientallen jaren lang redelijk consistent verhoogd, maar daar begon in de jaren tachtig verandering in te komen, waarbij de stijgingen steeds minder werden.

Zonder dat er mechanismen zijn om het automatisch aan te passen aan stijgende prijzen, is de reële waarde van het federale minimumloon geleidelijk gedaald en in 66 een dieptepunt in 2023 jaar bereikt, waar het nu de moeite waard is. 42 procent minder dan het hoogste punt in 1968. Bovendien is het federale minimumloon vandaag de dag 30% minder waard dan toen het veertien jaar geleden voor het laatst werd verhoogd. Dit aanzienlijke verlies aan koopkracht betekent dat het federale minimumloon vandaag de dag bij lange na niet in de buurt komt van een leefbaar loon.

vrijstellingen

De FLSA voorzag in verschillende vrijstellingen voor specifieke categorieën werknemers, waaronder leidinggevenden, administrateurs, professionals en bepaalde externe verkoopmedewerkers. Een andere grote groep werknemers die onder de FLSA was vrijgesteld, waren echter werknemers in de landbouw, de huishoudelijke sector en andere dienstensectoren.

De gevolgen van deze vrijstellingen waren aanzienlijk voor werknemers met lage lonen, vooral voor degenen in gemarginaliseerde gemeenschappen. Uitgesloten werknemers bleven over kwetsbaar voor uitbuiting en geen toegang hebben tot fundamentele arbeidsrechten volgens de wet, zoals een eerlijk minimumloon en overuren.

De vrijstellingen vergrootten de economische ongelijkheid en bestendigden een tweeledig systeem waarin sommige werknemers recht hadden op bescherming en voordelen, terwijl anderen onbeschermd bleven, waardoor een cyclus van armoede en loonongelijkheid werd verergerd.

Pas bij latere wijzigingen van de FLSA en de Civil Rights Act van 1964 werden veel van deze uitsluitingen aangepakt. Veel van deze werknemers zijn echter ook in de agrarische sector – nog steeds te maken krijgen met uitbuitende arbeidsomstandigheden, lange werktijden en schamele lonen.

Aardbeien oogsten in Salinas, Californië, 2009. (Holgerhubbs, Wikimedia Commons, CC BY 3.0

Raciale impact 

Toen de FLSA voor het eerst werd ingevoerd, waren veel van de bedrijfstakken die waren vrijgesteld van een minimumloon ook bedrijfstakken waarin zwarte arbeiders sterk vertegenwoordigd waren. Sommigen hebben betoogd dat Roosevelt hadden uitgesloten industrieën die voornamelijk in handen waren van zwarte arbeiders om de gunst te winnen van zuidelijke wetgevers. Deze vrijstellingen hielden zwarte werknemers kwetsbaar voor loondiefstal, buitensporig lange uren zonder overuren en een algeheel gebrek aan bescherming op de werkplek.

Naarmate er in de daaropvolgende decennia wijzigingen in de FLSA werden aangebracht, viel een groter deel van de beroepsbevolking onder de regeling. De 1966 wijzigingen breidde de dekking uit en introduceerde een loonvloer van $ 1 voor verschillende nieuwe sectoren, waaronder de landbouw, scholen, verpleeghuizen en restaurants – sectoren waar dat wel het geval is Zwarte arbeiders werden onevenredig vaak ingezet. Als gevolg hiervan had de uitbreiding van het minimumloon een bijzonder positieve impact op zwarte werknemers, bijna het dubbele van die op blanke werknemers.

De amendementen van 1966 stonden werkgevers echter ook toe om een ​​deel van de fooien van werknemers te crediteren voor het minimumloon van werknemers, waardoor werkgevers de loonverplichtingen voor fooipersoneel konden verlagen. Dat betekent dat werknemers met een fooi, die voornamelijk in restaurants en andere dienstensectoren werkten, tegelijkertijd zowel een uitbreiding van de dekking als een verlaging van de lonen van werkgevers zagen. Helaas waren veel van deze arbeiders ook vrouwen en gekleurde arbeiders.

Zonder het lagere subminimumloon voor werknemers met een fooi af te schaffen, zullen gekleurde werknemers moeite hebben om de economische veiligheid in stand te houden.

Bovendien heeft het onvermogen om het minimumloon adequaat aan te passen om gelijke tred te houden met de inflatie en de economische groei de doeltreffendheid ervan bij het aanpakken van de raciale inkomensongelijkheid ondermijnd.

Tegenwoordig zijn zwarte arbeiders dat wel betaalden 10 tot 15 procent minder dan blanke werknemers met dezelfde kenmerken. Op dezelfde manier blijft het handhaven van een lager minimumloon voor werknemers met een fooi de raciale ongelijkheid in stand houden. Zonder het lagere subminimumloon voor werknemers met een fooi af te schaffen, zullen gekleurde werknemers moeite hebben om de economische veiligheid in stand te houden.

Minimumloonniveaus vermelden

Demonstratie in Philadelphia op 16 maart 2020 voor de lancering van het One Fair Wage Emergency Fund om getipte servicemedewerkers te helpen die tijdens de pandemie onevenredig hun baan waren kwijtgeraakt en in het begin onderbetaald en overwerkt waren. (Joe Piette, Flickr, CC BY-NC-SA 2.0)

Staten hebben de bevoegdheid om minimumlonen hoger vast te stellen dan het federale minimumloon om rekening te houden met hogere regionale loonniveaus of kosten van levensonderhoud. Dit heeft geleid tot aanzienlijke verschillen in de minimumlonen in het hele land, zoals blijkt uit EPI's interactieve minimumloontracker.

Dertig staten en Washington DC stellen hun minimumlonen momenteel hoger dan het federale niveau. En alleen al dit jaar 27 staten en 42 steden en provincies wil toename hun minimumloon. Over het hele land hebben 19 staten en DC minimumlonen die stijgen met de inflatie, wat betekent dat hun minimumlonen waarschijnlijk elk jaar zullen stijgen. De stijgingen van dit jaar varieerden van $ 0.23 tot $ 1.50 per uur.

Ondertussen hebben twintig andere staten hun minimumniveaus op of onder het federale niveau vastgesteld. Werkgevers in staten met lagere minima dan het federale niveau kunnen hun werknemers alleen minder betalen als ze niet onder de FLSA vallen.

Om onderworpen te zijn aan de FLSA, bedrijven moeten minimaal $ 500,000 aan jaarlijkse omzet genereren en zich bezighouden met handel tussen staten. Van deze twintig staten hebben zeven staten geen minimumloonwet of een minimumloon dat lager is dan het federale minimumloon.

Zes van deze staten liggen in het zuiden: Alabama, Georgia, Louisiana, Mississippi, South Carolina en Tennessee. Deze zes zuidelijke staten vertegenwoordigen slechts 12 procent van de Amerikaanse staten 23 procent van de zwarte beroepsbevolking.

Wetgeving voor een minimumloon van $ 17 

Het meest recente voorstel om het federale minimumloon te verhogen is de Raise the Wage Act van 2023, die het federale minimumloon geleidelijk zou verhogen tot 17 dollar per uur in 2028.

Bovendien beoogt het wetsvoorstel de subminimumlonen voor werknemers met een fooi, werknemers met een handicap en jeugdwerkers geleidelijk te verhogen en uiteindelijk af te schaffen, om er zo voor te zorgen dat alle werknemers die onder de Fair Labor Standards Act vallen, gelijke lonen ontvangen.

EPI's analyse van de Wet op het verhogen van het loon van 2023 schat dat meer dan 27.8 miljoen werknemers hiervan zouden profiteren, waarbij de gemiddelde getroffen werknemer die het hele jaar door werkt 3,100 dollar extra per jaar zou ontvangen.

Het minimumloon verhogen Het is van cruciaal belang om werknemers te beschermen die historisch gezien gemarginaliseerd en achtergelaten zijn. Specifiek voor zwarte werknemers zou een hoger minimumloon een cruciale stap zijn in het verhogen van de levensstandaard en het bevorderen van economische rechtvaardigheid.

Generaties lang zijn zwarte werknemers onevenredig vertegenwoordigd in laagbetaalde banen, waardoor ze bijzonder kwetsbaar zijn voor economische tegenslagen. Een hoger federaal minimumloon zou veel zwarte werknemers de broodnodige verlichting bieden bijna 30 procent van de zwarte werknemers hiervan profiteren als het federale minimumloon tegen 17 wordt verhoogd tot 2028 dollar. Kortom, de Raise the Wage Act van 2023 zou zorgen voor een langverwachte verhoging van de lonen en voor een sterkere, rechtvaardigere loonvloer die staten kunnen volgen.