COP26: Hoe kunnen we de klimaatschulden van de rijke landen betalen?

Deze fondsen bestaan, zegt Léonce Ndikumana. Ze zijn te vinden waar multinationals en multimiljonairs ze verbergen. 

By Léonce Ndikumana
Common Dreams

Fof ooit bevinden de meeste debiteuren zich niet in Afrika, maar in het noorden. Ik heb het niet over geld, maar over klimaatschulden, nu natuurrampen zich vermenigvuldigen en de strijd tegen klimaatverandering een existentiële kwestie is geworden.

Aangezien geïndustrialiseerde landen de beschikbare atmosferische ruimte hebben gebruikt om zich te ontwikkelen en rijk te worden door de exploitatie van fossiele brandstoffen, moet de Klimaatconferentie van de Verenigde Naties (COP26) – die nu in Glasgow eindigt – een kans zijn om deze klimaatschuld aan Afrika te erkennen. en aan de ontwikkelingslanden in het algemeen, en om dit te eren.

Met 4 procent van de mondiale uitstootAfrika heeft zeer weinig bijgedragen aan de opwarming van de aarde. Toch is het het continent dat nu al het meest lijdt onder de gevolgen ervan. Moeten we u er bijvoorbeeld aan herinneren dat Soedan vorig jaar nog te maken kreeg met de ergste overstromingen in zestig jaar, waarbij 60 mensen ontheemd raakten en 500,000 miljoen hectare landbouwgrond werd verwoest?

En dit is geen alleenstaand geval: volgens een recent rapport over aanpassing in Afrika Volgens het Global Center for Adaptation (GCA) is het aantal overstromingen sinds de jaren negentig vervijfvoudigd.

Het gaat niet alleen om de onrechtvaardigheden uit het verleden. Zelfs vandaag de dag blijven de rijke landen de kampioenen van de uitstoot van broeikasgassen. In Noord-Amerika stoot elke persoon gemiddeld 20 ton CO2 per jaar uit, vergeleken met 10 ton voor een Europeaan. In China stoot de gemiddelde persoon 8 ton CO2 per jaar uit, vergeleken met 2.6 ton in Zuidoost-Azië en 1.6 ton in het ten zuiden van de Sahara gelegen deel van Afrika.

Het nakomen van hun klimaatschuld betekent dat de landen in het Noorden de ontwikkelingslanden moeten helpen zich aan te passen aan klimaatrampen waarvan we weten dat ze zich zullen voordoen, zelfs in de meest optimistische scenario's. Ontwikkelingslanden moeten ook de middelen krijgen om de overstap te maken naar minder vervuilende energiebronnen. Een inspanning die honderden miljarden dollars bedraagt. [Rijke naties toegezegd om 100 miljard dollar per jaar over te maken naar arme landen in het niet-bindende klimaatakkoord van Parijs.]

Opnieuw was premier Mia Mottley van Barbados degene die de toespraak heeft gehouden die de wereld nodig had. Moge zij gehoord worden, mogen wij opstaan. Neem 8 minuten de tijd om het geheel te beluisteren. Deel de regels die je het meest hebben gegrepen. #COP26 pic.twitter.com/jOjfCQpMnm

- Ben Phillips (@ benphillips76) 3 november 2021

Pandora-papieren

Deze fondsen bestaan, zoals de publicatie van de ‘Pandora Papers’ ons zojuist heeft herinnerd, en ze moeten worden gezocht waar ze zijn: op de rekeningen verborgen in belastingparadijzen die eigendom zijn van multinationals en multimiljonairs die decennialang hun geld niet hebben betaald. eerlijk deel van de belastingen.

Des te meer omdat degenen die het meest vervuilen over de hele wereld ook de rijkste zijn. Het Wereld Inequality Lab zojuist heeft laten zien dat de rijkste 1 procent van de individuen 17 procent van de CO3.8-uitstoot in de wereld produceert, terwijl de hele armste helft van de mensheid (12 miljard mensen) verantwoordelijk is voor slechts XNUMX procent van deze uitstoot.

In deze context is het woedend om te zien dat de wereld zichzelf zojuist van kostbare financiële middelen heeft beroofd door een goedkoop mondiaal akkoord over de belastingheffing van multinationals aan te nemen.

Deze hervorming, opgelegd door de noordelijke hoofdsteden, na onderhandelingen waarbij geen rekening werd gehouden met de eisen van de ontwikkelingslanden, heeft de invoering van een bescheiden mondiaal minimumbelastingtarief van 15 procent mogelijk gemaakt.

Het doel? Om een ​​einde te maken aan de verwoestende concurrentie tussen landen op het gebied van de vennootschapsbelasting, in de illusie meer investeringen aan te trekken. En niet voor niets zijn de mondiale nominale belastingtarieven op bedrijfswinsten gedaald van gemiddeld 40 procent in de jaren tachtig naar 1980 procent in 23. Als de daling zich in hetzelfde tempo voortzet, kunnen de vennootschapsbelastingen in 2018 tot nul zijn gedaald.

Om deze daling een halt toe te roepen, hebben de Verenigde Staten een mondiaal minimumbelastingtarief van 21 procent voorgesteld, wat ruim 200 miljard dollar aan belastinginkomsten zou hebben gegenereerd.

De Onafhankelijke Commissie voor de hervorming van de internationale vennootschapsbelasting (IRICT) – waarvan ik lid ben, samen met economen als Thomas Piketty, Gabriel Zucman, José Antonio Ocampo en Jayati Ghosh – pleitte voor een tarief van 25 procent, waardoor het grootste deel van de 240 miljard dollar die elk jaar verloren gaat door wat bescheiden belastingoptimalisatie wordt genoemd, zou worden terugverdiend.

Uiteindelijk was het echter het gebrek aan ambitie dat de overhand kreeg, met een mondiaal minimumtarief van 15 procent, wat nauwelijks meer is dan het tarief dat door belastingparadijzen als Ierland wordt ingevoerd, en dat niet meer dan 100 miljard dollar aan extra belastinggeld zou moeten genereren. middelen per jaar.

Met 15 procent bestaat het risico dat dit lage mondiale minimumtarief de mondiale norm zal worden, en dat een hervorming die bedoeld was om multinationals te dwingen hun eerlijke deel van de belastingen te betalen uiteindelijk precies het tegenovergestelde zal doen, door landen met hogere belastingtarieven ertoe aan te zetten niveaus – zoals die in Afrika – om ze te verlagen zodat ze overeenkomen met de rest van de wereld.

Bovendien verbinden de landen die de overeenkomst ondertekenen zich ertoe af te zien van het invoeren van belastingen op digitale multinationals. Het is geen toeval dat twee Afrikaanse landen, Kenia en Nigeria, tot de enigen behoren die hebben geweigerd dit akkoord te onderschrijven, juist om deze belastingen niet af te hoeven schaffen en zichzelf van deze belastingmiddelen te beroven.

Te midden van een mondiale pandemie, en nadat de rijke landen vaccins hebben gemonopoliseerd en oppotten, roept dit akkoord twijfels op over de vraag of alleen de rijke landen hun klimaatschuld zullen kunnen nakomen.

Afrika moet nu zijn stem laten horen door een bondgenootschap te sluiten met andere ontwikkelingslanden en een nieuwe onderhandelingsronde eisen over de belastingheffing op multinationals die rekening houdt met de behoeften van het Zuiden. Het staat nu buiten kijf dat we er niet in zullen slagen de klimaatverandering te stoppen zonder de ongelijkheid aan te pakken, zowel tussen als binnen landen.

Léonce Ndikumana is hoogleraar economie en directeur van het African Development Policy Program aan het Political Economy Research Institute van de Universiteit van Massachusetts. Hij is commissaris bij de Onafhankelijke Commissie voor de Hervorming van de Internationale Vennootschapsbelasting (ICRICT). 

Dit artikel is van  Gemeenschappelijke dromen.

De geuite meningen zijn uitsluitend die van de auteur en kunnen al dan niet die van Consortium Nieuws.