De vooruitzichten voor de Israëlisch-Palestijnse vrede zagen er zelden somberder uit nu premier Netanyahu niet bereid was concessies te doen en president Obama niet in staat was druk uit te oefenen, maar een optie zou zijn om het zogenaamde Kwartet op te geven en het Arabische Vredesinitiatief te omarmen, zegt Alon Ben-Meir. .
Door Alon Ben-Meir
Tijdens verschillende ontmoetingen die ik onlangs had met functionarissen van de Europese Unie in Brussel, betoogden zij dat het tijd is om het Midden-Oostenkwartet, dat bestaat uit de VS, de EU, Rusland en de Verenigde Naties, nieuw leven in te blazen, om het Israëlisch-Palestijnse vredesproces nieuw leven in te blazen. Ik heb het tegenovergestelde standpunt ingenomen omdat ik geloof dat het Kwartet er vanaf het begin niet in is geslaagd de vredesonderhandelingen nieuw leven in te blazen; in feite is het een grote belemmering voor het vredesproces geworden.
De drie voorwaarden van het Kwartet, die vereisen dat Hamas Israël erkent, eerdere overeenkomsten en verplichtingen aanvaardt en het geweld achter zich laat voordat het een legitieme partner in de vredesbesprekingen kan worden, zijn achterhaald en onpraktisch omdat deze voorwaarden neerkomen op overgave.
De Israëlische premier Benjamin Netanyahu bezoekt gewonde Israëlische soldaten tijdens het Israëlische bombardement op Gaza in 2014 en de aanval op Hamas. (foto van de Israëlische regering)
De eisen van het Kwartet aan Hamas maken het voor de leiders van het Kwartet onmogelijk om onder deze voorwaarden te onderhandelen, en zonder de volledige deelname van Hamas als integraal onderdeel van de Palestijnse delegatie kan geen enkele Israëlisch-Palestijnse vrede standhouden, ook al wordt die bereikt. In feite zou iedere Israëlische leider die werkelijk naar een vredesakkoord streeft, niet moeten eisen dat Hamas eerst aan de eisen van het Kwartet voldoet.
Na zo lang te hebben geleden onder de vernederingen van de blokkade, zelfs als Hamas zou instemmen om onder dwang vanuit zijn huidige zwakke positie te onderhandelen over een vredesakkoord of een langdurig staakt-het-vuren (hudna), zou het slechts een kwestie van tijd zijn wanneer zij zullen opstaan. opnieuw om hun waardigheid terug te winnen.
De Israëlische premier Benjamin Netanyahu steunt de voorwaarden van het Kwartet, omdat hij heel goed weet dat Hamas deze niet zal accepteren. Het Kwartet heeft Netanyahu dus de facto de politieke dekmantel gegeven die hij nodig heeft om inhoudelijke onderhandelingen te voorkomen, en beweert dat de Palestijnen vastbesloten zijn Israël te vernietigen, terwijl ze Hamas uitspelen tegen de Palestijnse Autoriteit en vice versa.
Hoewel het onwaarschijnlijk is dat de regering-Obama tijdens een verkiezingsjaar zal aandringen op de hervatting van de vredesbesprekingen, biedt 2016 een unieke kans voor de VS en de EU, die de enige effectieve spelers in het Kwartet zijn, om de weg vrij te maken voor serieuze conflicten. onderhandelingen in 2017 en daarna, op voorwaarde dat ze het raamwerk van het Arabische Vredesinitiatief (API) (niet dat van het Kwartet) centraal stellen in toekomstige gesprekken.
De API stelt de erkenning van Israël afhankelijk van de aanvaarding door Israël van een tweestatenoplossing gebaseerd op de grenzen van 1967 met enkele landruil, overeengekomen tussen de Arabische ministers van Buitenlandse Zaken en minister van Buitenlandse Zaken John Kerry.
Bovendien zou de API de deur openen voor Hamas om terug te keren naar de Arabische staten en niet langer als een terroristische organisatie te worden bestempeld. Hamas is volgens geen enkele klassieke definitie een terroristische organisatie, omdat veel landen, waaronder Brazilië, Zwitserland, Qatar en Turkije, als een normale entiteit met Hamas zaken doen. Israël zelf heeft dagelijks en op vele fronten contact met Hamas, waaronder handel, reizen en stilzwijgend over veiligheidskwesties, om het informele staakt-het-vuren te handhaven.
In tegenstelling tot de heersende opvatting onder veel Israëli's, is de API niet aan Israël gepresenteerd op een take-it-or-leat-it-basis, en biedt zij verschillende gemeenschappelijke noemers tussen Hamas en Israël om een tweestatenoplossing te bereiken en tegelijkertijd Hamas een gezicht te bieden. -besparende uitweg.
De VS en de EU kunnen verschillende Arabische/moslimstaten, vooral Saoedi-Arabië, Qatar, Egypte en Turkije, die aanzienlijke invloed op Hamas genieten, ervan overtuigen om politieke en materiële druk uit te oefenen op zijn leiderschap om de API formeel over te nemen.
Bij meer dan één gelegenheid (waaronder in 2011, 2013 en 2014) heeft Hamas duidelijk verklaard dat het bereid is te onderhandelen over een vredesakkoord met bepalingen die vrijwel identiek zijn aan de API. Hamas begrijpt dat Israël er is om te blijven en zoekt nu naar manieren om de blokkade verder te verlichten en uiteindelijk helemaal op te heffen, wat kan worden gefaciliteerd in de context van de API.
In dezelfde geest moeten de VS en de EU meedogenloos intense druk uitoefenen op Israël om ook de API te omarmen. Momenteel hebben duizenden Israëlische notabelen, waaronder voormalig president Shimon Peres, Yuval Rabin (de zoon van Yitzhak Rabin), voormalige hoofden van veiligheidsdiensten, waaronder voormalig Mossad-chef Meir Dagan, een groot deel van de academische gemeenschap, denktanks, gepensioneerde generaals en meer dan de helft van het Israëlische publiek steunt de API.
Uit een peiling in opdracht van het Israel Peace Initiative uit 2013 bleek dat 55 procent van de respondenten de API steunt; dat springt naar 69 procent als het wordt gesteund door de premier. Bovendien zijn er verschillende politieke partijen in de oppositie die de API beschouwen als cruciaal voor het bereiken van duurzame vrede.
Yair Lapid, de leider van de centristische Yesh Atid-partij, verklaarde onlangs: “Het bijeenroepen van een regionale conferentie als openingsschot voor een alomvattende regionale regeling is het meest effectieve tactische en politieke instrument om dit proces op gang te brengen. Het raamwerk van de discussies op deze conferentie moet het Saoedi-Arabische initiatief [de API] van 2002 zijn.”
De adoptie van de API door zowel Israël als Hamas zou een game changer zijn, vooral nu de Arabische staten meer bereid zijn de betrekkingen met Israël te normaliseren vanwege de regionale onrust en omdat zowel Israël als de Arabische staten een gemeenschappelijke vijand hebben in Iran.
Het Israëlisch-Palestijnse conflict wordt elke dag hardnekkiger. Het is tijd voor de VS en de EU om een nieuwe weg in te slaan en zichzelf te ontdoen van het idee dat zij zich moeten houden aan vroegere kaders voor vrede, vooral het Kwartet, terwijl het in feite het vredesproces geen enkele stap verder heeft gebracht.
Tijden zijn veranderd; het Kwartet was vanaf de eerste dag ter ziele en zal daar nu niet in slagen door te proberen het weer tot leven te wekken. In plaats daarvan moet de nadruk liggen op de universaliteit van de API, waarrond een meerderheid van de Israëli's en Palestijnen, evenals de Arabische staten en de internationale gemeenschap, zich kunnen scharen.
Zowel Israëli's als Palestijnen moeten zich het hele jaar 2016 concentreren op het wegnemen van de psychologische barrière door verzoenende maatregelen te nemen met de steun en aanmoediging van de VS en de EU, en de weg vrij te maken voor de hervatting van geloofwaardige vredesonderhandelingen met een niet aflatende inzet.
Een dergelijk engagement zou kunnen leiden tot een Israëlisch-Palestijnse overeenkomst in de context van een alomvattende Arabisch-Israëlische vrede, waar de Israëli's naar streven en die alleen de API kan bieden. Het Kwartet moet worden verlaten ten gunste van de API, die de afgelopen maanden aan kracht heeft gewonnen zonder enig ander haalbaar alternatief raamwerk voor vrede.
Dr. Alon Ben-Meir is hoogleraar internationale betrekkingen bij het Center for Global Affairs van NYU. Hij geeft cursussen over internationale onderhandelingen en Midden-Oostenstudies. [e-mail beveiligd] Web: www.alonben-meir.com
Het Kwartet was voor de VS een middel om potentiële onafhankelijke actoren te controleren en hun steun te krijgen voor het Amerikaanse standpunt van ‘wat Israël ook zegt’.
Het risico dat het Kwartet uiteenvalt is dat de VS de controle zouden verliezen, en dus Israël een deel van zijn controle zou verliezen.
De tekst van dit artikel zou een ontzettend grappige stand-up comedy-routine zijn. Het zou gewoon niet grappig zijn voor de Palestijnen.
De enige rechtvaardige tweestatenoplossing zou een verdeling zijn van het gecombineerde land en de hulpbronnen per hoofd van de bevolking in twee levensvatbare staten met zeekust, steden, infrastructuur en landbouwgrond, gescheiden door een VN-DMZ. Een tweestatenoplossing die louter de bantoestans van Gaza en de Westelijke Jordaanoever erkent, zou door elke beschaafde macht moeten worden verworpen, zal waarschijnlijk uiteindelijk door de Palestijnen en hun aanhangers worden verworpen, en zal het Midden-Oosten niet onschadelijk maken.
Het Westen zou Israël aan extreme sancties moeten onderwerpen totdat het zijn gestolen grondgebied teruggeeft. Toestaan dat de Palestijnen aan dergelijke omstandigheden worden onderworpen, en doen alsof de daaruit voortvloeiende diefstal legitiem is, is opzettelijke diefstal door het Westen en verdient de zeer voorspelbare chaos die daaruit is voortgekomen, waarin het Westen verdere inmenging en verliezen niet kan weerstaan.