ジェフリー・サックス: 平和の地政学

著者は、ヨーロッパの国会議員に対して米国の戦後の巧妙な外交政策を説明し、ウクライナに関する神話を暴露し、独立したヨーロッパの外交政策を訴えている。

これは、19年2025月XNUMX日に元国連事務次長で現BSW欧州議会議員のマイケル・フォン・デア・シューレンブルク氏が主催した「平和の地政学」と題するイベントでジェフリー・サックス教授が欧州議会で行ったスピーチの編集された記録です。記録は明確にするために編集され、注釈が付けられています。 

By ジェフリー・D・サックス

概要

T皆さんが一緒に集まり、共に考える機会を与えてくださったことに感謝します。今はまさに複雑で変化が速く、非常に危険な時代です。ですから、私たちには思考の明晰さが本当に必要です。私は特に私たちの会話に興味があるので、できるだけ簡潔かつ明確に話せるように努めます。

私は過去36年間、東ヨーロッパ、旧ソ連、ロシア、ウクライナの出来事を非常に間近で見てきました。1989年にはポーランド政府、1990年と1991年にはゴルバチョフ大統領の経済チームの顧問を務め、1991年から1993年にはエリツィン大統領の経済チームの顧問を務め、1993年から1994年にはウクライナのクチマ大統領の経済チームの顧問を務めました。

私はエストニアの通貨の導入に協力しました。旧ユーゴスラビアのいくつかの国、特にスロベニアを支援しました。マイダンの後、私は（ウクライナの）新政府からキエフに来るように依頼され、マイダンを案内され、直接多くのことを学びました。

私はロシアの指導者たちと30年以上連絡を取り合ってきました。また、アメリカの政治指導者たちも間近で知っています。前財務長官のジャネット・イエレン氏は、52年前の私の素晴らしいマクロ経済学の先生でした。私たちは半世紀にわたる友人です。

私はこれらの人々を知っています。私が自分の視点で説明したいことは、間接的なものではないからです。それはイデオロギーではありません。それは私がこの時期に自分の目で見て経験したことです。私は、さまざまな状況でヨーロッパに降りかかった出来事について、皆さんと私の理解を共有したいと思います。ウクライナ危機だけでなく、1999年のセルビア、イラク、シリアを含む中東での戦争、スーダン、ソマリア、リビアを含むアフリカでの戦争も含まれます。これらは、非常に大きな程度まで、米国の政策がひどく誤った結果です。私が言うことは、皆さんを驚かせるかもしれませんが、私はこれらの出来事についての経験と知識に基づいて話します。

米国の外交政策

これらは米国が主導し、引き起こした戦争です。そして、これはもう 30 年以上も続いています。米国は、特に 1990 年から 91 年にかけて、そしてその後のソ連の崩壊とともに、米国が今や世界を支配しており、米国は誰かの意見、譲れない条件、懸念、安全保障上の見解、国際的義務、国連の枠組みに耳を傾ける必要はない、という見解に至りました。とても簡単に申し上げて申し訳ありませんが、皆さんに理解していただきたいのです。

私は1991年にゴルバチョフへの財政援助を得るために一生懸命努力しました 彼は現代最高の政治家だったと私は思います。（*これはハーバード大学ケネディスクールのグレアム・アリソン教授とゴルバチョフの経済顧問グリゴリー・ヤブリンスキーが主導したプロジェクトの一部であり、書籍として出版されました。 チャンスの窓：ソ連における民主主義のための大いなる取引、 パンテオンブックス、1991年。

私は最近、3 年 1991 月 XNUMX 日に私の提案について議論した国家安全保障会議のアーカイブ メモを読みました。ホワイト ハウスが私の提案を完全に却下し、ソ連の財政安定化と改革のための財政支援を米国が行うよう要請した私の嘆願を事実上一笑に付したことを初めて知りました。メモには、米国政府が災害を防ぐために最低限のことを行うことを決定したことが記録されていますが、あくまでも最低限のことです。

（*OMBのリチャード・ダーマン氏はこのように述べています。）

「米国の利益を定義するには、ある程度マキャベリズムが必要です。他の問題で協力したい政権をなだめるのに必要な最低限の金額はいくらか？言い換えれば、物事を進めるのに必要な最低限の金額はいくらか？ソ連の崩壊を心配する必要はないと思います。これが我々の内部の理解であれば、公に進めることができます。」その後、ダーマンはこう付け加えた。「 思われる 「真剣であると同時に、自らを欺くこともない。優れたPRパッケージに必要な材料はすでに十分揃っている。」強調は原文のまま。

彼らは、援助するのは米国の仕事ではないと判断した。まったく逆だ。 （私の論文「1990 年代初頭、ネオコンがいかにして平和よりも覇権を選んだか。"）

1991年にソ連が崩壊すると、その見方はさらに誇張されました。そして、私は章と節を挙げることができますが、その見方は、我々[米国]がショーを運営するというものでした。[ディック]チェイニー、[ポール]ウォルフォウィッツ、そしてあなたが知っている他の多くの名前は、文字通り、これは米国の世界であり、我々はやりたいようにやると信じていました。我々は旧ソ連から一掃します。残っているソ連時代の同盟国をすべて排除します。イラク、シリアなどの国はなくなります。

そして、私たちはこの外交政策を実質的に33年間経験してきました。ヨーロッパは、私が理解する限りこの期間中にいかなる外交政策も持たなかったため、このために大きな代償を払いました。声も、団結も、明確さも、ヨーロッパの利益もなく、アメリカの忠誠心だけがありました。

意見の相違があった瞬間もありましたが、それはとても素晴らしい意見の相違だったと思います。最後に大きな意味を持ったのは、イラク戦争が始まる前の2003年で、フランスとドイツは、この戦争で米国が国連安全保障理事会を迂回することは支持しないと述べたときです。この戦争は、ネタニヤフ首相と米国防総省の同僚たちが直接仕組んだものでした。 （デニス・フリッツの本を参照、 致命的な裏切り：米国がイラクを侵略した理由の真実、OR Books、2024年。 

私はそれがつながりや相互関係だったと言っているのではありません。イスラエルのために遂行された戦争だったと言っているのです。それはポール・ウォルフォウィッツとダグラス・フェイスが[イスラエルの指導者]ベンヤミン・ネタニヤフと連携して行った戦争でした。

そして、それがヨーロッパが発言権を持った最後の時でした。私は当時ヨーロッパの指導者たちと話しましたが、彼らは非常に明確で、彼らが受け入れがたい戦争に反対しているのを聞いて、とてもうれしく思いました。ヨーロッパはその後、特に2008年に完全に発言力を失いました。1991年以降、そして2008年に至るまでに何が起こったかというと、米国は、一極化とはNATOがブリュッセルからウラジオストクまで段階的に拡大することを意味すると決定したのです。

NATO拡大

NATOの東方拡大には終わりがない。これは米国一極世界となる。私が子供の頃にやったようにリスクゲームをすれば、これが米国の考えだ。盤上のあらゆる場所に駒を置くことだ。基本的に、米軍基地のない場所はどこも敵だ。中立は米国の政治用語では汚い言葉だ。

米国の考え方からすると、中立はおそらく最も汚い言葉です。もしあなたが敵なら、私たちはあなたが敵だと知っています。もしあなたが中立なら、あなたは破壊者です。なぜなら、あなたは本当は私たちに反対しているのに、私たちにそれを言わないからです。あなたはただ中立のふりをしているだけです。ですから、これがまさに米国の考え方であり、1994年にクリントン大統領がNATOの東方拡大に署名したときに正式に決定されました。

7年1990月XNUMX日、ハンス・ディートリッヒ・ゲンシャーとジェームズ・ベイカーXNUMX世がゴルバチョフと会談したことを覚えているだろう。ゲンシャーは その後の記者会見 そこで彼はNATOは東方へと進軍しないと説明した。

ドイツと米国はワルシャワ条約機構の解体に便乗するつもりはありません。この約束は、法的な、外交的な文脈でなされたものであり、非公式な文脈でなされたものではないことを理解してください。これらの約束は、ドイツ統一への道を開いた第二次世界大戦終結交渉の中核でした。

NATOは1インチたりとも東に進まないという合意が成立した。（これは口頭ではあったが合意であり、ゴルバチョフはNATOを東に拡大しないという米独の誓約の重要性を米国とドイツに強調した。）そしてそれは明白であり、無数の文書に記載されている。ジョージ・ワシントン大学の国家安全保障アーカイブを調べるだけで、数十の文書が見つかる。 それは「ゴルバチョフがNATOについて聞いたこと」というウェブサイトです。ぜひご覧ください。この約束について米国から伝えられたことはすべて嘘ですが、アーカイブは完全に明らかです。（重要な文書の多くは こちら  と ここに。）

1994年にクリントンはNATOをウクライナまで拡大する決定を下した。これは米国の長期プロジェクトであり、いずれかの政権によるものではない。これは30年以上前に始まった米国政府のプロジェクトである。1997年にズビグニュー・ブレジンスキーは次のように書いている。 グランドチェス盤NATOの東方拡大について述べた。

この本はブレジンスキー氏の思索を綴っただけのものではない。彼が国民に提示した決断である。 すでに作った アメリカ政府によるもので、このような本はそういう仕組みになっています。この本では、ヨーロッパとNATOの東方拡大が同時かつ連動した出来事として描かれています。そして、この本には、ヨーロッパとNATOが東方に拡大するにつれてロシアは何をするのかと問う良い章があります。

私はズビグ・ブレジンスキーを個人的に知っていました。彼は私にとても親切でした。私はポーランドに助言していましたが、彼は大きな助けとなりました。彼はまた賢い人でしたが、1997年にはすべてを間違えました。

1997年に彼は、ロシアがNATOとヨーロッパの東方拡大に同意する以外に何もできない理由を詳しく書いた。

（ブレジンスキーは118ページに掲載されている。 グランドチェス盤:

「ロシアにとって唯一の真の地政学的選択肢、つまりロシアに現実的な国際的役割を与え、ロシア自身の変革と社会的近代化の機会を最大化できる選択肢は、ヨーロッパである。そして、ただのヨーロッパではなく、拡大するEUとNATOの大西洋横断ヨーロッパである。第3章で見たように、そのようなヨーロッパが形成されつつあり、アメリカと密接に結びついたままになる可能性が高い。危険な地政学的孤立を避けるためには、ロシアはヨーロッパと関係を持たなければならない。」)

実際、彼はヨーロッパの東方拡大、ヨーロッパだけではなくNATOの拡大についても言及しています。これは米国の計画であり、プロジェクトでした。そしてブレジンスキーは、ロシアが中国と決して手を組まないことを説明しています。考えられません。ロシアがイランと手を組むことは決してありません。

ブレジンスキーによれば、ロシアにはヨーロッパ以外の使命はない。だから、ヨーロッパが東に進んでも、ロシアにできることは何もない。そう、とまた別のアメリカの戦略家は言う。私たちがいつも戦争をしているのはなぜか、疑問の余地はない。なぜなら、アメリカの特徴の 1 つは、相手が何をするかを常に「知っている」ということだが、いつも間違えてしまうからだ。いつも間違える理由の 1 つは、アメリカの戦略家が行っている非協力ゲーム理論では、相手と実際に話をしないからだ。相手の戦略が何であるかを知っているだけだ。それは素晴らしい。時間の節約になる。外交はまったく必要ない。

黒海戦略

つまり、このプロジェクトは1994年に本格的に始まり、おそらく昨日まで30年間、政府の政策は継続してきたのです。（12年2025月XNUMX日のトランプ氏とプーチン氏の電話会談と、それに続いて立て続けに行われた声明のことを言っています。）

30年にわたるプロジェクト。ウクライナとジョージアがこのプロジェクトの鍵でした。なぜでしょう？アメリカが知っていることはすべてイギリスから学んだからです。

我々は大英帝国になりたがっている。そして1853年に大英帝国が理解していたのは、パーマストン氏、いや、パーマストン卿（ナポレオンXNUMX世と共に）がロシアを黒海で包囲し、東地中海へのロシアのアクセスを禁止することだった。

あなたが見ているのは、21 世紀に同じことをするアメリカの計画です。アメリカの考えは、ウクライナ、ルーマニア、ブルガリア、トルコ、ジョージアがすべて NATO に加盟し、黒海を封鎖してロシアを実質的に地域大国にすぎない無力化することで、ロシアの国際的地位を奪うというものでした。ブレジンスキーはこの地理について明快です。

パーマストンの後、ブレジンスキーの前には、もちろん1904年にハルフォード・マッキンダーがいた。「東ヨーロッパを支配する者はハートランドを支配する。ハートランドを支配する者は世界島を支配する。世界島を支配する者は世界を支配する。」 (1919年にマッキンダーは著書を執筆した。 民主主義の理想と現実、彼の以前の研究を基に 歴史の地理的要点 1904年から。）

私は歴代の大統領やそのチームを知っています。クリントンからブッシュ・ジュニア、オバマ、トランプ、バイデンまで、ほとんど何も変わりませんでした。おそらく、少しずつ悪化していったのでしょう。

バイデンは私の見方では最悪だった。おそらくこれは彼が 心を満たす 過去数年間、私はこれを皮肉な発言ではなく真剣に言っています。アメリカの政治システムはイメージのシステムです。それは毎日メディアを操作するシステムです。それはPRシステムです。

基本的に機能しない大統領を擁立し、その人物を 90 年間権力の座に就かせ、再選に立候補させることもできます。ただ、その大統領は 4 分間、一人でステージに立たなければならず、それで終わりです。そのトラブルがなかったら、午後 XNUMX 時以降に寝ていたかどうかに関係なく、立候補を続けていたでしょう。これが現実です。誰もがそれに従っています。私が言っていることは失礼です。なぜなら、私たちは今、この世界でほとんど何も真実を語っていないからです。

つまり、このプロジェクトは 1990 年代から続いていたのです。78 年にベオグラードを 1999 日間連続で爆撃したこともこのプロジェクトの一環でした。国境が「神聖不可侵」であるときに国を分裂させたのではありませんか? コソボは別ですが。国境は、アメリカが変更しない限り神聖不可侵です。スーダンの分裂も、アメリカの関連プロジェクトでした。南スーダンの反乱を考えてみましょう。南スーダン人が反乱を起こしたから起こったのでしょうか? それとも CIA の戦略をお教えしましょうか?

大人として、これが何を意味するのか理解しましょう。軍事作戦には費用がかかります。装備、訓練、基地キャンプ、諜報、資金が必要です。その支援は大国から来るものです。地元の反乱から来るものではありません。南スーダンは部族間の争いでスーダンを倒したわけではありません。スーダンを壊滅させるのは米国のプロジェクトでした。私はナイロビによく行き、スーダンの内政に「深い関心」を持つ米国軍や上院議員などに出会いました。あの戦争は米国の一極支配のゲームの一部でした。

米国の外交政策とNATOの拡大

そして、ご存知のとおり、NATO の拡大は 1999 年にハンガリー、ポーランド、チェコ共和国から始まりました。ロシアはこれに非常に不満でしたが、これらの国々はロシア国境からまだ遠い国でした。ロシアは抗議しましたが、もちろん無駄でした。その後、ジョージ ブッシュ ジュニアが大統領に就任しました。9/11 が発生すると、プーチン大統領は米国への全面的な支援を約束しました。そして、米国は 20 年 2001 月 XNUMX 日頃、XNUMX 年間で XNUMX つの戦争を開始することを決定しました。

ウェズリー・クラーク将軍がそれについて語るビデオを聞くことができます。（2011年のクラークのビデオをご覧ください。 今民主主義!そこで彼は国防総省の職員から「我々は5年間で7カ国の政府を攻撃し破壊するつもりだ。まずイラクから始め、その後シリア、レバノン、リビア、ソマリア、スーダン、イランへと移動する」と告げられた。

クラークは1999年にNATOの最高司令官だった。彼は20年2001月XNUMX日頃にペンタゴンを訪れた。彼は、米国が選択するXNUMXつの戦争の見通しを説明した一枚の紙を渡された。これらは実際にはネタニヤフの戦争だった。

米国政府の計画は、旧ソ連の同盟国を一掃し、ハマスとヒズボラの支持者を排除することが目的だった。ネタニヤフ首相の考えは、1948年以前のパレスチナ全域に国家が一つ存在するというものだった。そう、国家は一つだけ。それはイスラエルだ。イスラエルはヨルダン川から地中海まで全領土を支配することになる。

そして誰かが反対すれば、我々は彼らを打倒する。正確にはイスラエルではなく、もっと具体的には我々の友人である米国だ。それが今朝までの米国の政策だった。それが変わるかどうかは分からない。今唯一の問題は、イスラエルがガザを所有するのではなく、米国が「ガザを所有する」かもしれないということだ（トランプ大統領によると）。

ネタニヤフの考えは少なくとも25年前から存在していた。その起源は、ネタニヤフと彼のアメリカの政治チームが1996年に二国家解決の考えを終わらせるためにまとめた「クリーンブレイク」と呼ばれる文書に遡る。その文書はオンラインでも見つけることができる。

（1996年、ネタニヤフと彼のアメリカの顧問は、高等戦略政治研究所と共同で「クリーンブレイク：王国の安全確保のための新たな戦略」という文書を発表した。この新しい 「クリーンブレイク」戦略 イスラエルに「土地と平和の交換」の枠組みを拒否するよう求めた。これは事実上、イスラエルが1967年のパレスチナ占領地か​​ら撤退して地域の平和を得ることはないと主張した。その代わりに、イスラエルは中東を自分たちの好みに合わせて作り変えることで「平和と平和の交換」を確保するまで占領政策を続けるだろう。この地域の地図を書き換えることは、イスラエルの支配に反対する政府を倒すことだった。 

つまり、これらは米国の長期プロジェクトです。「クリントンか？ブッシュか？オバマか？」と問うのは間違いです。それは、米国政治を日々の、あるいは毎年のゲームとして見る退屈な方法です。しかし、それは米国政治ではありません。

1999 年の後、2004 年に NATO の次の拡大が起こり、バルト三国、ルーマニア、ブルガリア、スロベニア、スロバキアの XNUMX か国が加わりました。この時点で、ロシアはかなり動揺していました。この NATO 拡大の第二波は、ドイツ再統一時に合意された戦後秩序の完全な違反でした。本質的に、これは米国がロシアとの協力協定から抜け出すための根本的な策略、または裏切りでした。

皆さんも覚えていると思いますが、先週ミュンヘン安全保障会議がありました。 プーチン大統領はMSCを訪問した 2007年に「もうやめろ、もうたくさんだ」と訴えた。もちろん、米国は耳を傾けなかった。

2008年、米国はNATOをウクライナとジョージアに拡大するという長年の計画をヨーロッパに押し付けました。これは長期にわたる計画です。私は2008年春、ニューヨークで外交問題評議会でのサアカシビリ氏の講演を聞きました。

彼は、ジョージアはヨーロッパの中心にあり、したがって NATO に加盟するだろうと私たちに話しました。私はその場を立ち去り、妻に電話して言いました。「この男は狂っている。自分の国を吹き飛ばそうとしている。」

1か月後、ロシアとジョージアの間で戦争が勃発し、ジョージアは敗北しました。トビリシでの最近の出来事は、ジョージアにとって再び助けにはなりません。ジョージアの欧州議会議員が抗議活動を促すためにそこへ行ったのです。これではジョージアは救われません。ジョージアは破壊され、完全に破壊されるのです。

2008年、皆さんご存知の通り、当時ロシア駐在大使だった元CIA長官ウィリアム・バーンズが、 外交電信 国務長官コンドリーザ・ライスに遡るこの演説は、「ニェットはニェットを意味する」という有名な題名が付けられました。 バーンズ氏のメッセージは、NATOの拡大はプーチン大統領だけでなくロシアの政治階級全体が反対しているというものだった。

この電報について私たちが知っているのは、ジュリアン・アサンジからの情報だけです。信じてください、この件については、政府も主要新聞もアメリカ国民に一言も伝えていません。ですから、このメモについてはジュリアン・アサンジに感謝しなければなりません。そのメモを私たちは詳しく読むことができます。

ご存知のとおり、ヴィクトル・ヤヌコビッチは2010年にウクライナの中立を掲げてウクライナ大統領に選出されました。ロシアはウクライナに領土的利益や計画をまったく持っていませんでした。私は知っています。この数年間、私は時々ウクライナにいました。ロシアが2010年に交渉していたのは、セヴァストポリ海軍基地の25年までの2042年間のリースでした。それだけです。クリミアやドンバスに対するロシアの要求はありませんでした。そのようなことは全くありません。プーチンがロシア帝国を再建しているという考えは子供じみたプロパガンダです。失礼しました。

日々の歴史や年ごとの歴史を知っている人なら、これは子供じみた話だと分かるでしょう。しかし、子供じみた話は大人の話よりもうまくいくようです。ですから、2014年の（ウクライナでの）クーデター以前には領土要求はまったくありませんでした。しかし、ヤヌコビッチは中立を支持し、NATOの拡大に反対していたため、米国は彼を打倒しなければならないと決定しました。これは政権交代作戦と呼ばれています。

1947年以来、米国による政権転覆作戦はおよそXNUMX回行われてきました。その多くはあなた方の国々で（欧州議会議員に話しています）、そして世界各地で行われました。  

（政治学者リンジー・オルークは、64年から1947年の間に行われた1989件の米国の秘密政権転覆作戦を記録し、「政権転覆作戦、特に秘密裏に行われたものは、影響を受けた地域で長期にわたる不安定、内戦、人道危機につながることが多い」と結論付けている。オルークの2018年の著書『秘密政権転覆：アメリカの秘密の冷戦』を参照。1989年以降、CIAがシリア、リビア、ウクライナ、ベネズエラ、その他多くの国に関与していたことを示す十分な証拠がある。）

それが CIA の仕事です。どうか知っておいてください。これは非常に異例な外交政策です。アメリカ政府では、相手側が気に入らない場合、交渉はせず、できれば秘密裏に打倒しようとします。秘密裏にうまくいかなければ、公然と打倒します。いつも「私たちのせいではない。彼らが侵略者だ。彼らが相手側だ」と言います。

彼らは「ヒトラー」です。1938、XNUMX年に一度、この話が持ち上がります。サダム・フセインであれ、アサド（退陣したシリアの大統領）であれ、プーチンであれ、とても都合のいい話です。アメリカ国民に与えられる外交政策の説明はこれだけです。私たちはXNUMX年のミュンヘン会議に直面しています。相手側と話すことはできません。彼らは邪悪で容赦のない敵です。これが、政府やマスメディアから聞く外交政策の唯一のモデルです。マスメディアがこれを繰り返しているのは、アメリカ政府に完全に買収されているからです。

マイダン革命とその余波

2014年現在、米国はヤヌコビッチ政権打倒に積極的に取り組んできた。 電話を傍受した コロンビア大学の同僚、ビクトリア・ヌーランドと米国大使、ジェフリー・ピアットが証言しました。これ以上の証拠はありません。ロシアが彼女の通話を傍受し、インターネットに公開したのです。 

興味深いですね。そうすることで、彼らは全員バイデン政権で昇進しました。それが仕事です。マイダン事件が起きると、私はすぐに呼び出されました。「サックス教授、ウクライナの新首相が経済危機について話し合うためにあなたに会いたいと言っています」。それで私はキエフに飛び、マイダンを案内されました。そして、マイダンの周りのすべての人々、つまり「自発的な」尊厳革命のために米国がお金を支払ったことを聞かされました。

皆さん、どうか、マイダンの時に突然ウクライナのメディアがこんなにたくさん現れたのでしょうか？この組織はどこから来たのでしょうか？バスはどこから来たのでしょうか？人々はどこから来たのでしょうか？冗談でしょう？これは組織的な取り組みです。そして、おそらくヨーロッパとアメリカの市民以外には秘密ではありません。他の誰もがそれをはっきりと理解しています。

クーデターの後、ミンスク合意、特にミンスク II が成立した。偶然にも、この合意はイタリアのドイツ系住民の南チロル自治権をモデルにしていた。ベルギー人もミンスク II に非常に共感できる。ミンスク II は、ウクライナ東部のロシア語話者の自治権と言語権を求めたものだからである。ミンスク II は国連安全保障理事会で満場一致で支持された。(ミンスク II 合意 承認された 国連安全保障理事会は2202年17月2015日に全会一致で決議XNUMXを採択した。 

しかし、米国とウクライナは、この合意は履行されないと決定した。ノルマンディー合意の保証人であるドイツとフランスも、この合意を無視した。このミンスク合意IIの却下は、米国の直接的な一極的行動であり、合意の保証人であるヨーロッパは、いつものように、全く役に立たない補助的な役割しか果たさなかった。

トランプ氏は2016年の選挙に勝利し、その後ウクライナへの武器輸出を拡大した。ウクライナによるドンバスへの砲撃で何千人もの死者が出た。ミンスク合意IIは履行されなかった。

そして2021年にバイデン氏が大統領に就任しました。私はもっと良い結果を期待していましたが、またしても深く失望しました。私はかつて民主党員でした。今はどちらの党も属していません。どうせどちらも同じですから。民主党は時とともに完全な戦争主義者となり、党内で平和を求める声は一つもありませんでした。皆さんの国会議員のほとんどがそうであるように、同じです。

プーチン大統領は2021年末、米国とのやり方を合意するための最後の努力として、欧州と米国との安全保障協定案15本をテーブルに載せた。同大統領は2021年XNUMX月XNUMX日にロシアと米国の協定案をテーブルに載せた。

その後、私はホワイトハウスでジェイク・サリバン（国家安全保障担当大統領補佐官）と1時間にわたって電話し、「ジェイク、戦争は避けてください。戦争は避けられます。米国は『NATOはウクライナに拡大しない』と言えばいいのです」と懇願しました。すると彼は、「ああ、NATOはウクライナに拡大しない。心配しなくていい」と言いました。

私は「ジェイク、公に言ってみろ」と言いました。

「いや、いや、いや。公には言えない。」

私は言いました。「ジェイク、あなたは起こってもいないことで戦争をするつもりなの？」

彼は言い​​ました。「心配しないで、ジェフ。戦争は起きないよ。」

彼らはあまり賢い人々ではありません。正直に言って、彼らはあまり賢い人々ではありません。彼らは独り言ばかり言います。他の誰とも話しません。彼らはゲーム理論をプレイします。非協力ゲーム理論では、相手と話をしません。戦略を立てるだけです。これが非協力ゲーム理論の本質です。交渉理論ではありません。和平理論でもありません。正式なゲーム理論を知っていれば、これは一方的な非協力理論です。

彼らがやっているのはそういうことです。この種のゲーム理論はランド研究所で応用され始めました。彼らは今でもそれをやっています。2019年には 紙 RAND著「ロシアの拡大：有利な立場からの競争」

信じられないことに、この公文書は、米国がいかにロシアを苛立たせ、敵対させ、弱体化させるべきかを問うている。まさにそれが戦略だ。我々はロシアを挑発し、ロシアを分裂させ、政権交代や不安、経済危機をもたらそうとしているのだ。

ヨーロッパでは、同盟国をそう呼ぶのです。そこで私は、凍えるような寒さの中、サリバンとの苛立たしい電話に付き合わされていました。たまたま、スキ​​ーに行こうとしていたのです。

「ああ、戦争は起こらないよ、ジェフ」

その後何が起こったかはご存じの通りだ。バイデン政権はNATO拡大交渉を拒否したのだ。NATOの最も愚かな考えは、NATO条約（10年）第1949条に基づく、いわゆる門戸開放政策だ。NATOは、ホスト国政府が同意する限り、ロシアなどの隣国には一切口出しすることなく、行きたいところに行く権利を留保している。

メキシコ人とカナダ人には「やめておけ」と言います。ご存知のとおり、トランプ氏はカナダを乗っ取りたいかもしれません。ですから、カナダ政府は中国に「オンタリオに軍事基地を建設したらどうだ」と言うかもしれません。私はそうは勧めません。米国は「まあ、それは開かれた扉だ。それはカナダと中国の問題であって、我々の問題ではない」とは言わないでしょう。米国はカナダを侵略するでしょう。

しかし、ヨーロッパを含む大人たち、この議会、NATO、欧州委員会は、ロシアはNATO拡大について発言権がないという不条理なマントラを繰り返している。これはナンセンスだ。これは幼稚な地政学ですらない。まったく考えていない。だから、2022年XNUMX月にバイデン政権が真剣な交渉を拒否したときに、ウクライナ戦争は激化した。

ウクライナ戦争と核軍備管理

プーチン大統領の戦争での意図は何だったのか？私は彼の意図をあなたに伝えることができます。それはゼレンスキー大統領に中立交渉を強いることだったのです。これは侵攻開始から数日のうちに起こりました。あなたはこの基本的な点を理解するべきであり、ロシアの目的は数万の軍隊でウクライナを征服することだったと主張する侵攻に関するプロパガンダを読むべきではありません。

さあ、皆さん。基本的なことを理解してください。ロシアの侵攻の目的は、NATOをウクライナから締め出すことでした。では、NATOとは一体何なのでしょうか？ミサイルやCIAの派遣など、すべてを備えた米軍です。ロシアの目的は、米国を国境から締め出すことでした。

ロシアはなぜこれにそれほど関心を持っているのだろうか。中国やロシアがリオグランデ川やカナダ国境に軍事基地を置くことを決めたら、米国はパニックに陥るだけでなく、1962分以内に戦争になるだろう。XNUMX年にソ連がキューバでこれを試みたとき、世界は核戦争でほぼ終焉を迎えた。

これらすべては、米国が2002年に弾道ミサイル防衛条約を一方的に放棄し、それによって相対的に安定した核軍備管理の枠組みを終わらせたことにより、さらに深刻化している。

これを理解することは極めて重要です。核軍備管理の枠組みは、主に最初の[首切り]攻撃を阻止しようとすることに基づいています。ABM条約はその安定性の重要な要素でした。

米国は2002年に一方的にABM条約から離脱した。これはロシアを激怒させた。つまり、私がNATO拡大について述べてきたことはすべて、米国による核枠組みの破壊という文脈で起こったのだ。2010年から、米国はポーランドにイージス弾道ミサイル防衛システムを設置し始め、その後ルーマニアにも設置した。ロシアはそれを好まない。

2021年2022月と2022年XNUMX月に議題に上がった問題のXNUMXつは、米国がウクライナにミサイルシステムを設置する権利を主張するかどうかだった。元CIAアナリストのレイ・マクガバン氏によると、ブリンケン氏はXNUMX年XNUMX月にラブロフ外相に対し、米国はウクライナにミサイルシステムを設置する権利を留保していると伝えたという。

親愛なる友人の皆さん、それがあなた方の仮想同盟国です。そして今、米国はドイツに中距離ミサイルシステムを設置したいと考えています。米国が2019年にINF条約から離脱したことを思い出してください。現在、核兵器の枠組みは存在しません。基本的に、何もありません。（米国は2年2019月2日に2019か月の停止期間が始まった後、XNUMX年XNUMX月XNUMX日に中距離核戦力（INF）条約から正式に離脱しました。）

ロシアの侵攻から数日後、ゼレンスキー大統領がウクライナは中立の用意があると述べたとき、和平合意は手の届くところにあった。私は主要な交渉担当者や調停担当者と詳細に話し、他の人々の公の発言から多くを学んだため、この詳細を知っている。2022年2022月の交渉開始直後、プーチン大統領が承認し、ラブロフ外相が提示した文書が当事者間で交換された。これはトルコの調停担当者によって管理されていた。私はXNUMX年春にアンカラに飛び、調停で何が起こったのかを直接詳細に聞いた。要するに、ウクライナは合意寸前だったところから一方的に離脱したのだ。

ウクライナ戦争の終結

なぜウクライナは交渉から離脱したのか？それは米国がそうするように指示したからであり、英国が4月初めにボジョ（ボリス・ジョンソン、元英国首相）をキエフに派遣して同じ点を訴えさせることでさらに追い討ちをかけたからだ。

[英国首相] キール・スターマーはさらに悪く、さらに戦争屋であることが判明しました。想像もつきませんが、これは事実です。ボリス・ジョンソンは、ここで問題となっているのは西側の覇権に他ならないと説明しました。これはウェブでも確認できます。ウクライナではなく、西側の覇権です。

マイケル・フォン・デア・シューレンベルクと私は2022年春に専門家グループとバチカンで会い、戦争を続けることで何も良いことは生まれないということを説明する文書を書いた。（バチカンでの会談は 友愛経済セッション 2025年のジュビリーについて：「時代の兆しに希望を」 

私たちのグループは、ウクライナは直ちに交渉すべきだと懸命に主張したが、無駄だった。なぜなら、交渉が遅れれば大量の死者、核戦争拡大のリスク、そしておそらく戦争の完全な敗北を意味するからだ。

当時私たちが書いたものを一言も変えたくありません。その文書には何一つ間違いはありませんでした。米国がウクライナを交渉から引き離して以来、おそらく100万人のウクライナ人が死亡、あるいは重傷を負ったでしょう。

そして、想像できる限り意地悪で冷笑的なアメリカの上院議員たちは、アメリカ人が死んでいないので、これはアメリカのお金の素晴らしい支出だと言います。これは純粋な代理戦争です。ニューヨーク州に近いコネチカット州の上院議員の一人、リチャード・ブルーメンソールは、これを声に出して言いました。ミット・ロムニーもこれを声に出して言いました。これはアメリカが使える最高のお金です。アメリカ人が死んでいません。信じられないことです。

さて、昨日の出来事に戻りますが、米国のウクライナ計画は失敗しました。当初から計画の中心にあったのは、ロシアは手をこまねいているだろうということでした。当初から中心にあったのは、ズビグニュー・ブレジンスキーが 1997 年に主張したように、ロシアは抵抗できないということでした。米国は、米国が確実に優位に立っていると考えていました。

米国はブラフをかけるから勝つだろう。ロシアは実際には戦わない。ロシアは実際に動員するだろう。我々はロシアをSWIFTから締め出すという経済的「核オプション」を展開する。それは経済を破壊するだろう。我々の制裁はロシアを屈服させるだろう。HIMARSはロシアを破滅させるだろう。ATACMS、F-16はロシアを破滅させるだろう。正直に言って、私はこの種の話を50年以上聞いてきた。我々の国家安全保障指導者たちは何十年もの間、ナンセンスなことを言ってきた。

私はウクライナ人に懇願した。中立を保ってほしい。アメリカ人の言うことを聞いてはいけない。ヘンリー・キッシンジャーの有名な格言を彼らに繰り返した。アメリカの敵になることは危険だが、友人になることは命取りだ。ヨーロッパのためにもう一度言おう。アメリカの敵になることは危険だが、友人になることは命取りだ。

トランプ政権

最後に、ドナルド・トランプ大統領について少し述べさせてください。トランプ氏はバイデン氏が負けることを望んでいません。だからこそ、トランプ氏とプーチン大統領は戦争を終わらせることに合意する可能性が高いのです。たとえヨーロッパが好戦的な姿勢を崩さなくても、それは問題ではありません。戦争は終わりつつあります。ですから、どうかその気持ちを捨ててください。同僚に「もう終わった」と伝えてください。トランプ氏は敗者を引き留めたくないので、戦争は終わったのです。今行われている交渉で救われるのはウクライナです。2番目はヨーロッパです。

皆さんの株式市場は、ここ数日、交渉と和平の可能性という「恐ろしいニュース」のせいで上昇しています。和平交渉の見通しがこの議場でまったくの恐怖をもって受け止められていることは承知していますが、これは皆さんが得ることのできる最高のニュースです。私はヨーロッパの指導者の何人かに連絡を取ろうとしました。私はこう言いました。「キエフではなくモスクワへ行き、相手と交渉してください。皆さんは欧州連合です。450億20万人の国民とXNUMX兆ドルの経済です。そのように行動してください。」

欧州連合はロシアの主な貿易相手国であるべきだ。欧州とロシアは経済を補完し合っている。相互に利益のある貿易の相性は非常に良い。ところで、米国がノルドストリームをどうやって破壊したかを議論したい人がいれば、私も喜んでそのことについて話すつもりだ。

トランプ政権は根っからの帝国主義者だ。トランプは明らかに大国が世界を支配していると考えている。米国は冷酷で冷笑的になるだろう。もちろん、ヨーロッパに対してもそうだ。ワシントンに懇願しに行かないように。それでは役に立たない。おそらく冷酷さを助長するだろう。その代わりに、真のヨーロッパ外交政策をとろう。

ですから、私は私たちが新しい平和の時代にいると言っているのではありません。しかし、私たちは今、非常に異なる種類の政治、大国政治への回帰の中にいるのです。ヨーロッパには、ロシア嫌いの外交政策だけではなく、独自の外交政策が必要です。ヨーロッパには、現実的で、ロシアの状況を理解し、ヨーロッパの状況を理解し、アメリカとは何か、アメリカが何を支持しているのかを理解し、ヨーロッパがアメリカに侵略されるのを避けようとする外交政策が必要です。トランプのアメリカがグリーンランドに軍隊を上陸させることは、決して不可能ではありません。私は冗談を言っているのではありませんし、トランプが冗談を言っているとは思いません。ヨーロッパには外交政策が必要です。本物の外交政策です。ヨーロッパには、「はい、トランプ氏と交渉して折り合いをつけましょう」というようなものとは違うものが必要です。それがどのようなものになるかご存知ですか？後で電話してください。

どうかヨーロッパ的な外交政策をとってください。あなたは長い間ロシアと共存することになりますから、どうかロシアと交渉してください。ヨーロッパとロシアの双方にとって現実的な安全保障上の問題がありますが、大げさな言い方やロシア嫌いはあなたの安全保障にはまったく役立っていません。ウクライナの安全保障にもまったく役立っていません。あなたが賛同し、今やあなたが先頭に立って応援しているこのアメリカの冒険は、ウクライナ人の約 1 万人の犠牲者を生みました。

中東と中国について

ところで、中東に関しては、米国は30年前に外交政策をネタニヤフに完全に委ねました。イスラエルのロビーが米国の政治を支配しています。どうか、そのことに疑いを持ってはいけません。それがどのように機能するかは何時間でも説明できます。非常に危険です。トランプが政権を破壊したり、さらに悪いことにパレスチナの人々を破壊したりしないことを願っています。ネタニヤフは戦争犯罪者であり、適切に処刑されたと私は考えています。 ICCにより起訴された。

ヨーロッパが中東との国境で平和を保つ唯一の方法は、二国家解決です。その唯一の障害は、イスラエル・ロビーの要請による国連安全保障理事会での米国の拒否権です。したがって、EUに何らかの影響力を持たせたいのであれば、米国に拒否権を放棄するように伝えてください。これにより、欧州連合は世界の約160カ国と協力することになります。パレスチナ国家に反対しているのは、基本的に米国、イスラエル、ミクロネシア、ナウル、パラオ、パプアニューギニア、アルゼンチン、パラグアイだけです。（国連はパレスチナを加盟国として迎え入れることで中東紛争を終わらせることができます。これについては私の記事をご覧ください。 ここ。 ）

中東は、欧州連合が大きな地政学的影響力を及ぼす可能性がある地域である。しかし、欧州はJCPOAとイランについて沈黙しており、欧州の約半数はイスラエルの戦争犯罪と二国家解決の阻止について沈黙している。

ネタニヤフ氏の人生最大の夢は、米国とイランの戦争だ。そして彼は諦めていない。米国とイランの戦争も起こり得ないわけではない。しかし、欧州は独自の外交政策をとれば、それを阻止できる。私はトランプ氏がネタニヤフ氏の米国政治への支配を終わらせてくれることを期待している。たとえそうでなくても、EUは中東に平和をもたらすために世界の他の国々と協力できる。

最後に、中国に関して言えば、中国は敵ではないとだけ言っておきます。中国は単に偉大な成功物語に過ぎません。だからこそ、米国は中国を敵と見なしているのです。なぜなら、中国は米国よりも経済規模が大きいからです（国際価格で測ると）。米国は現実に逆らっています。欧州はそうすべきではありません。繰り返しますが、中国は敵でも脅威でもありません。貿易と地球環境保護において、中国は欧州にとって自然なパートナーなのです。

以上です。ありがとうございました。

質疑応答セクション

聴衆: ヨーロッパは軍事費を増やすべきでしょうか？

ジェフリー・サックス： 欧州が統一された欧州安全保障体制のためにGDPの2～3％を費やし、欧州と欧州の技術に投資し、米国が欧州の技術の使用を指示しないというアプローチには、私は反対しないだろう。

オランダは、極端紫外線リソグラフィーを使用した高度な半導体の機械を生産している唯一の国です。その会社はもちろんASMLです。しかし、ASMLのあらゆる方針はアメリカが決めています。もし私があなただったら、すべてのセキュリティと技術をアメリカに引き渡すことはしないでしょう。

独自の安全保障枠組みを構築し、独自の外交政策枠組みも構築することをお勧めします。ヨーロッパは米国が支持していない多くのことを支持しています。

ヨーロッパは気候変動対策を支持しています。私たちの大統領はこの点で完全に狂っています。そしてヨーロッパは良識と社会民主主義を精神として支持しています。

ヨーロッパは多国間主義を標榜し、国連憲章を標榜している。米国はこれらのいずれのことも標榜していない。米国のマルコ・ルビオ国務長官は最近、平等と持続可能性が議題に上がっていたため南アフリカへの訪問をキャンセルした。これは、アングロサクソンのリバタリアニズムの鮮明な、しかし悲惨な反映である。平等主義は米国の語彙には存在しない。持続可能性も同様である。

ご存知のとおり、国連加盟国193カ国のうち191カ国がハイレベル政治フォーラム（HLPF）でSDG（持続可能な開発目標）計画を国連に提出しています。提出していないのはハイチ、ミャンマー、米国のXNUMXカ国だけです。バイデン政権の財務省は、持続可能な開発目標という言葉を使うことさえ許されていませんでした。私がこれらすべてについて言及するのは、皆さんが独自の外交政策を必要としているからです。

私は毎年2つのレポートを発行しています。1つは 世界の幸福のレポート2024年の報告書では、上位10カ国のうちXNUMXカ国がヨーロッパです。ヨーロッパは、世界全体で最も生活の質が高い国です。 米国は23位だった。

もう一つの年次報告書は 持続可能な開発レポート2024年の報告書では、持続可能な開発における上位19カ国のうち20カ国がヨーロッパにあります。米国は46位でした。生活の質を守るには、独自の外交政策が必要です。私は、欧州安全保障協力機構（OSCE）の大ファンであり、今もそうであり、OSCEがヨーロッパの安全保障のための適切な枠組みであると信じ続けています。本当にうまくいく可能性があります。

聴衆: ヨーロッパはロシアと外交的にどう関わるべきでしょうか?

ジェフリー・サックス： ヨーロッパがロシアと直接交渉すべき極めて重要な問題があると私は考えています。ヨーロッパの安全保障が議題に上がっている以上、コスタ大統領とヨーロッパの指導者たちにはプーチン大統領と直接協議を始めるよう強く求めたいと思います。

私はロシアの指導者の多くを非常によく知っています。彼らは優れた交渉者であり、皆さんは彼らと交渉すべきであり、彼らとうまく交渉すべきです。

私はロシアの相手方にいくつか質問したい。この戦争を永久に終わらせるために機能する安全保障は何か？バルト諸国にとっての安全保障は何か？交渉のプロセスの一部は、相手側に懸念事項を尋ねることだ。

私はラブロフ外相を30年間知っています。彼は素晴らしい外務大臣だと思います。彼と話し、交渉し、彼の考えを聞いてください。あなたの考えをテーブルに載せてください。

最も重要なことは、怒鳴り声や好戦的な態度をやめ、ロシアの相手と話し合うことです。そして、米国と同席したいと懇願しないでください。米国と同じ部屋にいる必要はありません。あなた方はヨーロッパです。ヨーロッパとロシアと同じ部屋にいるべきです。外交政策を誰にも引き渡さないでください。米国にも、ウクライナにも、イスラエルにも。ヨーロッパの外交政策を維持してください。これが基本的な考え方です。

聴衆: ポーランド、ハンガリー、チェコ共和国などの国々はNATOへの加盟を望んでいます。ウクライナも同様です。なぜ加盟が認められないのでしょうか？

ジェフリー・サックス： NATOはハンガリー、ポーランド、チェコ共和国、ウクライナのいずれかが選ぶものではありません。NATOは米国主導の軍事同盟です。1991年当時、そして現在、ヨーロッパが直面している問題は、いかにして平和を確保するかということです。もし私が1991年に決断を下していたとしたら、ワルシャワ条約機構が解体されたとき、そしてもちろんソ連自体が終わったときには、NATOを完全に終わらせていたでしょう。NATO加盟を要請した国々に対して、私は、1990年代に国防長官ウィリアム・ペリー、政治家ジョージ・ケナン、ソ連駐在最後の米国大使ジャック・マトロックが皆言ったことを説明したでしょう。彼らは皆、事実上、「私たちはあなたたちの気持ちは理解しますが、NATOの拡大はロシアとの新たな冷戦を引き起こす可能性があるため、良い考えではありません」と言いました。ハーバード大学出版局から出版されたジョナサン・ハスラムの非常に優れた新著があります。 ハブリスこの本は、NATO拡大の詳細な歴史的記録を提供している。NATOは拡大しないと約束した後も、米国がロシアのレッドラインについて議論、交渉、尊重するには傲慢すぎたことを解説している。

聴衆: この負けた戦争の長期的な結果は何でしょうか?

ジェフリー・サックス： 私たちは人類史上最大の技術的進歩の真っ只中にいます。今、何ができるかというのは本当に驚くべきことです。化学をほとんど知らない人が、AI とディープ ニューラル ネットワークの達人としてノーベル化学平和賞を受賞したことに驚いています。まさに天才、デミス ハサビスです。彼と DeepMind のチームは、AI を使用してタンパク質の折り畳みという、何世代にもわたる生化学者を悩ませてきた問題を解明しました。

ですから、私たちが心と資源とエネルギーを注げば、気候の安全のために世界のエネルギーシステムを変革することができます。生物多様性を守ることができます。すべての子どもが質の高い教育を受けられるようにすることができます。今すぐにでも、たくさんの素晴らしいことを実行できます。成功には何が必要でしょうか。私の考えでは、最も重要なのは平和です。

そして私の基本的な論点は、私が研究する紛争はすべて単なる間違いであるため、どこにも紛争の深い理由はないということです。私たちは生存圏のために闘っているのではありません。本質的にはマルサスから生まれ、後にナチスの考えとなったその考えは常に間違っていました。根本的な知的誤りです。私たちは人種戦争、国家生存戦争を経験してきました。それは、地球上のすべての人々に十分な食料がないという恐怖からであり、そのため私たちは生存のために闘っているのです。

経済学者として言えるのは、地球上には誰もが持続可能な発展を遂げられる資源が十分にあるということです。十分です。私たちは中国と対立しているわけではありません。ロシアとも対立していません。私たちが冷静になれば、長期的な視点で考えれば、長期的には非常に良い結果が得られます。つまり、事前に自爆しなければ良いのです。これが私の主張です。平和を構築すれば、見通しは非常に明るいのです。

聴衆: この紛争からの脱出方法はウクライナのフィンランド化だとお考えですか?

ジェフリー・サックス： 素晴らしい質問です。フィンランド化について、1 つの側面だけ報告させてください。フィンランド化により、フィンランドは毎年世界幸福度レポートで XNUMX 位を獲得しています。フィンランドは豊かで、成功し、幸せで、安全です。私が話しているのは、NATO 以前のフィンランドです。

だから「フィンランド化」はフィンランドにとって素晴らしいことだった。スウェーデン、フィンランド、オーストリアが中立だったときは、ブラボー。賢明だった。ウクライナが中立だったときは、賢明だった。もし2つの超大国があるなら、少し距離を置いておこう。もし米国に少しでも分別があれば、これらの国々を米軍とロシアの間の中立地帯として残していただろうが、米国には分別がなさすぎる。 

ジェフリー・D・サックスは大学教授であり、コロンビア大学の持続可能な開発センターのディレクターであり、2002年から2016年まで地球研究所を指揮しました。また、国連持続可能な開発ソリューション・ネットワークの会長であり、国連ブロードバンド委員会の委員でもあります。開発用。

このスピーチで表明された意見は、 コンソーシアムニュース。