アサド・アブハリル：レバノンにおける外国の陰謀の歴史

今回は、米国は地域および国内環境の変化を利用して、自国に有利な取り決めを行った。しかし、レバノンを湾岸諸国の親イスラエル勢力に引きずり込むことができるという考えは幻想に過ぎないことが判明するだろう。

By アサド・アブハリル
コンソーシアムニュースへのスペシャル

Fついに、2年2か月の大統領空白期間を経て、レバノンに新大統領が誕生した。  

西側メディアの報道は、レバノン大統領に関する重要な点を見落としている。1989年のタイフ合意（正式には国民和解協定として知られる）の改革後、レバノン大統領は権力を失ったのだ。

歴史を振り返ってみると、レバノン大統領は現在、実質的に統治を行っていない名ばかりの統治者であることがわかる。  

15年間続いたレバノン内戦を終結させたタイフ合意以前、レバノン大統領は自らの行動に責任を負わず、法令で統治する絶対主義者だった。  

レバノンが2007年以上大統領なしで存続できたという事実は、大統領の役割が縮小していることを示している（レバノンがこのような大統領不在を経験したのも今回が初めてではなく、XNUMX年にエミール・ラフードが任期満了で大統領職を退任した後にも起こった）。  

レバノンの政治システム

レバノンは他のどのアラブ諸国よりも民主的で、中東のどの国よりも自由です。占領された国民に投票権を否定するアパルトヘイト国家であるイスラエルよりも民主的です。

しかし、その自由にもかかわらず、レバノンの政治体制は宗派主義（国民が生まれた宗派に属していること、そして現在ではイスラム教徒とキリスト教徒の間で議席を平等に分ける算術式に従って政治権力と役職を分配すること）に蝕まれてきた。  

第一次世界大戦後にフランスがレバノンを占領して以来、大統領職はマロン派キリスト教徒に、議長職はシーア派イスラム教徒に、首相職はスンニ派イスラム教徒に割り当てられている。  

レバノンは1989年のタイフ協定後、大統領制から準議会制に移行した。この正式な制度では、宗派指導者、さらには聖職者、特にマロン派総主教がほとんどの政党に対して絶大な政治権力と支配力を行使しているため、舞台裏での権力争いを完全に説明することはできない。 

首相が最も権力を持つ

タイフ以降の政治体制ではスンニ派首相にほとんどの権限が与えられているが、決定はすべての宗派が代表する閣僚会議によって行われる。大統領は閣僚会議の議長を務めることができるが、閣僚会議は大統領抜きで開催されることもある。  

さらに、レバノンの政治制度は、国民をあまり信用せず、エリート集団による統治を望んだアメリカ建国の父たちの設計に似ている。このため、米国上院が設立され、上院議員の任期は下院議員より長くなっている。上院議員が一般選挙で選ばれるようになったのは 1913 年のことである。それ以前は、州議会議員によって選出されていた。

下院は代わりに「人民」（共和国初期の商店主、小規模商人、農民、労働者）を代表するように設計されました。  

アメリカ人が大統領を選ぶ独特で時代遅れの方法は、「国民」（「我々国民」？）が大統領を直接選ぶことを防ぐために考案されました。選挙人団は、特権を持つ少数の人々が国家指導者を選ぶことができるエリートクラブでした。選挙人は当初、州議会議員によって選ばれましたが、現在は各州の国民投票に基づいています。しかし、全国的な一般投票に関係なく、選挙人が大統領を選びます。 

レバノンでは、国民は大統領に投票する権利がまったくありません。その代わり、レバノン議会（現在128人の議員を擁する）が大統領を選出します。これにより外部からの介入が容易になり、大統領選挙のたびに賄賂が盛んに行われるようになりました。議員が複数の側から報酬を受け取ることもあります。   

外部からの干渉

今回の選挙は、候補者の選出と議会での投票管理において外部勢力が多大な影響力を行使したという点では、以前の選挙と何ら変わりなかった。

レバノン問題への外国の介入は、共和国の誕生以来ずっと続いている。1943年には、マロン派が主導するXNUMXつの主要な政治グループ、立憲派と愛国派が存在し、立憲派はイギリス、愛国派はフランスが統制していた。

レバノンで1943年の独立闘争として知られているものは、単に英国とフランスの間の競争でした。英国が勝利し、レバノンは名目上の独立を獲得しました。  

1956年のスエズ危機以降、英国とフランスの役割は縮小し、米国が中東全域における覇権国としての役割をほぼ引き継いだ。 

フランスは引き続き、マロン派教会とレバノンのキリスト教徒に対して「特別な」役割を担ってきた。近年、フランスはおそらくレバノンのキリスト教徒の数が減っているため、スンニ派イスラム教徒と連携している。   

米国はあらゆる選挙に介入する 

あらゆる大統領選挙（および議会選挙）において、米国とその他の国々が直接介入している。  砂の縄：中東におけるアメリカの失敗 ウィルバー・クレイン著『エブランド』は、カミル・シャムーン（1952年から1958年まで大統領を務めた）の時代を記録しています。 

冷戦の真っ只中であり、シャムーンは1943年の条約に違反した。 国家協定フランスからの独立を正式に認め、宗派間で政治権力を分割した。

この協定ではまた、イスラム教徒がレバノンの国境の確定を受け入れることと引き換えに、レバノンが西側諸国の同盟に加わらないことも要求されていた。これは事実上、より大規模な汎アラブ統一の願望を拒絶するものだった。シャムーンはこの協定を無視し、共産主義だけでなくアラブ社会主義にも対抗するアメリカ同盟に積極的に加わった。 

こうして米国は彼の政権に資金と武器を大量に供給し、1958年に小規模な内戦が勃発した。エブランド氏は著書の中で、CIAが現金を使ってレバノン議会でシャムーン氏の議席を買収した経緯を述べている。

ナセルの役割

内戦後、大統領を選んだのはレバノン国民でもレバノン国会議員でもなかった。 その代わりに、戦争中に軍の中立を保つことに成功したフアード・シハブ将軍に大統領職を与えることで米国政府と合意したのは、エジプトの指導者ガマール・アブドゥル・ナーセルであった。  

シハブは1964年まで大統領を務め、その後、弱い後継者であるチャールズ・ヒルが後を継いだ。しかしヒルはすぐにシハブの政策から離れ、右派マロン派政党や西側諸国と連携した。 

彼はレバノンと西側諸国との伝統的な同盟関係をさらに強化し、それによってナセルの外交政策から距離を置いた。 

阻止されたKGBの陰謀

1969年、レバノン軍諜報部は（おそらく共産主義と戦うための米国の援助の恩恵を受けていた）、ミラージュ戦闘機をレバノンから密輸しようとするKGBの陰謀を阻止した。

しかし、レバノン諜報機関は作戦を失敗し、ソ連とレバノンの治安部隊員を射殺、負傷させ、その事件は世界中に報道された。これはソ連を当惑させ、依然としてシハブの支配下にあったレバノン諜報機関との間に亀裂を生じさせた。

1970年の重要な大統領選挙（99人の議員からなる議会で史上最も接戦となった）では、スレイマン・フランジヤ（右派連合と米国および湾岸諸国の候補者）がXNUMX票差で勝利した。 

シハビ派の候補者は敗北し、ソ連は社会主義指導者カマル・ジュンブラットにシハビ派の候補者を見捨てて西側候補に投票するよう説得したと言われている。（レバノン議会の事務総長を務めていた私の父は、西側候補を支持するように議員1人の投票を変更すればスーツケース一杯の現金を与えると申し出られた。父は西側諜報筋からその申し出を丁重に断った。）  

1976年、フランジヤの任期の終わりに、シリアとサウジアラビアの政権は、1970年にフランジヤに敗れたイリヤス・サルキスの選挙を支持した。 

シリアが大統領を設置（米国とサウジアラビア）

1982年、イスラエルはXNUMX人の兄弟を相次いで大統領に据えた。最初は就任からわずか数日後に暗殺されたバシル・ジェマイエル、次はその兄弟のアミンである。

アミンの任期が1988年に終了すると、シリア政権は（多くの場合サウジアラビアと米国の支援を受けて）2008年にミシェル・スレイマンが選出されるまで、レバノンのすべての大統領を選出することに成功した。

200,000日前の選挙では、レバノン軍の最高司令官であるジョセフ・アウン（アウン）氏が大統領に選出され、投票価格はXNUMX万ドルに達したと言われている。 

米国の支援は不可欠であり、バラク・ラビド Axios 露出した （世界中の他のメディアの中でも）アウン氏を選んだアメリカの役割。シリアとイランはレバノンでの影響力を失い、ヒズボラはイスラエルの壊滅的な攻撃に今も苦しんでいる。 

米国は地域と国内情勢の変化を利用し、レバノンの政治体制を自国とイスラエルに有利になるように調整した。 

しかし、米国は典型的に近視眼的だ。ヒズボラとそのパートナーであるアマルは、レバノンで最大の宗派であるシーア派全体の95％以上を占めている。彼らは湾岸諸国への扉が閉ざされているため、他の宗派に比べて移住による損失が少ない。

米国はレバノンを長くは支配できないだろう。ヒズボラははるかに弱いが、特に国内では依然として侮れない勢力である。 

米国がレバノンを湾岸諸国の親イスラエル勢力に引きずり込むことができるという考えは長くは続かず、レバノン国民にさらなる流血をもたらすことになるかもしれない。同国は再び内戦の瀬戸際に追い込まれるかもしれないからだ。

As`ad AbuKhalil は、カリフォルニア州立大学スタニスラウス校の政治学のレバノン系アメリカ人教授です。 彼はの著者です レバノン歴史辞典 （1998） ビン・ラディン、イスラム、アメリカの新たな対テロ戦争 （2002） サウジアラビアの戦い (2004) し、人気ブログ「The Angry Arab」を運営しました。彼は次のようにツイートしています @アサダブカリル

表明された見解はもっぱら著者のものであり、著者の見解を反映している場合と反映していない場合があります。 コンソーシアムニュース。

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