アサド・アブハリル：シリアの6つのシナリオ

シリアの状況はリビアの混乱に似ていますが、活動している主体（国内および国外）がはるかに多く、何が起こるかを予測するのは困難です。

By アサド・アブハリル
コンソーシアムニュースへのスペシャル

Iシリアの現政権が今後も現状のまま存続すると想定するのは甘い考えだ。

シリアは現在、不安定な移行期にあり、さまざまな武装集団と市民集団の間の紛争が解決されない限り、政治・軍事情勢は流動的であり続けるだろう。

アラブの蜂起の時代、政権の崩壊が必ずしも安定した民主的な政府を生み出すわけではないことがわかった。チュニジアでは、現大統領がイスラム主義者を権力から排除し、独裁者として統治することを決定したときに、民主的な移行が完了した。

エジプトでは、UAEとサウジアラビアの政権が、ムスリム同胞団の選挙による統治を終わらせるため、アブドルファッターハ・エルシーシ将軍率いる軍事政権の樹立を支援した。これらの国々の紛争は、単に国内情勢の結果ではなく、地域紛争、陰謀、競争を反映していることが多い。

トルコとカタールはムスリム同胞団の統治を支持し、サウジアラビアとUAEは同胞団の追放と政府からの排除を支持している。これはシリアで次に何が起こるかを理解する上で中心となるだろう。

イスラエルと米国はサウジアラビアとUAEの陣営に近いが、カタールとも近い。また、ムスリム同胞団は米国とうまく連携し、イスラエルに対して過激な方針を押し付けることも避けているようだ。

エジプトのムハンマド・モルシ大統領はイスラエルとの平和条約を破棄しようとはせず、イスラエルとの軍事・諜報連携の継続さえ認めた。

さらに、ワシントン近東政策研究所（WINEP）での会合後、チュニジアのイスラム主義者のリーダーであるラシド・ガヌーシは米国の要望に従い、イスラエルとの国交正常化を犯罪化しようとするチュニジア議会での取り組みを凍結した。

シリアはいくつかの理由により、政治的、軍事的状況がより複雑になっています。

米国はシリアで相当の領土を占領している。米国が現地政府の管理外で活動する国に軍隊を駐留させている限り、その国（少なくとも一部）は米国の占領下にある。

米国はイラクに数千人の兵士を駐留させているが、政府に対して依然として大きな影響力を行使しており、議会による兵士の撤退要求を拒否している。

我々はここ数週間で、シリアにおける米軍の規模が国民に伝えられているものの2倍あることを知り、たとえ小規模な軍事部隊の存在であっても、この地域に相当規模の軍事支援部隊が必要であることを知った。

米国はISISと戦っているだけでなく（米国はISISとの終わりのない戦いのスケジュールやロードマップを示していないが）、シリアで支配下にある民兵への支援も行っている。

米国は、米国の代理民兵が国内で活動している場合を除き、中東における武力行使の国家独占を説いている。

トルコとイスラエルの役割

トルコはシリアで強力な軍事的プレゼンスを有しており、米国と同様に、シリアでどのような政権が誕生しても、現地の情勢に容易に影響を与えることができ、事態を容易にしたり困難にしたりすることができる。トルコの軍事的および諜報機関による介入は、バッシャール・アル・アサド政権打倒の鍵となった。

イスラエルはシリア領土の占領を拡大し、政権崩壊後、シリア国内で数百回の爆撃を行っている。他の勢力と同様に、イスラエルは将来の政府の方向性と政策を形作りたいと考えており、急進的または民主的な政権の出現を阻止しようとしている。

地域紛争はまだ決定的に解決されていない。

これまでのところ、トルコ、カタール、イスラエル、米国の枢軸はシリアで大きな成功を収めている（現在シリアを支配している元アルカイダ民兵組織への支援や宥和のおかげである）が、ロシアとイランは依然として復讐を試みるか、あるいは地域における自国の大国としての地位を高めようとするかもしれない。

ロシアは国内での主要な戦略的軍事拠点を失い、一方イランはシリアを経由していたヒズボラとの直接的なつながりを失った。

シリアではチュニジアやエジプトの場合よりも多くの民兵が活動しており、いずれも外部の支援を受けている。シリアの新政府の樹立には外部勢力が関与することになるだろう。

シリアの状況はリビアの混乱に似ていますが、そこではより多くの主体（国内および国外）が活動しています。

6つのシナリオ

シリアにおける新たな、そして潜在的に安定した政府の誕生に、地方および地域紛争がどのように影響するかは明らかではないが、以下のシナリオを検討することは可能である。

1. リビアモデル

シリアはリビアの例に倣う可能性が高い。リビアと同様に、イスラム主義者を支持する人々と彼らを嫌悪する人々との間の地域紛争は今後何年も続くかもしれない。

オバマ政権は、2011年のNATOの攻撃後、リビアに新たな民主主義がもたらされ、専制政治が終結すると大いに期待して約束した。

シリアでは、さまざまなイスラム民兵組織が流血の歴史を抱えており、少なくとも形式的には、ハヤト・タハリール・シャム（HTS）が中央政府を掌握したからといって、その歴史が終わるとは限らない。

新政府の民兵の規模は大きくなく、さまざまな方面から軍事的挑戦を受ける可能性がある。シリアがリビアのシナリオに従うとすれば、ロシア、トルコ、カタール、UAE、米国のすべてが関与することになる。また、ダマスカスに従属政権を樹立することに強い関心を抱いているイスラエルも巻き込むことになるだろう。

アサド政権崩壊後のイスラエルによるシリアへの大規模な爆撃は、シリアの軍事インフラを破壊し、新政府を威嚇することが目的だった。HTSはすぐに、イスラエルに対する意図はなく、シリア領土をイスラエルの占領から解放するという目的には口先でも関心がないことを示唆した。

シリアはリビアに比べて（民族的にも宗教的にも）はるかに均質性が低いため、分裂や分断の可能性が特に高い。新政府によるアラウィー派への弾圧は、アラウィー派地域で怒りと自衛を求める声を引き起こした。

2. 軍事クーデター

UAEとサウジアラビアは、エジプトのシシ大統領のような軍事独裁者を据えるために軍事クーデターを画策する可能性が高い。

UAEは2013年のエジプトのクーデターに重要な役割を果たしており、ダマスカスの新政権について警戒感を表明したのはUAEのメディアだけだった。結局のところ、UAEの統治者は最後までアサド大統領と緊密に連絡を取り、彼をイランや「抵抗の枢軸」から遠ざけようとしていたのだ。

実際、アサド大統領はUAEとの和解が始まって以来、イランとヒズボラの軍将校の移動と活動を制限してきた。このクーデターのシナリオは、サウジアラビアとUAEに結びついた共和制独裁政権の地域同盟を確立するのに役立つだろう。

これまでのところ、この2国のうちUAEは、ソマリア、イエメン（南部）、リビア、スーダン（RSFと共に）、エジプトにおいて政治的、軍事的意志を押し付けることに成功している。

サウジアラビアがイスラエルと和平条約で合意すれば、既存の軍事政権はアブラハム合意に簡単に組み入れられる可能性がある。このシナリオの問題は、シリアで影響力を持つムスリム同胞団にとって、UAEがこの地域における最大の敵であるということだ。

それは、ホスニ・ムバラク政権崩壊の前後に同胞団の拠点となっていたエジプトと同様に、彼らに対して暴力を行使することを意味する。

3.民主主義

新政府は多くのシリア国民の要請に応え、自由選挙を実施し、新憲法を起草する移行期間を開始するだろう。それは民主的な政府の樹立につながるだろう。これは、民主的な秩序に大きな欠陥があり、外部からの介入や操作にさらされていた1950年代以来、シリアが経験したことのないことだ。

この民主的なシナリオは、イスラエルと米国の両方を警戒させるだろう。なぜなら、人々は放っておけば、必ずしも西側諸国とイスラエルの利益にかなうわけではないことを痛感しているからだ。西側諸国とイスラエルにとって、専制政治は常に好ましい。米国はシリア国民に対する残酷な制裁をまだ解除していない（ただし、HTS リーダーの首にかけられた 10 万ドルの懸賞金は解除した）。なぜなら、ワシントンは将来のシリア政府を脅迫するためにそれを利用する可能性があるからだ。

4. HTS独裁統治

HTS は、より広範な代表を求める声を無視して、政治権力を独占し、単独で統治するだろう。新統治者の思想的起源を考えると、このようなシナリオは宗教的少数派や女性を不安にさせるだろう。米国とイスラエルは、パレスチナ近郊で制御不能な民主主義が実現する代替案であれば、このシナリオを支持するかもしれない。

5. シリアの分裂

シリアは領土保全を失い、半独立の宗派的飛び地となり、ドゥルーズ派が自らの州を統治し、アラウィー派とクルド人が同様に統治するといった状況になる可能性がある。このシナリオは、シリア国内の独立したクルド人小国を軍事力で粉砕する用意があるトルコにとって、あまりにも憂慮すべき事態となるだろう。

西側諸国とイスラエルはそのような結果を支持するだろう。結局のところ、ジョー・バイデンとアントニー・ブリンケンは、2003年のアメリカの侵攻後、イラクをXNUMXつの飛び地に分割することを提唱した。このシナリオが実現すれば、北レバノン（トリポリとアッカー）はスンニ派の飛び地への参加を求めるかもしれない。

6.復元

最も可能性が低いシナリオは、イランとヒズボラの支援を受けて旧体制を復活させることだ。「抵抗の枢軸」のメンバーは、アサド大統領が権力をこれほど早く放棄したことに激怒している。また、シリアとイランを遠ざけるためにアサド大統領がUAEと緊密に連携していたことが明らかになったことにも憤慨している。

イランとヒズボラは弱体化しており、アサド大統領が復帰の意向を示したとしても、追放された政権を守るために自らの力を危険にさらすことはないだろう。アサド大統領のためにシリアに介入すれば、イスラエルが彼らを標的にするきっかけとなるだろう。

シリアの政治的将来を予測するのは極めて困難だ。シリアは統治が容易な国ではなかったし、何十年にもわたるアサド政権下での悪夢のような生活は多くのシリア国民を苦しめてきた。

しかし、シリアの新支配者がもたらすイデオロギーは、多様性に富み、世俗主義的傾向の歴史を持つ社会にとってあまりにも異質だ。国内には権力を主張する者が多く、国外にもシリアの一部を（比喩的にも文字通りにも）欲しがる勢力が多数ある。

何が起ころうとも、次の段階は平和的ではないだろう。

As`ad AbuKhalil は、カリフォルニア州立大学スタニスラウス校の政治学のレバノン系アメリカ人教授です。 彼はの著者です レバノン歴史辞典 （1998） ビン・ラディン、イスラム、アメリカの新たな対テロ戦争 （2002） サウジアラビアの戦い （2004）そして人気の高い番組を実行しました 怒っているアラブ人 ブログ。 彼は次のようにツイートします。 @アサダブカリル

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