視聴：国連でラブロフ外相が第三次世界大戦の回避について語る

ロシアのセルゲイ・ラブロフ外相は米国の例外主義を非難し、世界が米国主導の侵略を克服し、多国間の世界で平和共存を実現する方法を安全​​保障理事会に提示した。

「正直に言えば、この議場に出席しているすべての国が、すべての国の主権平等という国連憲章の主要原則を認めているわけではない」とロシアのセルゲイ・ラブロフ外相は火曜日、国連安全保障理事会で述べた。「米国は大統領を通じて、自国の例外主義を長い間宣言してきた。これはワシントンの同盟国に対する態度にも当てはまり、ワシントンは国益を損なってでも、疑問の余地なく従うことを同盟国に要求している。」 「アメリカよ、統治せよ！これが、多国間主義と国際平和に直接の脅威を与える悪名高い『ルールに基づく秩序』の主旨だ」。7月の安保理議長国ロシアが呼びかけた多国間主義に関する討論会で、ラブロフ外相に続いて数十カ国の代表が発言した。 

ロシア外務大臣セルゲイ・ラブロフの国連安全保障理事会における演説全文

安全保障理事会会議室にご出席の著名な方々を温かく歓迎いたします。本日の会合への皆様のご参加は、検討中の議題の重要性を裏付けるものです。安全保障理事会の暫定手続規則第37条に従い、オーストラリア、バングラデシュ、ベラルーシ、ボリビア多民族国、ブラジル、カンボジア、チリ、キューバ、ドミニカ共和国、エジプト、エチオピア、ガーナ、グアテマラ、ハンガリー、インド、インドネシア、イラン・イスラム共和国、イラク、カザフスタン、クウェート、モルディブ、モロッコ、ネパール、ニカラグア、パキスタン、フィリピン、サウジアラビア、セルビア、南アフリカ、シリア・アラブ共和国、タイ、東ティモール、トルコ、アラブ首長国連邦、ウガンダ、ベトナム、ベネズエラ・ボリバル共和国の代表の皆様に、会合への参加をお願いする次第です。

理事会の暫定手続規則第39条に従い、国連欧州連合代表団長のスタブロス・ランブリニディス閣下をこの会合に出席するよう招待します。

安全保障理事会は、これから議題2の審議を開始する。私は、ロシア連邦国連常駐代表が2024年537月9日付でアントニオ・グテーレス国連事務総長に宛て、審議中の議題に関する政策概要を求めたカバーレター、S/2024/XNUMX文書に理事会メンバーの注意を喚起したい。

尊敬する皆様、

閣下、

今日、国際法秩序の根幹である戦略的安定性と国連中心の国際政治システムが試されています。紛争の根本原因を理解し、共通の利益とすべての人々の正義のために力を合わせる能力に対する信頼を回復しない限り、高まる紛争を解決することはできません。

正直に言えば、この議場に出席しているすべての国が、すべての国の主権平等という国連憲章の主要原則を認識しているわけではない。米国は大統領を通じて、長い間、自国の例外主義を宣言してきた。これは、ワシントンの同盟国に対する態度にも当てはまり、ワシントンは、たとえ国益を損ねても、疑いなく従順であるよう同盟国に要求している。

アメリカよ、統治せよ！これが、多国間主義と国際平和に直接の脅威を与える悪名高い「ルールに基づく秩序」の主旨である。

国際法の最も重要な構成要素である国連憲章と安保理決議は、ホワイトハウスからの指示に従って、西側諸国全体によって歪んだ選択的な方法で解釈されている。ウクライナに関するミンスク合意を承認した安保理決議2202号や、1031つの構成民族とXNUMXつの主体の平等な権利の原則に基づいてボスニア・ヘルツェゴビナの平和に関するデイトン合意を承認した安保理決議XNUMX号など、数多くの安保理決議が完全に無視されている。

中東に関する決議の妨害については、いくらでも議論できる。2021年XNUMX月にCNNのインタビューで、シリア領ゴラン高原をイスラエルの一部として承認するという前米政権の決定についてどう思うかと質問されたアントニー・ブリンケン国務長官の答えを思い出してほしい。ブリンケン国務長官の答えが何だったか思い出せない人のために、思い出してもらいたい。国務長官は「その質問の法的性質はさておき、実際問題として、ゴラン高原はイスラエルの安全保障にとって非常に重要だ」と述べた。

これは、あなたも私もよく知っているし、誰も取り消していない497年の国連安全保障理事会決議1981号が、イスラエルによるゴラン高原の併合を違法としているという事実にもかかわらずである。しかし、まさにその「ルール」によれば、ブリンケン氏の言葉を借りれば、「法的問題は別の問題である」。そしてもちろん、ガザ地区での即時停戦を要求する2728月25日に採択された決議25号は「法的拘束力を持たない」という米国国連大使の発言は誰もが覚えているだろう。つまり、米国の「ルール」は国連憲章第XNUMX条に優先するということだ。

前世紀、ジョージ・オーウェルは小説「動物農場」の中で、ルールに基づく秩序の本質を予言した。「すべての動物は平等だが、一部の動物は他の動物よりも平等である」。つまり、支配者の命令に従えば、何をしても許される。しかし、あえて国家の利益を守ろうとすれば、無法者とみなされ、制裁を受けることになる。

ワシントンの覇権主義政策は数十年にわたって変わっていない。ヨーロッパの征服やロシアの「封じ込め」など、欧州大西洋安全保障のあらゆる計画はアメリカの支配に基づいていた。その主な役割はNATOに与えられ、NATOは最終的にヨーロッパ人のために作られた欧州連合を踏みにじった。同盟はヘルシンキ最終文書を露骨に違反し、OSCEの機関を無礼にも民営化した。

モスクワの警告に反して何年も続いたNATOの無制限な拡大は、2014年XNUMX月にワシントンがウクライナを完全に掌握し、彼らが権力の座に就かせたネオナチ政権を利用してロシアへの攻撃を準備するために組織した国家クーデターから始まったウクライナ危機も引き起こした。ピョートル・ポロシェンコ、そしてその後のウラジミール・ゼレンスキーがドンバスで自国民に対して戦争を仕掛け、ロシアの教育、ロシアの文化、ロシアのメディア、ロシア語を非合法化し、ウクライナ正教会を禁止したとき、西側諸国では誰もそれに気づかず、キエフの看守に「礼儀を守り」、少数民族の権利に関する国際条約や、これらの権利の尊重を規定しているウクライナ憲法を尊重するよう要求する者もいなかった。

ロシアの国家安全保障に対するこれらの脅威を排除し、ロシア文化の一部であると自認し、何世紀にもわたって祖先が開拓してきた土地に住む人々を保護するために、そして彼らを法的および物理的な絶滅から救うために、 特別軍事作戦 始めました。

ウクライナの和平に向けて数多くの取り組みが進められている今日、キエフが人権と少数民族の権利を踏みにじったことを覚えている人はほとんどいないことは注目に値する。交渉開始に関するEU文書に関連要求が追加されたのがつい最近のことであり、それは主にハンガリーの確固たる原則的立場のおかげであった。しかし、ブリュッセルがキエフ政権に影響を与える能力と意欲があるかどうかは憶測の余地がある。

ウクライナ危機の克服に真剣に関心のあるすべての人に、例外なくすべての少数民族の権利を保障するという根本的な問題に十分配慮した提案を策定するよう強く勧める。その抑圧は、あらゆる和平イニシアチブの価値を低下させ、ウラジーミル・ゼレンスキーの人種差別政策を事実上承認することになる。2014年前の2021年にゼレンスキーが「ウクライナ東部とクリミアの人々がロシア語を話したいのであれば、彼らを放っておき、法的根拠に基づいてロシア語を話させなさい。言語が国を分断することは決してない」と述べたことは注目に値する。しかしワシントンは彼を懲戒し、XNUMX年にゼレンスキーはインタビューで、自分たちをロシア文化の一部だと考える人は、子供や孫のために荷物をまとめてロシアに行くべきだと述べた。

私はウクライナ政権の指導者たちに、国連憲章第1.3条第XNUMX項を尊重するよう呼びかけます。同条は「人種、性別、言語、宗教による差別なく」すべての人の人権と基本的自由を尊重することを宣言しています。

同僚、

北大西洋同盟は、キエフの非合法な政府の手によってロシアに対して開始された戦争にもはや満足しておらず、OSCE 全体に対しても満足していない。米国は軍備管理に関する基本協定をほぼ完全に破壊し、対立をエスカレートさせ続けている。

最近ワシントンDCで開催された首脳会議で、NATO諸国の首脳は、欧州大西洋地域だけでなくアジア太平洋地域でも主導的役割を果たすという主張を再確認した。彼らは、NATOは依然として加盟国の領土防衛という目標を掲げているが、この目的のためには同盟の支配力をユーラシア大陸全体と隣接海域にまで拡大する必要があると宣言した。

NATO の軍事インフラは、平等、相互利益、コンセンサスの原則に基づいて何十年も築かれてきた ASEAN 中心の構造を弱体化させることを明らかに目的として太平洋に進出している。ASEAN を中心に構築された包摂的なメカニズムに代わるものとして、米国とその同盟国は AUKUS やそれに従属する 4 か国または 3 か国からなるその他のグループなど、閉鎖的で対立的なブロックを急ごしらえしている。先日、キャスリーン・ヒックス国防副長官は、米国とその同盟国は「長期戦の可能性に備えなければならない…それもヨーロッパだけではない」と述べた。

ロシア、中国、そして覇権への挑戦とみなされる独自の政策をとる他の国々を「封じ込める」ため、西側諸国は攻撃的な行動を通じて、もともと自らの型に従って形成されたグローバリゼーションのシステムを破壊している。ワシントンは、ロシアとドイツ、そしてヨーロッパ全体との相互に利益のあるエネルギー協力の基盤を（文字通りノルドストリームパイプラインへのテロ攻撃を組織することも含めて）爆破するためにあらゆることをしてきた。当時、ベルリンは沈黙していた。

今日、私たちはドイツがまたもや屈辱を受けるのを目にしている。ドイツ政府は、米国の地上配備型中距離ミサイルをドイツ領内に配備するという決定に何の疑問も持たずに従ったのだ。ドイツのオラフ・ショルツ首相は、米国がドイツに精密攻撃システムを配備することを決定し、「これは適切な時期に下された必要かつ重要な決定だ」と素朴に語った。米国はそう決定したのだ。

さらに、ホワイトハウスのジョン・カービー国家安全保障コミュニケーション担当大統領補佐官は、米国大統領に代わって、第三次世界大戦はヨーロッパに悲惨な結果をもたらすため、起こそうとはしていないと述べた。いわゆるフロイト的失言だ。ワシントンは、新たな世界戦争で苦しむのは米国ではなく、ヨーロッパの同盟国だと確信している。バイデン政権の戦略がそのような分析に基づいているとすれば、それは極めて危険な誤解だ。もちろん、ヨーロッパ人は、自分たちが果たす運命にある自殺行為に気付かなければならない。

アメリカは、西側諸国全体に戦争を呼びかけ、望ましくない勢力との貿易・経済戦争を拡大し、前例のない一方的強制措置キャンペーンを展開している。これは主にヨーロッパに裏目に出て、世界経済をさらに分断している。アジア、アフリカ、ラテンアメリカの南半球諸国は、西側諸国の新植民地主義的慣行に苦しんでいる。違法な制裁、多数の保護主義的措置、技術へのアクセス制限は、真の多国間主義と真っ向から対立し、国連開発計画の目標達成に深刻な障害をもたらしている。

米国とその同盟国が長年、すべての人に従うよう説いてきた自由市場の特質はどこにあるのだろうか。市場経済、公正な競争、私有財産の不可侵性、無罪推定、人、物、資本、サービスの移動の自由、これらすべてが廃棄された。地政学は、西側諸国がかつて神聖視していた市場の法則を葬り去った。最近、米国とEUの当局者らが、ハイテク産業における過剰生産を減らすよう中国に公に要求しているのを耳にした。西側諸国がこれらの分野でも長年の優位性を失い始めているからだ。今や、まさに同じ「ルール」が市場原理に取って代わった。

同僚、

米国とその同盟国の行動は、国際協力とより公正な世界の創造を妨げている。彼らは国や地域を人質に取り、国連憲章で宣言された主権の実現を各国に妨げ、中東、アフリカ、その他の地域での紛争を解決し、世界的な不平等を減らし、テロや麻薬犯罪、飢餓、疾病の脅威と闘うという極めて重要な共同の取り組みを妨害している。

もちろん、善意があればこの状況は変えられると私は確信しています。ネガティブなシナリオの実現を阻止するために、信頼を回復し、国際情勢を安定させるためのいくつかのステップについて議論することを提案したいと思います。

1. 欧州で進行中の危機の根本原因は、完全に排除されなければなりません。ウクライナで安定した平和を回復するための条件は、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領によって提示されています。それを繰り返す必要はありません。

政治的、外交的解決は、ロシア連邦への脅威を取り除くために西側諸国と欧州大西洋共同体で取られる実際的な措置によって補完されるべきである。相互保証と合意の調整は、真に平等で不可分な安全保障の大陸構造が形成されつつあるユーラシア大陸の新たな地政学的現実の認識に基づくべきである。ヨーロッパはこの客観的な歴史的プロセスに遅れをとる危険がある。我々は利益のバランスについて議論する用意がある。

2. 地域的および世界的勢力均衡の回復には、世界経済における不公正をなくすための積極的な取り組みが伴うべきである。通貨および金融規制、貿易、技術において独占があってはならないことは当然である。この意見は国際社会の圧倒的多数に共有されている。ブレトンウッズ機関および WTO をできるだけ早く改革することが極めて重要である。なぜなら、それらの運営は非西側諸国の成長および開発の中心の真の重みを反映する必要があるからである。

3. 地球統治の他の機関がすべての人々の利益のために機能することを望むなら、それら機関にも大きな根本的な変化が必要です。これは主に、あらゆる困難を乗り越えて多国間主義の体現者であり続け、独自の普遍的な正当性と世界的に認められた幅広い権限を持つ国連機関に関係しています。

国連の有効性を回復するための重要な一歩は、国連憲章の原則を、選択的にではなく、全体的に、すべての加盟国が遵守することを再確認することである。この再確認の形式については、共同で議論することができる。

ベネズエラの主導で設立された国連憲章擁護友好国グループは、この目的のために多大な努力を払っています。私たちは、国際法の優先性を信じるすべての国に、このグループに加わるよう呼びかけます。

国連改革の要となるのは国連安全保障理事会の改造であるが、常任理事国が理事会の運営方法について基本的合意をしない限り、それだけでは効率性は向上しない。しかし、安全保障理事会の地理的、地政学的不均衡をなくすという緊急の課題を妨げてはならない。安全保障理事会には明らかに西側諸国の代表が多すぎる。改革の具体的な範囲について可能な限り幅広い合意に達することが切実に必要であり、アジア、アフリカ、ラテンアメリカの代表を増やす必要がある。

国連事務局の人事政策も、国連行政機関における西側諸国の国民や臣民の支配を排除するために変更されるべきです。国連事務総長とそのスタッフは、私たちが皆さんに繰り返し注意を促している国連憲章第 100 条に定められている公平性と中立性の原則を忠実に、例外なく遵守しなければなりません。

4. 多極化の基盤強化は、国連だけでなく、世界の大多数と西側諸国のすべてが代表されるG20を含む他の国際機関によっても推進されるべきである。GXNUMXの権限は経済と開発の問題の議論に限定されており、この場での実質的な対話を、地政学的な問題を議題に加えようとするポピュリストの試みから守ることが重要だ。そうなれば、この有益なプラットフォームが台無しになる恐れがある。

BRICS と上海協力機構は、国連憲章の原則に基づく公正な多国間世界の発展において、ますます大きな役割を果たしています。加盟国はさまざまな地域と文明を代表しており、その交流は平等、相互尊重、合意、相互に受け入れられる妥協に基づいており、これは大国が関与する多国間協力の黄金律です。

CIS、CSTO、EAEU、ASEAN、湾岸協力会議（GCC）、アラブ連盟、アフリカ連合、CELACなどの地域連合は、多極化の発展にとって実際的な意義を持っています。私たちは、国連の潜在力を活用することを含め、これらの連合間の多面的な関係を構築することが重要であると考えています。ロシアは、安全保障理事会議長国としての次の会議の1つを、国連とユーラシア地域組織の交流に充てる予定です。

同僚、

9年2024月XNUMX日、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領は、サンクトペテルブルクで開かれたBRICS国会議員フォーラムで、「現実の力関係と新たな地政学的、経済的、人口学的現実を反映した世界秩序の形成は、複雑で、残念ながら苦痛を伴うプロセスです」と述べた。この問題に関する議論は、無益な論争に陥るべきではなく、事実全体の冷静な評価に基づくべきだと私たちは考えています。まず第一に、専門的な外交、対話の文化、傾聴する能力、危機対応のチャネルを維持する能力を回復する必要があります。

何百万人もの人々の命は、政治家や外交官が将来についての共通の認識のようなものをまとめる能力にかかっています。世界が多様で公平なものになるかどうかは、加盟国にのみかかっています。国連憲章は私たちの足がかりです。例外なくすべての人が憲章の文面と精神を尊重すれば、国連は現在の意見の相違を克服し、ほとんどの問題で合意に達することができるでしょう。「歴史の終わり」は実現していません。世界の国々の文化的、文明的多様性の豊かさをすべて反映する真の多国間主義の歴史を始めるために、私たちは協力していきましょう。私たちは、完全に正直であるべき議論に、すべての人が参加するよう呼びかけています。