米国労働者の日: 85 歳の最低賃金

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物価上昇を調整する仕組みがないため、連邦最低賃金の実質価値は66年に2023年ぶりの低水準に達すると著者らは述べている。現在の価値は42年の最高値よりも1968パーセント下がっている。  

T「児童奴隷制度を廃止せよ!!」というスローガンの横断幕をかぶった少女たち。英語とイディッシュ語で、アメリカ国旗を掲げたもの。おそらく 1 年 1909 月 XNUMX 日にニューヨーク市で行われた労働者のパレード中に撮影されたものと思われます。 (議会図書館)

By ジャスミン・ペイン・パターソンアドウェール・A・メイ
EPIブログ

T最低賃金は、1938 年の公正労働基準法 (FLSA) によって最初に確立されたニューディール時代の政策です。

当初の法案は賃金の下限を設定し、週44時間労働を導入し、子どもたちが時期尚早に労働力に就くのを防ぐ内容だった。 FLSA は創設以来、法のさまざまな側面の対象となる労働者のグループを指定する免除や拡張が追加され、何度も改正されてきました。

議会で提案されている最新の変更案である2023年賃金引き上げ法は、連邦最低賃金を時給17ドルに引き上げる予定だ。 この新しい法律を踏まえて、最低賃金の 85 年の歴史を振り返り、最低賃金が州や地方によってどのように異なるのか、そして最低賃金法が今日の人種、ジェンダー、経済的正義にどのような影響を与え続けているのかを振り返ります。

沿革

炉辺談話第6号を語るルーズベルト大統領、30年1934月XNUMX日。 (FDR 大統領図書館および博物館、Flickr、CC BY 2.0)

FLSA の背後にある概念は、大恐慌への対応として 1930 年代に始まりました。 労働者の25パーセントが失業し、人々は銀行破綻により生涯の貯蓄を失い、多くの人が住居と食料の確保に苦労している。.

1933年、フランクリン・デラノ・ルーズベルト大統領はこう答えた。 国家産業復興法 (NIRA) と国家復興局 (NRA) の設立。これらの政策を通じて、ルーズベルト政権は、賃金と価格の設定、雇用の創出、団体交渉の許可を目的とした業界全体の「公正競争」規約を制定することで、経済を活性化し、国家の回復を支援しようとした。

NRA により、2 万を超える企業がプロワーカーの収入を得ようとしました 「青い鷲」 週当たり 12 ~ 15 ドルの最低賃金、16 歳未満の労働者を雇用しないという約束、週の労働時間は 40 時間以内などの政策に関する協定に署名することでブランドを確立します。

1933年、ニューヨーク市で国家復興局のパレードの一環として大きな米国国旗を掲げる女性映画産業労働者。 (ワールド・テレグラフ社のスタッフ写真、米国議会図書館)

しかし、最高裁判所は、 無効化 NIRAは、行政府には規範を制定する権限がないとの判決を下した。裁判所の反対意見は、労働者保護のための別の手段を正当化した。したがって、ルーズベルト政権は、労働者を保護し、議会を通過するのに十分な支持を集め、法的異議を回避するために憲法と明確に一致する法案を作成しようとした。

最高裁判所の判決に対する国民の反発が高まるにつれ、この法案を可決する取り組みが強化されました。

ルーズベルト大統領がマサチューセッツ州で再選を目指して選挙活動をしていたとき、工場で働いていた少女がルーズベルト大統領にメモを渡そうとしたが、警官が阻止した。ルーズベルトは側近に次のような助けを懇願するメモを入手するよう指示した。私たちは縫製工場で働いています…そして数か月前までは最低賃金が週 11 ドルでした…現在、私たち 200 人の女の子は週に 4 ドル、5 ドル、6 ドルに減らされました。」少女の嘆願に応えて、ルーズベルト大統領は最低賃金法を制定する決意を固めた。

最終法案のプロセスは広範であり、労働者の権利擁護者を確保するためのルーズベルト大統領の取り組みから始まった。 フランシス・パーキンスが労働長官に就任、労働基準に関する目標を共有しました。

パーキンス氏は女性初の閣僚となり、最低賃金の確立、週労働時間の上限の設定、児童労働の制限を設ける法律を提案した。

法案の 1 つは FLSA となり、3 回の議会を経て、 法案がついに可決されました。ルーズベルトは 25 年 1938 月 24 日に FLSA に署名し、同年 1938 月 XNUMX 日に発効しました。

支持者と反対者

1935年XNUMX月、下院委員会で演説するパーキンス米国労働長官。 (ハリス&ユーイング、写真家、米国議会図書館)

法案の支持者は、より良い条件を作り出す必要性を強調した。 3分の1 経済的に苦しむアメリカ人の意見は、この法律が労働力の労働基準を改善するだろうと指摘した。

支持者らはこの法案は終了すると述べた。不必要な長時間労働により、労働人口の一部が疲弊し、残りの人々が仕事をすることができなくなる。」彼らは、最低賃金は、労働者が団体交渉を通じてより高い賃金を達成するために利用できる最低賃金を創設することにより、賃金インフラ全体をサポートすると指摘した。

当時の労働運動組織者の中には 雇用主が法律で定められた最低賃金を超えて支払わないのではないかと心配している、そのため、彼らはこの法案が組合に加入していない低賃金労働者のみを対象とすることを主張した。その結果、当初の法案では団体交渉によって保護される業務は除外された。

1950 年代までに、労働組合は最低賃金を組合員にも適用するよう拡大することを支持し、主張し始めました。

この法案の反対派は、賃金の上昇は人員削減を引き起こすと主張したが、政権はさらに激しく抵抗した。

この法案について話し合った炉端での雑談の中で、ルーズベルト大統領は次のように述べた。日給 1,000 ドルの災難を叫ぶ経営者に、週給 11 ドルがアメリカの産業全体に悲惨な影響を与えるなんて言わせないでください。に設立された地域オフィスに加えて、さらにローカルカスタマーサポートを提供できるようになります。」

最低賃金に反対する企業による、最低賃金の引き上げは企業の閉鎖や雇用削減を引き起こすという誤った声明が現在も続いている。 研究これらの予測がいかに現実にならなかったのかを示します。

最低賃金はどう変わったのか

リンドン・ジョンソン米国大統領は、ホワイトハウスで2年1964月XNUMX日の公民権法への署名に使用されたペンのXNUMX本をマーティン・ルーサー・キング・ジュニア牧師に手渡した後、握手を交わした。 (ニューデリー米国大使館、Flickr、 CC BY ND 2.0、米国議会図書館、印刷物および写真部門)

公正労働基準法は、1938 年の最初の法案以来、数回改正されてきました。最新の変更は 24 年 2009 月 7.25 日に発効し、連邦最低賃金が XNUMX ドルに引き上げられました。多くの努力にもかかわらず、それ以来連邦最低賃金は引き上げられていない。

表 1 は、連邦最低賃金の経時的上昇を名目ドルで示し、その賃金がインフレ調整後の 2023 年ドルでいくらになるかを比較しています。議会は何十年にもわたってほぼ一貫して最低賃金を引き上げたが、1980年代に変化が始まり、引き上げはますます少なくなった。

物価上昇に合わせて自動的に調整する仕組みが整っていないため、連邦最低賃金の実質価値は徐々に低下し、66年には2023年ぶりの最低賃金に達し、現在その価値はある。 最高点より 42% 低い さらに、連邦最低賃金は現在、1968 年前に最後に引き上げられたときよりも 30% 価値が下がっています。この購買力の大幅な損失は、今日の連邦最低賃金が生活賃金には程遠いことを意味します。

免除

FLSA は、幹部、管理者、専門家、特定の外販従業員など、特定のカテゴリーの労働者に対していくつかの免除を規定しました。しかし、FLSA の下で免除されるもう 1 つの主要な労働者グループは、農業、家事、その他のサービス部門の従業員でした。

これらの免除の影響は、低賃金で働く労働者、特に疎外されたコミュニティの労働者にとって重要でした。排除された労働者が残った 搾取の脆弱 そして、公正な最低賃金や残業代など、法律に基づく労働基本権にアクセスすることができません。

この免除は経済格差を深刻化し、一部の労働者には保護や手当を受ける権利がある一方、他の労働者は保護されないまま放置されるという二層構造を永続させ、貧困と賃金不平等の連鎖を悪化させた。

これらの除外事項の多くが対処されたのは、後の FLSA と 1964 年の公民権法の修正によってでした。しかし、これらの労働者の多くは、 農業分野も含めて —搾取的な労働条件、長時間労働、わずかな賃金に直面し続けています。

2009年、カリフォルニア州サリナスでのイチゴの収穫。 (ホルガーハブス、ウィキメディア・コモンズ、 3.0てCC

人種的影響 

FLSA が最初に導入されたとき、最低賃金が免除されていた産業の多くは、黒人労働者が多く含まれていた産業でもあった。ルーズベルト大統領は、 除外していた 南部議員の支持を得るため、主に黒人労働者が占めていた産業。これらの免除により、黒人労働者は賃金の窃盗、残業なしの過度の長時間労働、職場全体の保護の欠如に対して脆弱なままでした。

その後数十年にわたって FLSA に修正が加えられるにつれて、より多くの労働力が対象となりました。の 1966改正 適用範囲を拡大し、農業、学校、老人ホーム、レストランなどのいくつかの新しい部門に 1 ドルの下限賃金を導入しました。 黒人労働者が不均衡に雇用されていた。その結果、最低賃金の拡大は黒人労働者に特にプラスの影響を与え、白人労働者のほぼ2倍となった。

しかし、1966年の改正では、雇用主が従業員のチップの一部を労働者の最低賃金に充当することも認められ、雇用主がチップを支払った従業員に対する賃金義務を軽減することも認められた。これは、主にレストランやその他のサービス部門で働くチップ労働者が、適用範囲の拡大と雇用主からの給与削減の両方を同時に経験したことを意味する。悲しいことに、これらの労働者の多くは女性や有色人種の労働者でもありました。

チップ労働者の最低賃金以下を撤廃しなければ、有色人種の労働者は経済安全を維持するのに苦労するだろう。

さらに、インフレと経済成長に合わせて最低賃金を適切に調整できていないため、人種間の所得格差に対処する有効性が損なわれています。

今日、黒人労働者は、 白人労働者よりも賃金が10パーセントから15パーセント低い 同じ特性を持つ。同様に、チップをもらった労働者の最低賃金を低く維持することは、人種的不平等を維持し続けます。チップ労働者の最低賃金以下を撤廃しなければ、有色人種の労働者は経済安全を維持するのに苦労するだろう。

州の最低賃金レベル

16年2020月XNUMX日にフィラデルフィアで行われたデモ。パンデミック中に不当に職を失い、そもそも低賃金で過重労働を強いられたチップ付きのサービス業従事者を支援するための「公正賃金一件緊急基金」の立ち上げを求めるデモ。 (ジョー・ピエット、Flickr、 CC BY-NC-SA 2.0)

各州は、より高い地域の賃金水準や生活費を考慮して、最低賃金を連邦最低賃金よりも高く設定する権限を持っています。 EPI の調査で示されているように、これにより全国の最低賃金に大きなばらつきが生じています。 インタラクティブな最低賃金トラッカー.

現在、27の州とワシントンD.C.が最低賃金を連邦水準よりも高く設定している。そして今年だけでも、42の州とXNUMXの市と郡が 意志 増加する 彼らの最低賃金。全国の 19 の州とワシントン DC では、インフレに伴って最低賃金が上昇する制度があり、最低賃金は毎年引き上げられる可能性があります。今年の増加幅は以下の通り 0.23時間あたり1.50ドルからXNUMXドル.

一方、他の20州は最低額を連邦レベル以下に設定している。連邦レベルよりも最低賃金が低い州の雇用主は、FLSA の対象になっていない場合、従業員に支払う賃金を低くすることしかできません。

FLSA の対象となるには、 企業は年間売上高が少なくとも 500,000 万ドルであり、州間通商に従事する必要があります。 これら 20 州のうち、XNUMX 州には最低賃金法が存在しないか、最低賃金が連邦最低賃金を下回っています。

これらの州のうち、アラバマ、ジョージア、ルイジアナ、ミシシッピ、サウスカロライナ、テネシーの 12 州が南部にあります。米国の州のわずか XNUMX% を占めるこれらの南部 XNUMX 州は、 黒人労働力の 23 パーセント.

最低賃金17ドルの法案 

連邦最低賃金を引き上げる最新の提案は、2023年の賃金引き上げ法で、連邦最低賃金を17年までに段階的に時給2028ドルまで引き上げる内容となっている。

さらに、この法案は、チップ労働者、障害のある労働者、若年労働者の最低賃金を段階的に引き上げ、最終的には撤廃することを目指しており、それによって公正労働基準法の対象となるすべての従業員が平等な賃金を受け取ることを保証します。

EPIの 2023 年賃金引き上げ法の分析 27.8 万人を超える労働者が恩恵を受けると推定しており、年間を通じて働く平均的な影響を受ける労働者は年間 3,100 ドルの追加給付を受けることになります。

最低賃金の引き上げ これは、歴史的に疎外され、置き去りにされてきた労働者を守るために不可欠です。特に黒人労働者にとって、最低賃金の引き上げは生活水準を向上させ、経済的正義を促進する上で重要な一歩となるだろう。

何世代にもわたって、黒人労働者は低賃金の仕事に不均衡に代表されてきたため、特に経済的困難にさらされてきました。連邦最低賃金が引き上げられれば、多くの黒人労働者に切望されていた救済がもたらされるだろう。 黒人労働者の30パーセント近くが 連邦最低賃金が17年までに2028ドルに引き上げられれば恩恵を受ける。つまり、2023年の賃金引き上げ法は、長い間待ち望まれていた賃金引き上げを実現し、各州がこれに従うべきより強力でより公平な賃金の下限を管理することになる。

ジャスミン・ペイン・パターソンは、2023 年に経済分析研究ネットワーク (EARN) の上級国家政策コーディネーターとして経済政策研究所に入社しました。

Adewale A. Maye は、経済政策研究所の人種、民族、経済に関するプログラムの政策および研究アナリストです。

この記事はからです EPIのブログ。

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「コメント6件米国労働者の日: 85 歳の最低賃金 

  1. アビー
    9月5、2023で12:47

    「最低賃金」は、その土地でどれほど正確に違法な「奴隷制」が存在するかを示す実際の尺度である。

    奴隷制度は最低賃金が0ドルです。
    オバマ/バイデンは現在、最低賃金を引き上げないまま12年間を迎えることになる。
    これは、「インフレ調整後」の条件で、最低賃金の「実質」価値が低下するにつれて、オバマとバイデンが国をどんどん奴隷制に近づけていることを意味する。バイデンは数兆ドルの救済策でこの効果を高めたが、そのうち最低賃金労働者に支払われたのはほんのわずかだったが、それによってインフレが加速し、富裕層に金を配るにつれて「実質」最低賃金がどんどん下がっていった。

  2. ケーシーG
    9月4、2023で16:38

    おそらく現政府はフランス革命について勉強する必要があるでしょう。ギロチンが置かれたフランス革命についてはご存知でしょう。私が読んだ記事の 1 つは、フランス人は市内にパンが入ってこないと言われたというものでした。革命を起こすには十分ではないように思えますが、人々が飢えているとき、そんなことは言えないとあります。結果はどうなるか。

    私たちはすでに、放浪ギャングが店舗に押し入り、商品を大量に盗み、それを逃れることが非常に多いのを目にしています。また、一部の企業では、在宅勤務者はできるだけ早く物理的なオフィスに戻らなければならないと判断しているようです。あるいは、彼らは仕事を失う可能性があります。「ライオン、トラ、クマ、なんてことだ」。
    貪欲な企業を忘れないでください。」地獄には、軽蔑された国民のような怒りはありません。 :(
    ... "

  3. ラファエル
    9月4、2023で12:09

    何らかの理由で、グラフは 2009 年で止まっています。完全なグラフはここにあります。

    hxxps://economic.github.io/real_minimum_wage/#after-the-longest-period-in-history-without-an-increase-the-federal-minimum-wage-today-is-worth-29-less-than -13 年前、42 年よりも -1968 件減少

  4. TS
    9月4、2023で06:47

    最低賃金の引き上げは雇用の数を減らすという同様の誤った主張は、他の国(たとえばドイツ)でも「いつもの容疑者全員」によって行われています。

  5. キャロリン・L・ザレンバ
    9月3、2023で13:53

    「これらの政策を通じて、ルーズベルト政権は、賃金と価格を設定し、雇用を創出し、団体交渉を許可することを目的とした業界全体の「公正競争」規約を制定することで、経済を活性化し、国家の回復を支援しようとした。」

    いいえ、ルーズベルトは資本主義を救うためにNRAを制定しました。彼は、もしそうしなければ革命が起こることを知っていました。あの時、この国で社会主義革命が起こるべきだった。そうしなかったのは残念です。

    • ロイス・ガニョン
      9月4、2023で15:17

      キャロリンさんも同意します。逃した機会は私たちと地球に多大な犠牲をもたらしました。

コメントは締め切りました。