サッチャーがマンデラと出会ったとき

マーク・カーティス氏の報告によると、ネルソン・マンデラ氏が未だアパルトヘイト下の南アフリカで27年ぶりに釈放されるやいなや、英国当局がビジネス上の利益のために彼に働きかけたことが機密解除されたファイルで明らかになった。

By マーク・カーティス
機密解除された英国

B英国当局者はネルソン・マンデラ氏が南アフリカ経済を国有化するのではないかと懸念し、マンデラ氏が自由を獲得したらすぐに英国の商業的利益を保護するよう働きかけた。

機密解除されたファイルによると、英国外務省はアフリカの指導者を「賢明な」経済政策で「教育」し、「国有化の不条理」に対抗しようとした。

英国の懸念はマンデラ氏の釈放のXNUMXか月前に引き起こされた。

15 年 1990 月 XNUMX 日、マンデラは次の声明を発表しました。 ステートメント 格言 「鉱山、銀行、独占産業」の国有化は、当時彼が副議長を務めていたアフリカ民族会議（ANC）の政策であり、この見解の変更は「考えられない」と述べた。

同氏はさらに、「黒人の経済的地位向上は我々が全面的に支持し奨励する目標だが、我々の状況では経済の特定部門に対する国家管理は避けられない」と付け加えた。

当時、南アフリカの英国企業は同国への海外投資全体の半分以上を占めていた。英国企業の中で著名だったのはナットウェスト銀行、バークレイズ銀行、スタンダードチャータード銀行で、いずれも政権崩壊後、アパルトヘイトへの加担で訴訟の対象となった。 

英国の鉱山会社アングロ・アメリカンとデビアスも、黒人労働者を搾取したとして法的請求に直面した。

マーガレット・サッチャー政権が制裁に反対していたことは有名で、英国は数十年にわたるアパルトヘイトの下でこれらの投資を維持し、そこから利益を得てきたが、ANC主導の政府とともにこれらの投資が消滅するのを望んでいなかった。

「国有化の不条理」

在プレトリア英国大使ロビン・レンウィックは1990年XNUMX月、南アフリカ国家はすでに多くの企業に多額の株式を保有しているが、「銀行、鉱山、そして『独占産業』を国有化することが富の再分配に役立つという考えは近道であることが証明された」と書いた。どこで試しても大惨事になるだろう。」

釈放からわずか1990か月後のXNUMX年XNUMX月のマンデラ氏の初英国訪問に先立ち、外務省は英国の主要な目的は「投資を奨励する賢明な経済政策」の「認識を促す」ことであるとする準備書面を作成した。

ダグラス・ハード外務大臣の私設秘書スティーブン・ウォール氏は、「経済現実がマンデラに影響を及ぼし始めている兆候がいくつかある」とし、「全面的な国有化の話は減っているが、教育のプロセスには時間がかかるだろう」と述べた。

「国有化は解決策ではない」とウォール氏は準備書面で付け加えた。南アフリカには「成長を促進し、投資を誘致する経済政策」が必要だった。

ハード氏は3月XNUMX日にマンデラ氏と面会した際、マンデラ氏の経済政策に「国有化が含まれる」かどうか尋ねた。マンデラ氏は、自国の国有化は「何も新しいことではない」、「問題は資源の不公平な分配だ」と答えた。

サッチャー氏とマンデラ氏の会談に先立ち、首相の私設秘書チャールズ・パウエル氏は上司に向けた準備書面でさらに厳しい内容を述べた。 「国有化の不条理」は、サッチャー氏に提起するよう助言した主な問題の一つだった。

「トラブル」

サッチャー氏は4年1990月XNUMX日、ダウニング街で初めてマンデラ氏と直接対面した。

英国の会談記録によると、「首相は、マンデラ氏の釈放以来、制裁、武装闘争、国有化などの否定的な側面が強調されていることに悩まされていると述べた」と述べた。 

サッチャー氏は「投資を呼び込み、成長を生み出すためには、開放経済の重要性を強調した」。

マンデラ氏は彼女に、「産業への国の参加は選択肢の一つだが、一つに過ぎない」と語った。 … 「彼は、ＡＮＣが国有化を決定したわけではないことを強調したかった。彼らは実行可能な代替案が見つかることを望んでいた。」

サポート CN」s 春

ファンド ステアリング位置 現在

しかし彼はまた、「南アフリカの実質的にすべての資源は少数の白人によって所有されている」ともサッチャーに語った。さらに、「大多数の黒人が貧困、飢餓、文盲、失業を経験している」とも付け加えた。 

「この不公平な分配が是正されない限り、民主主義を機能させることは不可能でしょう。」

再分配

サッチャー氏がマンデラ氏と会談する前日、外務省はサッチャー氏に対し、国有化は「明らかに問題として後退しつつある」こと、マンデラ氏はむしろ「資源の不公平な分配」を懸念していると伝えていた。

これは先月マンデラ氏と会談した後、レンウィック大使がロンドンに語った内容でもある。

同氏は、ＡＮＣが政権を握っている間は「何も」を国有化するつもりはなく、主要な電力会社はすべてすでに公共部門に入っていると述べた。マンデラ氏にとっての「重要な問題」は「国有化ではなく、富の分配だった」とレンウィック氏は書いた。

「南アフリカは白人が土地の87％を所有する状況を続けることはできなかった」とレンウィック氏は書き、マンデラ氏の見解を表明した。

1990年1991月にサッチャーが辞任した後、マンデラはXNUMX年XNUMX月にロンドンでジョン・メージャー新首相と初会談を行った。

ダウニング街で行われた会議の記録には、マンデラ氏が「官民所有と協同組合による混合経済を支持した」と記録されている。

しかし、当局者らはまだ完全に安心していたわけではない。 

この時までに少佐の私設秘書となっていたウォール氏は、マンデラ氏には「苦々しいところが驚くほど欠けているが、彼の世界観は、彼が刑務所に入った当時、英国がまだ宗主国であり、介入経済学が流行していたという事実によって彩られている」と書いている。

外務省は当時、前年に南アフリカ経済が景気後退に陥り、失業率が「大規模」で、郡区では50％を超え、農村人口の84％が貧困以下の生活を送っていると指摘した。ライン。

さらに、「ANCの経済政策には不確実性」があり、「国有化の要求からは程遠いが、依然として指令経済を切望している」とも付け加えた。

スタンスの変更

ANCでの国有化に関する議論が続く中、この問題に対するマンデラ氏のスタンスは明白に変化した。 ピンポイント 1992年XNUMX月、世界経済フォーラム年次総会のためスイスのダボスへ旅行中。

マンデラ氏はそこで他の世界の指導者たちと交わした会話について次のように語った。家に帰ってこう言いました。『おいおい、選ばなきゃいけないんだ。私たちは国有化を続けて投資を受けないか、自分たちの態度を変えて投資を受けるかのどちらかです。」 」

1993年XNUMX月までに、マンデラは「海外投資を奨励するため」ロンドンの少佐を再び訪問したとその会談記録には記されている。

同氏は「ANCの経済政策、特に国有化に関して修正され、海外投資を誘致する環境を提供している」と英国当局者を安心させた。

メージャー氏は「彼は南アフリカへの投資を望んでいた。英国企業側には南アフリカへの復帰に大きな関心があった」と繰り返した。

1993か月後のXNUMX年XNUMX月、マンデラ氏はロンドンの英国産業連盟で「健全な経済政策の環境下で英国企業に投資するよう呼びかけた」と外務省は指摘した。

南アフリカの経済開放には今では別の利点もあった。外務省は、「現在、南アフリカへの防衛品売却に制限はない」とし、「BAEのホークとスワン・ハンターの海軍フリゲート艦にとっては見通しが良い」と述べた。

「私たちはすでに南アフリカ最大の外国投資家です。われわれはこの立場を基礎にしていきたい」と外務省は別のメモで述べた。

英国は依然として南アフリカへの主要な投資国であり、その額は20億ポンドを超えている。南アフリカの豊富な鉱物は今でもかなりの量で眠っています。 手 金、プラチナ、ダイヤモンド、石炭に巨額の投資を行っている英国企業のトップです。 

「民主的すぎる」

ファイルにはマンデラに対する英国当局者の見解の一部も含まれている。レンウィックは1990年XNUMX月、自分には「生来の威厳と権威がある」が、「（ジンバブエの指導者ロバート・）ムガベほど知性はないが、ずっと優れている」と書いた。

翌年のイギリスのマンデラに関する短信では、マンデラを「かなり時代遅れで態度が堅苦しく、それでも言葉を巧みに選ぶ下手な演説者」と評されている。 

彼はまた、「ANCの民族主義者/アフリカ主義者側に属しており、あからさまな社会主義者/SACP[南アフリカ共産党]分子に忠実ではあるが、それよりもはるかに穏健」でもあった。

ウォール氏は1991年XNUMX月に次のように書いた。「マンデラ氏は非常に威厳があり、多大な困難を強い回復力で耐えてきた。彼の心は新鮮なアイデアに対して閉ざされているわけではありませんが、頑固なところがあるのと…彼の組織はどちらかというと民主的すぎるのです。」

マーク・カーティスは編集者です 機密解除された英国、英国外交政策に関する 5 冊の書籍と多くの記事の著者です。

この記事はからです 機密解除された英国。

サポート CN」s 春

ファンド ステアリング位置 現在