アーカイブの血

オーストラリア国立公文書館から新たに機密解除されたファイルには、外務省が東ティモールにおけるインドネシアの虐殺的焦土作戦の広報活動をどのように行っていたかが示されている、とピーター・ジョブ氏は報じた.

By ピーター・ヨブ
機密解除されたオーストラリア

T彼の写真には、半袖とクリーム色のスラックスを着た笑顔のオーストラリア人がカメラを首から下げ、熱帯地方の典型的な島で目を丸くした子供たちや村人たちの間を歩いている姿が写っている。踊り、歌い、伝統的な衣装を着た数十人の女性たちが男性を出迎えている。

彼は子供たちや村人たちの間を歩きますが、彼らは明らかに貧しいにもかかわらず、清潔で十分な栄養を与えているように見えます。彼は、整然としたテーブルにいくつかの農産物が並べられている小さな屋根付き食品市場を視察します。彼は、涸れた川の底に建設されている農場灌漑プロジェクトを見守っています。彼は当局者らと話しており、自分が見ているものを説明しようとしているようだ。

この人物が、付き添いの休暇ツアーに参加している年配のオーストラリア人観光客ではないことを示す唯一のヒントは、彼の散歩に同行する制服を着た兵士たちである。そして彼を乗せたインドネシア軍のヘリコプター。

これらの写真は、男性の実家のラウンジルームの棚にある色あせた古い写真アルバムからは見つかりませんでした。彼らは屋内で発見されました。 「シークレット」とマークされたフォルダー」は、最近機密解除され、オーストラリア国立公文書館から入手された外務省のファイルの中に含まれています。 

キャンベラのアーカイブで、私は博士号取得のための文書調査を行っていました。 公表 その後の私の著書では、 否定の物語：オーストラリアとインドネシアによる東ティモール侵害. 

1980年XNUMX月、当時の駐インドネシア・オーストラリア大使トム・クリッチリーが東ティモールを訪問した際に撮影されたこれらの写真は、オーストラリア政府と受け入れ側のインドネシア人が東ティモール国民に対して犯した犯罪を隠蔽しようとした試みの記録となっている。

写真が醸し出す印象に反して、クリッチリー大使の訪問期間は東ティモールの人々にとって悲惨な時期であった。 

そのわずか1975年前の24年、インドネシアは西側諸国の十分な知識と承認を得て、米国の最新兵器の一部を装備してポルトガルの小さな島に侵攻した。侵攻は初日から大規模な死と破壊を伴った。スハルト将軍の軍事政権による東ティモールの占領はその後XNUMX年間続いた。

東ティモールの 手数料 接待、真実、和解のために (CAVR）はインドネシア占領時代の広範な研究を行い、侵略後の数日間の民間人の恣意的処刑と大量殺人を文書化した。

東ティモール独立戦線であるフレティリンは侵攻が続くにつれて後退した。彼らは農村部に撤退し、そこでは地形に関する知識と農村経済の自給自足的性質により、当初はインドネシア軍を阻止し、田舎の大部分で機能する社会を継続することに成功した。 

インドネシア軍は、米国とオーストラリアから供給された物資と航空機の支援を受けて、東ティモールのレジスタンス戦士を隔離し排除する作戦を開始した。飢えに苦しむ農村住民がゲリラへの支援を断念すると予想されていた。

ある意味、インドネシアの作戦は、数年前の南ベトナムにおける「戦略的集落」と「フェニックスプログラム」抵抗ゲリラの同調者を排除するため。

この「包囲と殲滅」作戦では、フレティリン支配地域の食糧資源が広範に破壊され、民間人の強制降伏と通過キャンプや再定住キャンプへの移住が行われた。村は爆撃されて破壊され、作物は焼かれ、家畜は破壊されました。ナパーム弾が使用された。この作戦中およびその後の収容所への移動中に多くの民間人が死亡した。 

インドネシア軍はまた、この期間中、虐殺、殺人、不法拘留、拷問、性暴力を含む大規模な人権侵害を永続させ、記録には数千件の記録が残されている。 チェガ！ CAVRによるレポート — 「チェガ」は「もう十分」を意味するポルトガル語です（CAVR、pp 218-9、1747-9、487-583）。

インドネシアの情報筋自身は、1979年までに第三国定住キャンプに強制収容された人々の数を、おそらく300,000万人を大きく超えなかった当時の総人口のうち約700,000万人と推定している。農場の世話ができなくなったため、キャンプでは壊滅的な食糧不足が生じた。 

食糧、適切な住居、医療支援の不足により人為的飢餓が発生し、少なくとも80,000万人、場合によっては180,000万人もの人々の命が奪われました。 (CAVR、p 1338)。

混乱と大きな苦しみの中の国

オーストラリア大使は混乱と大きな苦しみにある国を訪問していた。しかし、このことは、写真の親しみやすい性質や、現在オーストラリア国立公文書館によって機密解除されているオーストラリア外務省への彼の秘密報告書からも明らかではない。

トム・クリッチリー大使は、マレーシアとパプアニューギニアの高等弁務官やタイの大使も務めたキャリア外交官でした。彼のインドネシア国家への献身は、第二次世界大戦後のインドネシア独立革命中に、オランダに対するオーストラリアのインドネシア代表を支援するという外交官としてのキャリアの初期に果たした重要な役割によって築かれました。彼は 2 年に亡くなりました。

1980年の東ティモールへの旅行についての報告の中で、クリッチリーは、自らのせいではない困難な状況の下で、反抗的で後進的な国民を立ち直らせようとしている善意と責任あるインドネシア政府の姿を見た、と述べた。 

彼は「人々の原始性」についてコメントし、農業の質と資源へのアクセスを改善するための近代化策としての人口の移転を描いた。同氏はインドネシアの軍人と行政職員の全般的な資質について好意的に述べた。 

クリッチリー大使の東ティモール訪問はこれが初めてではなく、報告も初めてではなかった。彼は以前、1978年10月に米国、カナダ、ニュージーランドを含む1975か国の大使代表団としてこの地域を訪問している。この年、クリッチリー氏は、XNUMX年の侵攻に向けてオーストラリア大使に就任するまで外務省の広報部長を務めていたリチャード・ウールコット氏の後任となった。

訪問した大使のほとんどは、自分たちが見たものに愕然としたと報告した。米国大使は、目撃した200人の男性、女性、子供たちは「衰弱しており、悲惨な状態だった」と報告した。カナダ大使は、難民は初歩的な衣服だけを身に付けてやせ細っていると述べ、パプアニューギニア大使はメディアに対し、これほどひどい状態の人々は見たことがないと語った。大使のほとんどはこれを重大な人道問題と呼び、これ以上の大規模な死者を防ぐためには国際的な救援活動が必要であることに同意した。

対照的に、クリッチリー大使は最初に引用された。 この キャンベラタイムズ 10年1978月XNUMX日、インドネシア統治下での発展と進歩の程度に感銘を受けたと述べた。

しかし、他の大使が述べた悲惨な状況を国際メディアが大きく報じたため、翌日、同大使はキャンベラに電報を送り、この人道危機を国民や国際社会にどのように波及させることができるかについての提言を行った。 

ファイルによれば、クリッチリー氏のアプローチは、この危機をインドネシア侵略者の行動のせいではなく、「ティモールの人々は常に貧しく、彼らのほとんどは常に生存ラインのすぐ上で暮らしていたようだ」という想定される事実のせいだったことが示されている。内戦と東ティモール人自身の無責任な行動によって事態はさらに悪化した。クリッチリー氏は同省に対し、東ティモール人の劣悪な状況に言及する場合は、「問題はインドネシアの製造にあるのではない、繰り返すまい」というインドネシア側の主張を表明すべきであると助言した。 (DFA 1978a)

むしろ、東ティモール人自身が戦闘の責任を問われるべきであり、インドネシア人は、栄養失調と病気に苦しむフレチリン管理地域から離れた多数の人々に対処しようとした彼らの試みを称賛した。

「インドネシア政府は状況をできるだけ早く正常化することに懸念を持っており、多数の人々が永久に救援に依存する状況を避けたいと考えています。したがって、政策は、人々を最大3か月間キャンプに留め、その後、生産を開始できるように元の家に戻すというものです。キャンプにいる間、彼らには食料、衣服、医療が与えられるだけでなく、家や農場の再建に役立つ基本的なスキルも教えられます。」

クリッチリーの物語はファンタジーであり、犯罪を隠すために構築されたプロパガンダ物語でした。東ティモールの伝統的な農業経済は、かつては自給自足で人口を養うことに成功していました。この飢餓は、インドネシア軍が抵抗勢力を鎮圧するために意図的に引き起こした人為的な飢餓だった。 

収容所は半永久的に設置され、農村社会を破壊し、人々をフレティリン戦闘員から隔離するというインドネシアの戦略の一環であった。彼らの状況はひどいもので、劣悪な衛生状態、広範囲にわたる飢餓、非常に高い死亡率、そしてそこにいる人々が外出を妨げられていました。

クリッチリー氏の評価は、オーストラリアの主要情報機関によってさえ否定された。国防総省から外務省（DFA）長官に宛てた書簡では、オーストラリア統合情報機関（JIO、その後国防情報局と改名、DIO）による非常に信頼性の高い諜報報告書を引用し、死亡率が非常に高い可能性が高いと断言した。 。 

国防報告書は大使による国別報告書を次のように批判した。

「軍事・安全保障情勢に関してクリッチリー氏に提供された情報は誤解を招くものと考えられており、訪問者に正常性が高まっているように見せかけようとするインドネシアの一貫した試みと一致している。」 (DFA 1978c)。 

それにもかかわらず、マルコム・フレイザー首相（1975年～1983年）のオーストラリア自由党と国民党の連立政権は、インドネシア政権防衛のためのプロパガンダ攻撃に対するクリッチリーの勧告をすぐに採用した。 

機密解除されたオーストラリア 以前に外務省の秘密の存在を報告した 宣伝部隊 1971 年に、特に東ティモールに焦点を当てたポジティブな記事をニュースメディアに広めるために設立されました。プロパガンダ部隊は同省の広報部門内に置かれ、当時はリチャード・ウールコットが率いていた。

東ティモール国内で静かに息を引き取った何千人もの東ティモールの子供たちは、強制移住と飢餓という意図的なインドネシア政策によってもたらされた栄養失調と病気で亡くなった。一方、キャンベラでは、外務官僚や政治家が郊外の快適な家に住み、この大量虐殺の隠蔽を維持するために熱心に働いていた。

アンドリュー・ピーコック外相は次のように発表した。 メディアリリース 「非常に貧しい」生活環境が東ティモール人の無責任によって悪化したことを強調し、自分のせいではない状況に最善を尽くして対処する思いやりのある責任あるインドネシア政府を描写した。 

ピーコック氏は下院でもこの立場を繰り返し、上院でも彼の代理であるジョン・キャリック上院議員が同様に述べた。さらに重要なことは、オーストラリア政府の代表者が、スハルト政権に代わって各国間のロビー活動で国際舞台でこの偽情報を広め、国際的な懸念を抑え、調査の呼びかけを阻止し、ティモール問題を問題から排除しようとしたことである。国連の議題。

1978年と1980年の両方の訪問からのクリッチリーによる報告は、否定と謝罪の手段として機能し、当時東ティモールで起こっていた大惨事から遠く離れた人工現実を構築しました。クリッチリー氏はどちらの場合も、残虐行為の告発を却下し、インドネシア人が「後進的な」東ティモール人を助けるために慈悲深く最善を尽くしていると紹介した。 

1978年の訪問後、クリッチリー氏は収容所の性格を否定し、「人々をできるだけ早く自宅に再定住させる方針であるため、収容所は存在しない」というインドネシア側の主張を肯定的に引用した。同氏は、インドネシアの政策は、降参したフレティリン戦闘員に「寛大な治療」を与えることであると主張したが、実際、CAVR委員会は、降参した戦闘員が頻繁に拷問され、殺害されたことを証明している(DFA 1978b)。 

1979年末までに飢餓はもはや隠蔽できなくなり、XNUMX年間にわたり飢餓に関する報告が援助団体や教会団体、ジャーナリストやその他の観察者から漏れ出ていた。 XNUMX月にオーストラリアの新聞の一面に大惨事の写真が掲載され、ようやく真実が少なくとも部分的に認められた。

この報告書は東ティモールの飢餓を「自然災害」として組み立て、インドネシアの犯罪否定の言説を裏付けるものとなった。しかしこの時までに、インドネシアの「包囲と殲滅」作戦のほとんどはオーストラリアの隠れみの中で実行されることを許されていた。  

記事は、飢餓を「インドネシア側の意図的」と見るべきではないと述べた当局者の発言を引用した。同氏はジャーナリストに対し、大量虐殺疑惑を裏付けるようなものは「何も見ていない」と語った。写真は元ジャカルタ大使館政務一等書記官ピーター・ロジャースが撮影したもので、当時はジャカルタを拠点とする新人ジャーナリストだった。 シドニーモーニングヘラルド、しかしすぐに外務省に戻ります。

アーカイブによって明らかになったように、1980年の訪問の動機は、領土そのものに関する情報を求めるというよりも、インドネシアに対する批判や、直接の経験からの残虐行為の主張に対抗できるようにすることであった。 

その時までに強制移住を完全に否定することはもはや不可能であったため、クリッチリーはメディアの批判に直面して、それを「移住部族の破壊的な習慣を抑制し、インドの悲惨な生活条件を改善することを目的とした部族移住プログラム」と呼ぶことに訴えた。非常に多くの東ティモール人が何世紀にもわたって暮らしてきたのです。」 

同氏は、想定されている「国民の原始性」について言及し、「国民の大部分は、その時点で存在するあらゆる権威を明らかに受け入れるだろう」と主張したが、これは占領に対する継続的な東ティモールの武装抵抗と外交抵抗とは矛盾する主張である。 

 クリッチリーは大使任期を通じて、占領批判を弱体化し、領土内の状況についての国際的な懸念をそらすことを目的として、オーストラリア政府に弾薬を提供するために熱心に働いた。この点において、彼は決して孤独ではなかった。 

スハルト政権を超党派が支持

労働党と自由国民党の連立政権のもとで、オーストラリア政府はスハルト将軍の親西側政権への支持が地域安全保障戦略、反共産主義のASEAN諸国との関係強化、そしてインドネシアの膨大な資源を西側諸国に開放する上で不可欠であるとみなした。企業。

1965/67年、スハルト政権はインドネシア初代大統領スカルノを追放し、インドネシア共産党の大規模かつ血なまぐさい粛清を行い、500,000万人以上を殺害した。

冷戦偏執的な雰囲気の中で、オーストラリア政府はこの発展と、スハルト政権下で出現した軍国主義的で抑圧的だが反共産主義で親西側の新秩序を歓迎した。 

労働党首相ガフ政権下のオーストラリア政府  ホイットラム (1972-75) は、東ティモールのインドネシアへの編入を次のように判断した。 望ましい、侵略前にインドネシアの介入を積極的に奨励した。ティモール海の資源問題は、この立場にさらなる弾みを加えた。 

侵略後、フレーザー政権 (1975-81) 積極的に取り組んだ 国際舞台でスハルト政権を代表して、グアテマラからブラジル、ソロモン諸島、スウェーデンに至るまで、さまざまな国にロビー活動を行っている。これらの取り組みは、虐待の証拠を否定し、そうでないと主張する人々を軽視し、虚偽の話を広め、国際調査の呼びかけを阻止し、この問題を国連の議題から削除しようとするものであった。

オーストラリアはまた、占領初期の最も暴力的な時期にインドネシアに広範な軍事援助と装備を提供した。その中には、オーストラリア製ノマド・サーチマスター偵察機18機、セイバー戦闘機16機、スー・ヘリコプター12機、哨戒艇250機、軍用ランドローバーXNUMX機、および一連の軍事装備が含まれている。その他の軍事資材。ノマドは主に偵察用でしたが、XNUMX 基で建造されました。 ハードポイント、それぞれガンポッドやロケット弾を含む500ポンドの武器を搭載できます。

クリッチリー氏が東ティモールを旅行している間、オーストラリア製の軍用機ノマド・サーチマスターなどのオーストラリア軍装備品が、東ティモールを含むインドネシア軍によって使用されていた。譲渡には反対の条件が課されていたにもかかわらず、私のアーカイブ調査で見つかった文書は、オーストラリアのノマド航空機が東ティモールの軍によって使用されたことを証明しています。キャンベラに戻ったオーストラリア当局者は、1979年XNUMX月の訪問中にインドネシア海軍遊牧民がディリ近郊のコモロ飛行場に駐機していたことに言及した。

賞賛に値する1999年を導いたオーストラリア軍の派遣によって独立に向けて巧みに支援されたにもかかわらず INTERFET介入 独立投票の後、もちろんオーストラリアの欺瞞は、2002年の占領の終結と東ティモールの独立によっても終わりませんでした。 

この オーストラリアのスパイ 2004年に東ティモールの閣僚室での交渉は、オーストラリア側がティモール海の資源を分割するという、あからさまに不公平な海事協定の交渉につながった。

スパイ行為の暴露を受けて、より公平な新たな条約が交渉され、2018年に最終的に署名された。しかし、現在東ティモール地域の海底から採掘されるガスからの収益は、依然として非ティモール人の懐にしっかりと残っている。東ティモール国民に与えられるはずだった石油・ガス収入のオーストラリアによる事実上の没収は、今なお進行中の不正義であり、オーストラリア国家の汚点となっている。 

インドネシア占領中のオーストラリアの役割自体は、主に消極的な受容、つまり対応できなかった出来事に対する「見て見ぬふり」の一つであると考えられている。

実際、これらの文書やファイルが明らかに示しているように、オーストラリアは非常に積極的な役割を果たし、インドネシアの介入が行われる前にそれを奨励し、最悪の残虐行為が起こっている間は国際舞台でスハルト政権の主要な宣伝者として行動した。

オーストラリアのロビー活動は東ティモール独立問題の解決を遅らせただけでなく、間違いなく多くの命を奪う行為である苦しみを強調し軽減するための措置を削減した。 

東ティモール人の大量虐殺未遂を支援する上でオーストラリアが積極的な役割を果たしたことは、オーストラリア国民の多くにはまだ知られていない。編集されていない事実を真に評価することなしには、東ティモール国民に対する真の和解や補償はあり得ない。

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参照：
CAVR (東ティモールのアコリメント委員会、ベルダーデ委員会、和解委員会)。 チェガ！、ディリ：CAVR、2013年。
DFA 1978a。 NAA: A1839、3038/10/11/2、v. ジャカルタからキャンベラまでのケーブル。 東ティモールへの人道支援。 クリッチリー。 11年1978月XNUMX日。
DFA 1978b。 NAA: A1838、3028/10/11/2、v. ジャカルタからキャンベラまでのケーブル。 東ティモール訪問。 クリッチリー。 14年1978月XNUMX日。
DFA 1978c。 NAA: A1839、3038/10/11/2、v. 国防総省戦略国際政策課第一次官補のコーリー長官[?]からDFA長官宛の書簡。 13年1978月XNUMX日。
DFA 1979。NAA: A10463、801/13/11/1、xxxi。 東ティモール訪問。 G.アレン。日付なし、おそらく 1979 年 XNUMX 月。 
DFA 1980a。 NAA: A1838、3038/10/11/2 vii.ジャカルタからキャンベラまでのケーブル。 東ティモール訪問。 秘密。クリッチリー。 4年1980月XNUMX日。
DFA 1980b。 NAA: A1838、3038/10/11/2 vii.ジャカルタからキャンベラまでのケーブル。 19年23～1980日、大使の東ティモール訪問。 9 6月1980。
DFA 1980c。 NAA: A1838、3038/10/11/2 vii.ジャカルタからキャンベラまでのケーブル。 東ティモールに関する報道がメディアに取り上げられる。25 11月1980。
DFA 1980d。 NAA: A10463、801/13//11/1 xxxi。ホーグからクリッチリーへの手紙。 17年1979月XNUMX日。

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*ピーター・クロナウによる追加調査。

ピーター・ジョブは1978年にオーストラリア北部で秘密ラジオネットワークの運営に協力し、東ティモール国内のフレティリンから強制飢餓に関するメッセージを含むメッセージを受信した。ピーターは現在、キャンベラのニューサウスウェールズ大学で国際および政治学の博士号を取得しています。彼の新しい本、 否定の物語：オーストラリアとインドネシアによる東ティモール侵害、2021年にメルボルン大学出版局から出版されました

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