スコット・リッター: 人類は時々正しいことをする

 

By スコットリッター
コンソーシアムニュースへのスペシャル

W米露軍備管理に関して言えば、時には歴史が繰り返されることもある

ジョー・バイデン大統領は最近、ロシアに対し、2026年に失効予定の既存の新START条約の存続を目的とした軍備管理交渉を再開するよう求めた。

ロシアはこれに対し、新STARTに関連するすべての査察活動を停止し、米国が米国の査察現場へのロシアのアクセスを拒否することで一方的な利益を追求していると宣言するとともに、米国の査察官によるロシアの査察現場への立ち入りをロシアに許可するよう要求した。

かつて米ロ関係の基礎だった軍備管理は、生命維持装置にかかっており、それとともに国際の平和と安全の将来にもかかっているようだ。私の新しい本、 ペレストロイカ時代の軍縮: 軍備管理とソ連の終焉これは、両国が発効した中距離核戦力（INF）全廃条約の精神を取り戻す意欲と能力があれば、米国とロシアの関係における現在の否定的な傾向を逆転させることができるという希望を与える歴史的前例を提供するものである。 1 年 1988 月 XNUMX 日。

INF条約の施行から最初の2年間の歴史がテーマです。 理性の生命: 常識における理性 アメリカの哲学者、ジョージ・サンタヤナの言葉。その中で彼は、 ノートその 「過去を思い出せない者は、それを繰り返す運命にある。」このフレーズの背後にある明確な含意（非難されるという用語の使用に焦点を当てて）は、歴史は人間の過ちの集合体であり、人間の性質を考慮すると、過去を研究し、間違いから学ぶための協調的な努力がなされない限り、間違いは必ず繰り返されるということです。再発を防ぐために作られたものです。

しかし、歴史は過去の失敗を単純に撤回するものではありません。時には人類はそれを正しく理解することもあります。歴史の研究は、人類存在の困難な海を乗り越えるのに役立つ成功のテンプレートを提供する可能性があるため、時には非常に貴重です。

中核戦力（INF）全廃条約の話もその一例だ。

ワシントンDCとモスクワの関係は史上最悪の状態にあった。長い冷戦の後、短期間の緊張緩和があり、武力衝突よりも平和共存が優先されるかのように関係が真に温まりました。

しかしその後、近隣諸国に対するモスクワの軍事侵略を特徴とする一連の地政学的危機が、眠っていたロシア恐怖症に息を吹き込んだ。ロシア国民、その文化、言語、歴史は集団的に中傷され、彼らの指導者を風刺漫画のような特徴付けに従属させ、アメリカ国民には独裁的で残酷な、文字通りの「悪の帝国」として提示された。

米国はすぐにロシアとの代理戦争に突入し、ロシアに土地を侵略された人々の反撃を支援するために武器と弾薬を送った。米国の目標はモスクワを倒すことではなく、むしろ隣国に対する軍事侵略で容認できないほどの犠牲と犠牲を強いることによってロシアを弱体化させることであった。

経済制裁は米国とその同盟国によって課され、その目的はモスクワの西側諸国とのつながりを制限することであり、その目的はロシアの収入源を拒否し、西側から供給される重要な技術を枯渇させることである。

何十年もかけて作られてきた軍備管理協定は脇に追いやられ、その結果、ワシントンD.C.とモスクワは、全人類を核による絶滅の脅威にさらす新たな軍拡競争に巻き込まれることになった。

どちらの側も相手を信頼しておらず、米国とロシアによって建設された地獄への高速道路から現実的な外交的脱却の可能性は、不可能ではないにしても、ありそうもないように思われました。

おなじみですね？国際情勢に精通した観察者であれば、上で描かれたシナリオは米国とロシアの間で現在どのようなことが起こっているかを正確に再現したものであると合理的に主張できるだろう。

しかし、この文章は 1979 年から 1986 年までの米ソ関係について述べています。1979 年にソ連のアフガニスタン侵攻が始まりました。 10年に及ぶ代理戦争 そこでは米国がアフガニスタン反政府勢力に先進的なスティンガー地対空ミサイルなどの近代兵器を供給し、数千とは言わないまでも数百のソ連軍を殺害するために使用された。 米国の制裁はソ連のエネルギー輸出を標的とした と 米国は撤退した ソ連のアフガニスタン侵攻に抗議して戦略兵器制限条約（SALT）を締結した。

一方、ソ連は新型移動式弾道ミサイルSS-20の配備を進めており、欧州の力の均衡を脅かしていた。 米国は応じた 先進的な地上発射巡航ミサイルとパーシングII弾道ミサイルをヨーロッパに配備することによって。これらの兵器はヨーロッパ、ひいては世界を奈落の端に追い込み、あらゆる間違いや誤解が人類を滅亡させる核兵器の発射を引き起こす可能性がある。

これは単なる空想ではありませんでした。 エイブルアーチャー'83の体験1983年秋のNATO軍事演習は、その危険性の証拠となっている。 NATO の核兵器の使用に関連するさまざまなプロセスをテストするための指揮所演習として設計されたエイブル アーチャー '83 は、代わりにソ連によって NATO による実際の先制核攻撃の準備を表すものと解釈されました。

当時の米国とソ連間の不信感のレベルは計り知れず、その結果も同様でした。現在、米国人はブリトニー・グライナー氏と麻薬容疑でのロシアによる逮捕と訴追の問題に取り組んでいるが、1980年代には米国はこの問題に対処しなければならなかった。 ソ連による大韓航空機撃墜、KAL 007便では米国議員を含む62人の米国人が殺害された。 現役陸軍将校の射殺, 東ドイツのソ連軍施設の外でソ連軍の歩哨によるアーサー・ニコルソン少佐。

今日、米ロ関係の悪化は個人的な不都合の問題である。 1980年代、それは文字通り生死に関わる問題でした。

米国とロシアの間の現状を確認しようとして、今日テレビをつけたり、主流の新聞や雑誌を読んだりすると、入手可能なデータの論理的評価によって必然的に避けられない結論が得られるでしょう。それは、彼らがここ数十年で最低の水準にあり、前進するための明確な道筋がないということだろう。

軍備管理は両国にとって常に頼りになる外交手段であり、双方が望んでいない場合に限り、関係悪化に関して「これ以上はいけない」という越えてはならない一線を引くことができる最後の理性の砦である。リリースt彼はINF全廃条約が調印された1987年に封じ込められていた核の魔神だ。最後に残った軍備管理条約である新STARTの将来が危ぶまれている今、この制限すら神聖なものとは思えなくなっている。

そこでジョージ・サンタヤナの話に戻ります。

「過去を思い出せない者は、それを繰り返す運命にある。」

歴史とは気まぐれなものだ。歴史を学ぶ者は、特定の場所と時代の事実の物語を最もよく表す方法でデータを収集することを引き受けた個人、つまり歴史家に翻弄されるか、有益な情報を生み出すために必要な基礎研究を行うかのどちらかです。その場合、その研究結果は、その目的に十分な一次資料が入手できるかどうかによって左右されます。

INF全廃条約、そしてその創設と最初の実施の歴史は、歴史家がその経験によってもたらされた教訓を忘れる危険にさらされているのではなく、むしろ、それらの教訓を学ぶことができなかったために、最初からそれらの教訓を学ぶ機会を拒否されている事例である。その経験の全体を捉えるために必要なソース資料にアクセスできるようになります。

したがって、利用可能な記録から構築された成功のテンプレートは不完全となり、関連するイベントの成功を効果的に再現することができなくなります。

INF条約については、交渉の両面において歴史が書かれてきた（デビッド・T・ジョーンズの未著） レーガン-ゴルバチョフ軍備管理の突破口 際立っています) と実装 (Joseph P.harahan の INF条約に基づく現地査察 この点でユニークです）。

著者らは有能な歴史書ではあるが、自分たちが書いているまさにその条約によって制限されていた（ 検査プロトコル INF条約第VI条第2項は、「査察官は、査察締約国の明示的な許可がない限り、査察中に受け取った情報を開示してはならない」と宣言している。彼らは検査官としての任務が終了した後もこの義務に拘束され続けるものとする。」）

その結果、INF条約の形成段階の経験を「再現」しようとする人は、時間のある場所とそこに住んでいた人々を定義する親密な詳細を完全に見逃した、無味乾燥で過度に専門的な文書に限定されることになります。

INF条約に基づいてソ連国内で査察を行うために米国国防総省が集めた当初の軍人チームの1人として、私は現地査察に関する本の執筆に協力した。

1988年1月（XNUMX月XNUMX日の条約発効のXNUMX週間前）、ソ連に派遣された査察官の先遣隊の一員として、私は、条約の「帳簿」を作成した最初の査察官の一人であった。現場検証で現実を知る。

INF条約が制定される前は、ソ連も米国も、さまざまな軍備管理協定に関連するとみなされる機密の場所への相手側職員の立ち入りを許可することを嫌がっており、そのため、いかなる制限や規制の順守を確保するために必要な検証活動にとっても重要であった。何らかの条約によって条件が課されていた。

これは、検証が「国家技術的手段」（NTM、または衛星）に左右されることを意味したが、それは当時の技術状態によって制限されており、そのためモスクワとワシントンの両方に存在した深い懸念を克服することができなかった。相手側は、相手側の領土上のあらゆる物理的存在を利用してスパイ活動を実行するだろう。

しかし、INF 条約で義務付けられている準拠性検証のレベルでは、NTM の独占的使用は不可能でした。米国とソ連の両国が INF 条約を重視していることを考慮して、現地査察が NTM の補足としてではなく、むしろ順守検証の主要な手段として条約に組み込まれることが合意された。

INF条約の下ではいくつかの種類の査察が想定されていた。

-ベースライン検査は、条約本文に検査可能な場所としてリストされている各場所で実施され、将来の検証目的で使用されるデータのベースラインを確立することを目的としていました。

-廃棄検査は、条約に基づいて廃棄が予定されているミサイルおよびミサイル支援機器の処分を監督した。

-閉鎖検査は、サイトから条約で制限されているすべての物品および/または活動が「浄化された」とみなされた場合に実施されました。

-一度「閉鎖」されたサイトが引き続きコンプライアンスを遵守していることを確認するため、または違反の可能性を調査するために、急遽検査が実施されました。

これら 1987 つの種類の査察は、INF 条約に基づいて実施される中核的な査察活動を表しており、実際、当初は実施される唯一の査察活動として想定されていました。しかし、8年25月、ワシントンD.C.で20月XNUMX日に予定されていた条約調印式までわずか数週間後に、ソ連はアメリカ側に対し、SS-XNUMX大陸間弾道ミサイルの第一段は発射されなかったと通告した。この条約の影響を受けるミサイルは、同条約で禁止された中距離弾道ミサイルSS-XNUMXと事実上同一だった。

初期のINF交渉では、ソ連は、ヨーロッパの戦域から離れたアジアに配備される予定のSS-20ミサイルを限られた数だけ保持する必要性を主張していた。

SS-20ミサイルのいかなる保有にも反対していた米国は、ソ連のミサイル製造施設（この場合はヴォトキンスク・ミサイル最終組立工場）を「占領」する概念的な査察計画――境界ポータル監視（PPM）――を考案した。この工場はモスクワから約750マイル東、ウラル山脈のふもとに位置しており、ソ連が潜在的なINF全廃条約で許可されている以上のミサイルを生産しないよう生産を監視するためだ。

PPM計画はソ連にとって非常に煩わしいものであると考えられていたため、ソ連はそれを実施する必要を避けるために「ゼロ」オプションにすぐに同意した。

現在、SS-25/SS-20の第25段階の類似性に関するソ連の情報に直面し、米ソの交渉担当者は条約を遅らせるか完全に中止するか、あるいは条約本文に組み込むことができる査察計画に速やかに同意するかのどちらかに直面した。これにより、ソ連が製造したSS-20ミサイルが禁止されたSS-XNUMXミサイルではないことの検証が可能になる。 PPM 検査スキームは、決して実装される予定ではありませんでしたが、解決策として選択されました。

INF条約に基づく他の4つのカテゴリーの査察とは異なり、詳細な手順が合意され、条約本文の査察手順に詳細に記載されていたが、PPM（赤外線測定や放射線画像撮影などの未試験の検証技術が組み込まれていた）は、そのような合意はありません。

PPMの設置と運用に関する詳細は、INF条約署名後、理想的には条約の発効（1月1988日予定）前に米ソ側で交渉される別の覚書に詳述されることが決定された。 、XNUMX年）

運命の成り行きで、PPM に関連する技術的な詳細は、このような短期間で解決するにはあまりにも複雑でした。つまり、最初の米国の査察官が PPM 施設の設置と運用を開始するためにヴォトキンスクに到着したとき、彼らには何も準備ができていませんでした。自分たちの仕事を管理するための手順に同意しました。

条約交渉担当者らは責任を転嫁し、これらの手順を協力して開発するのは米国の査察官とヴォトキンスク工場のソ連側の担当者に委ねられた。これにより、軍備管理の歴史の中で独特の一連の状況が生み出されました。

一方では、査察団は、前例のない侵入性を持つ技術的に複雑な監視システムを設置し、運用するというプレッシャーにさらされていました。一方、査察を受けた当事者は、国家安全保障にとって重要とみなされる兵器を製造し、この製造に関連する情報とデータを外国諜報機関から保護する任務を負っていた。条約遵守という共通の目的を確実にするために、どういうわけか彼らは団結する必要がありました。

PPM の問題は、一気に技術的な問題から人間的な問題へと移行しました。米国の軍備管理の専門家が遵守検証に「人的要因」を導入することに同意したとき、彼らは人間が非常に特殊な戦略、つまり合意からの逸脱を実質的にゼロにする査察プロトコルに基づいて活動するという条件でそれを行った。技術的なパラメータ。

予期せぬ状況に適応する裁量権が検査官に与えられる「フリープレイ」はあってはならない。軍備管理専門家の観点からは、「人的要因」の予測不可能な性質は、それ自体が遵守検証に対する脅威であり、その任務に必要とされると信じられている厳格な規範や基準からの逸脱を表していた。

しかし、PPM はすべて「人的要因」に関するものであり、それが条約の成功にとって重要であることが判明しました。 「人的要因」は、査察官が保管する日次記録、査察官から本部への定期報告書、査察官とソ連側の対応者との間の書面による通信の中に記録されていた。

これらの報告書は、日ごと、場合によっては時間ごとに、米国とソ連の査察官が不可能を達成するためにどのように協力したか、つまり想像を絶する物流的および政治的障害を克服しながら、PPM 施設の設置と運営に成功したことについての説明を提供します。双方が提起したもの。

しかし、このコラボレーションがどのように展開されたかについては、前述の文書やレポートがなければ完全に語ることはできません。これらの文書に含まれる情報は機密扱いではありませんでしたが、無許可の開示を禁止する条約の規定により公開から保護されたままでした。

私がヴォトキンスクの査察官だったとき、ヴォトキンスクポータル監視施設の2人の現場指揮官のうちの1人を務めていた海兵隊大佐ジョージ・コネルから声をかけられた（もう1人は陸軍大佐ダグ・イングランド）。この時までに私は評価の高い学術誌に学術論文を2本出版しており、コネル大佐は私に研究と執筆のスキルをボトキンスク査察への海兵隊の関与の歴史を捉えることに向けてほしいと望んでいた。

私は視察の経験から生み出されたさまざまなレポートを収集し、執筆の基礎となるアーカイブを作成し始めました。私は最終的に記事の草稿を作成し、それを 海兵隊官報 検討のため。しかし、編集者らはこのテーマが海兵隊の一般読者にとって難解すぎると判断し、原稿を却下した。

コネル大佐は私に心配しないでと言った。 「これはいつか語らなければならない物語であり、あなたはそれを語れる特別な立場にあります。」このように動機付けられた私は、いつかヴォトキンスク視察体験の物語を書けるようになることを願いながら、報告書のアーカイブを集め続けた。

1991 年の秋、私は次のような記事を発表しました。ソ連の防衛転換: ヴォトキンスク機械製造工場,　 ジャーナルで 共産主義の問題.

記事の大部分はオープンソース資料に基づいていますが、アーカイブされた検査レポートの一部を利用しました。国防総省は、出版前のセキュリティ手順の一環として原稿を審査した際、査察中に受け取った情報の無許可の開示を禁止する条約の文言に違反する可能性があるとして、私のこの情報の使用に反対しました。

私は記事に関しては合意に達することができたものの、この経験は私がヴォトキンスクと視察報告書のアーカイブに関して思い描いていた将来の執筆プロジェクトに萎縮するような影響を与えた。

実際、私は仮題と題された本ほどのプロジェクトに取り組み始めていました。 内陸部のペレストロイカ、検査官時代に収集した情報を十分に反映できなかったため、終了せざるを得なくなったと感じました。

そして2019年XNUMX月、ドナルド・トランプ大統領は米国をINF全廃条約から速やかに離脱させた。彼の行動はロシア連邦側の同様の動きに続いた。査察由来情報の使用に関する禁止は、それを課していた条約がもはや存在しなかったため、一夜にして消滅した。

次の 2 年半、私はヴォトキンスクのアーカイブを、ヴォトキンスクの初期の体験、つまり史上最大のサクセスストーリーの 1 つとなった「人間的要素」の精神を捉えた本に変えることに専念しました。

その本は ペレストロイカ時代の軍縮：軍備管理とソ連の終焉、この夏にClarity Pressから出版されました。

残念なことに、私は 2015 年に亡くなったジョージ・コネルの指導と指導なしにこの本を書かなければなりませんでした。同様に、ジョージ・コネルとともにヴォトキンスクの経験を成功に導いたダグ・イングランドの知恵と洞察力も私は否定されました。ダグは2017年に亡くなった。

この二人の存在は、私が読んだすべての文書のすべてのページ、そしてこの本の調査中に調べたすべての写真に感じられました。私はこの本を、「二人の熱烈な冷戦戦士が平和の先駆者に変貌した」両氏を追悼して捧げました。

この本はヴォトキンスク査察の最初の 2 年間の経験の決定的な歴史を意図しているが、自伝的作品でもあるという事実から逃れることはできず、そのため表紙に「個人日誌」と表記されている。

査察官の仕事やソ連側との交流の物語の多くは私の目を通して語られており、私は自分自身を一種の「普通の人」として演じてきたが、これは私がこの映画で伝えていることのほとんどを考えれば、正当な役割である。特に遭遇した感情的および物理的な現実は、非常に共有された経験です。

1988 年 XNUMX 月に私が初めてヴォトキンスク工場の外に到着したとき、壁に囲まれた施設の堂々とした正門につながる XNUMX 本の道路と線路を除いては何もない原っぱに直面しました。

20 年後、その現場は 25 つの XNUMX 階建ての寮のような構造物、検査の運営拠点として機能するデータ収集センター、輸送に使用される温度管理された構造物で構成される自己完結型の集合住宅に変わりました。工場から出るミサイルの目視検査、検査官が監視施設の運用と保守に必要な予備部品や機器が保管されていた倉庫、そして巨大なX線装置を収容することを目的とした巨大なコンクリートと金属の構造物が知られている。 CargoScan として、SS-XNUMX ミサイルが SS-XNUMX に偽装されて工場から出荷されていないことを検査官が確認するために使用されます。

この変化がどのように起こったかについての話がこの本の核心です。このポータル監視施設を建設するには、検査官も検査を受ける者も同様に、うだるような蚊とダニが蔓延する夏という母なる自然が課すあらゆる課題を克服し、愛の労働としか言いようのない協力をしなければなりませんでした。春と秋の泥の季節とロシアの冬の気が遠くなるような寒さによって生み出される重苦しい泥と泥沼を利用して、条約で定められたスケジュールに従って複合施設を建設したが、その正確さにおいては容赦のないものだった。

米軍将校と民間請負業者がソ連の工場労働者とともに共通の目的で働いていたため、「人的要因」がこれをすべて可能にした。私はこれらの男性と女性を正義にかなえるよう最善を尽くし、彼らの名前や行為に命を吹き込み、それがページ上の単なる言葉ではなく、読者自身の延長となり、願わくば昔にタイムスリップしたように感じてもらえるように努めました。 1988年から1990年頃にヴォトキンスクに行ったときのこと。

この査察の経験は孤立して起こったわけではなく、むしろソビエト連邦の歴史の中で最も激動の時期の一つ、すなわちミハイル・ゴルバチョフによるペレストロイカ政策の実施の一部であり、完全な再編と同様にそれに関与していた。ソビエトの政治経済システムのこと。

1988年19月に私がヴォトキンスクに到着したとき、ゴルバチョフは第XNUMX回総会を招集していた。^th ペレストロイカの概念をソビエト社会の主流に注入することを目的とした全党連合会議。この会議はある種の革命を引き起こし、ソビエト連邦中に反響を呼び、特にヴォトキンスクの工場が国民の日常生活のあらゆる側面を支配していたヴォトキンスクのような町で反響を呼んだ。

査察官たちは、ヴォトキンスク市民との広範な接触（私たちは彼らの中に住んでいた）を通じて、そして地元のソ連の新聞を読むことによって、この革命を直接観察していた。

グラスノスチ、つまり公開の新体制のもとで、地元の共産党新聞は、 レニンスキー・プット」 （「レーニンの道」）は、単なる権威の代弁者から一流のジャーナリズム媒体に変貌し、その編集スタッフと安定した有能なライターが、多くのアメリカの同業者が顔負けの質の高い調査報道を行った。その仕事を通じて、米国の査察官たちはヴォトキンスクの人間性の内面を覗き見ることができ、過渡期にあるソ連の生活の良い面、悪い面、そして醜い現実を詳細に垣間見ることができた。

私はこれらのジャーナリズムの成果をヴォトキンスクのアーカイブに記録し、雑誌に掲載された記事に含まれる情報と洞察を広範囲に活用することができました。 レニンスキー・プット」 ペレストロイカ時代のヴォトキンスクの日常生活の現実を伝えるその他の地方紙や雑誌。

そうすることで、私は査察の経験の軍縮の側面とペレストロイカの人間の現実を、それぞれが互いにどのように影響を与え、影響を与えているかを捉えるシームレスな物語に織り込むことができました。

これがこの本のタイトルの核心なのですが、 ペレストロイカ時代の軍縮。多くの点で、INF全廃条約はペレストロイカの副産物であり、ゴルバチョフがその政策を追求する際に求めていた変化の生きた現れであった。そして最終的に、ペレストロイカ実施の課題がソビエト体制には耐えられないことが判明したとき、INF条約によって引き起こされた軍縮プロセスがソビエト連邦の崩壊につながる出来事を引き起こした（したがって、第二次世界大戦が始まった）本のタイトルの一部ですが、 軍備管理とソ連の終焉.)

INF全廃条約はソ連崩壊後も存続し、永続的な結果をもたらすものを構築するための双方の努力の証しである。 13年1月2001日に条約で義務付けられた1994年間の査察期間が終了した後、ボトキンスクはINFの責任から離れ、その代わりに戦略兵器削減条約(START)のポータル監視施設としての役割のみで機能するようになった。 XNUMX年に仮定されました。

しかし、この長寿は、ヴォトキンスクでの INF 体験が始まった時点では当然のことではありませんでした。冷戦のパラノイアは、米ソ間の有意義な軍縮に基本的に反対していたワシントン DC の多くの人々の心に影響を与えました。

ジェシー・ヘルムズ上院議員が率いるこのグループは、米国がINF条約を理由に条約を破棄すべきだという主張を組み立てる上で、米国の査察官の無能とソ連の査察官の不遵守を非難し、あらゆる場面でINF条約を踏みにじろうとした。国家安全保障に対する脅威。

この論争の中心となったのは CargoScan X 線システムでした。 1988 年 1989 月末までに設置され、稼働する予定でしたが、XNUMX 年の夏になっても、システムは米国でまだテスト中でした。

最終的に建物を収容することになるコンクリートと鉄骨構造物の建設は、この遅れと、PPM 検査理論の現実化を急いだため、米国には詳細な建設青写真や設計図が不足していたという現実によって影響を受けた。米国が条約で要求されている以上のデータ収集を可能にする何かを設置しているのではないかというソ連の懸念を和らげる必要があった。

カーゴスキャンを稼動させるよう査察官に課された政治的圧力は、カーゴスキャンがINF条約で義務付けられた条件内でのみ運用するというソ連の要求と衝突し、1990年XNUMX月にINF条約失効の危機に瀕する大規模な危機を引き起こした。

この危機がどのようにして起こったのか、また査察官とソ連側がどのようにしてカーゴスキャンの運用について合意に達し、それによって条約を守り、ひいては米ソ間の核軍縮を救ったのかについての物語が語られる。関連する技術的問題と政治的問題、およびあらゆる決定と行動の背後にある「人的要因」の両方の点で、生き生きとした詳細が示されています。

ジョージ・コネルやダグ・イングランドのような英雄が両陣営に登場し、現場指揮官として指揮の重荷がかかっていた。

バレット・ヘイバーやチャック・マイヤーズのような人たちは、コネルとイングランドが査察チームを構築する基礎となった。これらの男性に共通していたのは、ヴォトキンスクのポータル監視施設の設置と運営という任務を監視するという絶え間ない取り組みに加えて、彼らがそこにいるはずだったということだった。

4人全員がソ連の外国地域将校として訓練を受けており、これは彼らがソ連の脅威に特有の任務を遂行できるように、正式な語学訓練、ロシア地域研究の高度な学位、および専門的な文化浸漬訓練を受けていたことを意味する。

国防総省がINF条約を実施するための査察団を編成しようとしたとき、彼らはほぼもっぱらソ連の外国地域将校の利用可能な幹部を利用して、必要な人材を補充した。 FAO の階級は少佐、中佐、大佐でした。

しかし、ヴォトキンスクの経験の独特な性質は、予期せぬ状況から生じたものであったため、国防総省が想定していた厳格なFAOのような基準に適合しない追加の人的資源が必要となることを意味した。

下級将校の幹部――査察チームに参加した当時は単なる中尉にすぎなかった――が、最終的に査察プロセスで大きな役割を果たすことになった。このグループには、陸軍士官で、以前はソ連の通信を監視する任務を負った下士官ロシア言語学者として勤務していたジョン・サルトリウスも含まれていた。ジョンは条約関連の知識を網羅した歩く百科事典であり、CargoScan の設置と運営をめぐる危機に終止符を打つ重要な妥協案を作成する際には頼りになる人物でした。

ジョンは文字通り条約を救った。

功績を残したもう一人の下級士官はスチュ・オニールだった。ジョンと同様に、スチュも以前は米陸軍の下士官として勤務しており、そこでベルリンに駐留する分遣隊Aとして知られる極秘特殊部隊に配属された。ベルリンにいる間、スチュと分遣隊Aの他のメンバーは、イランにおけるアメリカ人人質救出を支援するチーム。イラン地上でヘリコプターが輸送機と衝突し、両方の飛行機が炎上し、数人が機内に閉じ込められたとき、スチュさんは閉じ込められた男たちを救出するために炎上する飛行機に突っ込んだ。

ヴォトキンスクでは、スチュは肉体的な英雄的な偉業を演じるように求められたのではなく、むしろ検査官の経験の最前線で奉仕することになった。ステューは、ソビエトのSS-25ミサイルの発射筒内の外部検査を行った最初の検査官であり、発射筒が開けられた後の内部の目視検査を行った最初の検査官であった。彼はCargoScan危機の真っ最中に当直士官を務めており、CargoScanを使用してSS-25ミサイルの画像検査を行った最初の当直士官であった。これらの「最初」は偶然に起こったわけではなく、真のリーダーは正面から導くという格言を反映したものでした。

スチュは真のリーダーでした。

「人的要因」には民間請負業者も含まれており、彼らなしでは何も達成できなかったでしょう。ジョン・ザルトリウスの百科事典的な頭脳は、サム・イスラエルットやジム・ラッシャーのような人々の実践的なエンジニアリングの才能によって強化されました。そして、バレット・ヘイバーとチャック・マイヤーズがヴォトキンスクのポータル監視施設を建設する基礎となったとすれば、そのレンガとモルタルはアン・モーテンソン、ゾイ・ハロウラコス、メアリー・ジョーダンのような民間請負業者によって構成されており、彼らは貴重な言語的および運営上のサポートを提供し、そしてハルは暑さ、泥、雪、氷の中で軍縮理論を現実化するために尽力したロングリー、マーク・ロマンチュク、ジョー・オヘア。

しかし、ヴォトキンスクでの経験は仕事だけではなく、人生についてのものでした。ジャスティン・リフランダーのように元気よくヴォトキンスクで生活した人は誰もいなかった。ジャスティンは、ジム・スチュワートとトム・ムーアとともに、住宅ユニットの 1 つの地下に設立された非認可のレクリエーション センターで開催された、終わりのないポーカー ゲームを中心としたカウンターカルチャー運動を結成しました。

ここには、ポータル施設の構築と運用に伴う長くて大変な日々の終わりに、検査官たちが集まり、くつろいでいました。この環境の人間性は、ボトキンスクの査察官として志願する前から熟練したミュージシャンでありソングライターであったトム・ムーアが書き、演奏した音楽によって最もよく表現されています。彼の歌、 愛の祈り、仕事とポーカー ゲームの合間にヴォトキンスクで書かれたこの本は、ヴォトキンスクでの経験に参加したすべての人の人間性の生きた証として立っています。

アメリカ人は孤立して働いたわけではない。彼らの行動はすべて、ソ連の同業者を含むチームの一員としてであり、この本は彼らの仕事と生活も記録しようとしている。ヴォトキンスク工場でのINF条約任務の実施を監督する任務を負った第162部門の局長アナトリ・トミロフや、技術的安全保障問題を任された彼の副官、巨大な熊のヴャチェスラフ・ロパチンのような人物だ。

それぞれの任務の性質を考慮すると、トミロフとロパチンは米国の査察官とソ連のホストとの間で生じるあらゆる論争の中心となった。彼らの常識、知性、そして任務を達成したいという願望は、ヴォトキンスクで直面するすべての課題を克服する上で大きな役割を果たしました。

現場でのすべての建設活動の責任者だったアナトリ・チェルネンコは、ソビエト官僚の惰性とアメリカの無能を克服して、純粋な意志の力で達成するよう割り当てられた巨大な建設任務を完遂するために、山を動かしてヴォトキンスクを現実のものとした。

そして、ソ連の工場労働者たち――アレクサンドル・ヤコブレフ、ウラジミール・クプリヤノフ、ニコライ・シャドリン、アレクサンドル・フォミン、エフゲニー・エフレモフといった人々――彼らは、以前はアメリカの目標を攻撃するためのミサイルの製造を中心に生活を送っていたが、今では手助けを求められている。彼らは、そうすることで、過去何年にもわたって自分たちとその家族を支えてきた経済基盤そのものを損なうことになることを知りながら、これらのまったく同じ兵器を自国から武装解除しました。

彼らは自分たちに将来何が待ち受けているのか分かりませんでしたが、この不確実性の海の中でも、自分たちの使命に対する信念を決して失うことはありませんでした。 INF条約を記念して英雄の神殿が建設されるのであれば、彼らの名前、そして彼らの仲間の名前は、英雄の神殿に刻まれるに値する。

』の編集者エルヴィラ・ブィコヴァのような人たち。 レニンスキー・プット」、エフゲニー・オディヤンコフ医師とイジェフスク心臓病センターのスタッフも、ヴォトキンスクの体験を定義づけた「人間的要因」において特大の役割を果たした。

ブイコワとそのスタッフはペレストロイカによる移行期のソ連生活の現実に監察官の目を開かせ、一方オディヤンコフは心臓発作を起こした監察官の命を救う上で重要な役割を果たした。

その経験から生まれた検査官とイジェフスク心臓病センターとの関係は、米国の検査官とソ連国民一般との全体的な関係を定義するのに役立った。おそらくもっと重要なことは、オルガという病気の8歳のロシア人少女の命を救うために、アメリカとソ連が同様に協力することになったことだ。

子供の命を救うこと以上に、あらゆる事業の価値を証明するものはありません。

もちろん、同じ事業が全人類を救う場合は別だが。世界は、1980 年代に存在した現実、そして私たち全員が核の黙示録にどれだけ近づいていたかを忘れています。 INF全廃条約と、このレミングのような核の深淵への突進を終わらせるのにそれが果たした役割について知っていた人々は、絶滅するか、気が付けばその知識は歴史の箱に追いやられ、決して研究されることはなかった。その結果は決して真似できないものです。

サンタヤナは、歴史の教訓を学ばなかった人々の運命を嘆き、彼らは 非難される それを繰り返すこと。

INF全廃条約の場合、その貴重な教訓を学ばなかった者は、逆に同条約が提供する超大国の紛争解決のテンプレートを逃すという罪に問われることになる。

私は自分の本を信じています、 ペレストロイカ時代の軍縮、 歴史に残るユニークな作品です。この本は、世界史における重大な時期について読者を啓発するだけでなく、おそらくもっと重要なことに、今日米国とロシアが直面している問題の解決の可能性への希望を与えてくれます。

学ばなければならない歴史の教訓は、過去の過ちを避けるためではなく、むしろ今日の一見克服不可能な紛争を解決するための青写真を提供するために学ばなければなりません。この本は、ここ米国、ロシア、そして世界中で、できるだけ多くの人々に読まれ、消化され、行動に移されるべきです。

知るか？おそらくいつか、それほど遠くない将来に、アメリカ人とロシア人の新世代が、先人たちの足跡をたどって世界を救うよう求められることになるだろう。それぞれの国を瀬戸際から立ち直らせています。

スコット・リッター氏​​は元米国海兵隊情報将校で、旧ソ連で軍備管理条約の履行に従事したり、砂漠の嵐作戦中のペルシャ湾やイラクで大量破壊兵器の軍縮を監督したりした。彼の最新の本は、 ペレストロイカ時代の軍縮、クラリティプレスから出版。

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