英国におけるパレスチナ連帯活動の犯罪化

英国政府は長い間、パレスチナを支持する活動を鎮めようとしてきた、と Yara Hawari は書いている。 しかし、最近の策動は、国家による抑圧の新時代を画している。

By ヤラ・ハワリ
アルシャバカ

I1月、英国教育長官 ナディム・ザハウィ氏はこう主張した。 「川から海までパレスチナは自由になる」という人気のフレーズは反ユダヤ主義的であり、これを唱えることは犯罪とみなされるべきであると暗に示唆している。

ザハウィ氏のコメントは、英国政府がパレスチナ連帯活動に対する弾圧を強めていることを背景にしているようだ。 公共団体を禁止する 反シオニズムと反ユダヤ主義を混同しようとする試みだけでなく、ボイコット、投資剥奪、制裁戦術の使用も禁止されています。

この弾圧はイスラエル政権に対する英国の長年の外交政策を反映しているが、同時に、 法律の波 デモや政治的行動に焦点を当て、幅広い社会正義や政治運動を犯罪化することを目的としています。

英国政府は、国家暴力に異議を唱えるブラック・ライブズ・マター（BLM）などの運動をターゲットにしており、これらの団体は 努力を主導した この弾圧に抵抗するために。

この弾圧はまた、標的となったグループ間の新たな連帯と横断的な運動の取り組みを促進しており、それは2016年にますます顕著になっている。 デモと政治的行動 英国全土のこれらのスペースでは、とりわけパレスチナ連帯活動家、BLM活動家、移民・難民活動家、気候変動活動家などが皆、共通の闘いに結集している。

シオニズムへの長年にわたる取り組み

シオニスト計画に対する英国の支持は植民地時代の発足以来揺るぎなく、英国の外交政策もこれを常に反映してきた。実際、英国の政治エリートは熱心なキリスト教シオニストで構成されていた。 ロイド・ジョージ首相、1917年のバルフォア宣言時に連立政権を主導した。

パレスチナ人の国家的願望の否定を必要とするこのシオニズムへのコミットメントは、30年から1917年までの1948年間のパレスチナ占領期間を通じて英国統治の中心であった。

英国植民地当局は、数万人のヨーロッパ系ユダヤ人のパレスチナへの移住を促進し、英国支配とシオニスト植民地化の両方に対するパレスチナ人の抵抗を繰り返し抑圧しながら、シオニスト制度の設立を支援した。 

1948年に（パレスチナ人が分割を拒否した後）歴史的パレスチナの80パーセント以上にイスラエル国家が設立されてからも、イギリスはシオニストのプロジェクトを支援し続けた。 1950 年代と 1960 年代には、イスラエル政権を密かに支援しました。 核兵器の開発.

英国は数十年にわたりイスラエル政権への武器売却を続けてきた。 新たな頂点に達する 2018年には、継続的な戦争犯罪とパレスチナ人の権利侵害にもかかわらず。販売された武器や技術の多くはイスラエル政権の組織で使用されます。 ガザへの致命的な攻撃、15年以上にわたって経済的および軍事的包囲下にあります。 

英国労働党政権は、1967年にイスラエル政権が東エルサレムを含む歴史的パレスチナの残りの地域を占領したことを非難したが、当時政権を握っていたイスラエル労働党との強い関係を維持した。元英国首相ハロルド・ウィルソンは「不可解シオニズムの擁護者であり、イスラエル政権を「社会主義政治における素晴らしい実験に設立された地域オフィスに加えて、さらにローカルカスタマーサポートを提供できるようになります。」  

皮肉なことに、ヨルダン川西岸、ガザ、占領下のシリア・ゴランにおける不法入植事業の先頭に立ったのはイスラエル労働党だった。

英国政府はそれ以来、 公式ラインを維持した 「入植地は国際法上違法」であり、イスラエル政権はその建設を「即時中止」すべきだと主張した。しかし、イスラエルにこれらの戦争犯罪の責任を負わせることを拒否するだけでなく、イスラエル政権に貿易と外交関係の深化で報いる。

今日は以上です 620,000万人のイスラエル人入植者 ヨルダン川西岸の200以上の集落に広がっています。これらの入植地とそれを支えるインフラはヨルダン川西岸の土地の大部分を占めており、パレスチナ人の生活のあらゆる側面に影響を与えている。

英国がシオニスト計画を粘り強く支持していることは、英国の現在の外交政策の考慮事項にも反映されている。これは元英国国防長官ギャビン・ウィリアムソンによって明言され、2018年に次のように述べた。 英国とイスラエルの関係 それは「私たちが中東で行っている多くのことの基礎」です。

言い換えれば、イスラエル政権はこの地域における英国の利益を守り、その見返りに英国はイスラエル政権を守ることになる。したがって、英国の歴史的なイデオロギーとシオニズムの一致は、英国におけるパレスチナの活動に対する現在の抑圧措置の波を説明するのに役立つが、同様に、そうすることが英国自身の戦略的利益の範囲内であることを強調することも重要である。 

抑圧的な策動

英国政府は長年、パレスチナの連帯活動を鎮圧する措置を講じてきた。しかし、最近の策動は英国国家弾圧の新時代を告げるものであり、パレスチナの連帯活動と同盟者の運動に深刻な影響を及ぼしている。  

政府が好む戦術の一つは、パレスチナ解放闘争をテロリズムと結びつけることであり、これはパレスチナ人民の基本的権利を非合法化する意図的な試みである。この傾向は、9/11 と英国政府が支持し採用した米国の「テロとの戦い」を受けて加速しました。

2003 年、このアプローチの一環として、英国政府は 防ぐ、「過激主義」に対処し、「テロリスト」になる可能性のある人々、または「テロリズム」を支援する可能性のある人々を阻止する戦略。

2015 年、政府は「」を制度化する法律を可決しました。予防義務教育および保健分野の組織においては、専門家に「人々がテロに巻き込まれることを防ぐ必要性を十分に考慮すること」を求めている。 

「政府が好む戦術の一つは、パレスチナ解放闘争をテロリズムと結びつけることであり、これはパレスチナ人民の基本的権利を非合法化するための意図的な試みである。」

さまざまな 専門家と人権団体、この戦略は、特に「犯罪以前」をターゲットとする点で、人権侵害の深刻なリスクを生み出しています。言い換えれば、これらの分野の専門家がまだ犯罪を犯していない潜在的な過激派を特定することを奨励しています。ガイドラインと訓練では、「政府の政策の側面によって引き起こされる不満」など、過激主義に対する脆弱性を示唆する可能性のある一連の兆候を特定している。

当然のことながら、イスラム教徒は 不均衡に目標を絞った そして多くの場合、単にイスラム教への信奉の兆候を示しているとして報告されるだけです。もちろん、紹介のほとんどはこれらの分野の専門家によって行われます。 根拠がない。それにもかかわらず、プライバシーの侵害、警察の取り調べ、社会的偏見など、紹介された人々に非常に有害な結果をもたらすことがよくあります。

予防も特定します パレスチナに対する同情または関心 過激主義のもう一つの可能​​性のある兆候として。 「パレスチナへの声援」と「イスラエル入植地への反対」は、専門家が注意すべき潜在的な苦情のリストに含まれています。皮肉なことに、これはイスラエル入植に反対すると主張する英国政府の公式政策に反するものである。同じ論理を使えば、英国外務・連邦・開発省自体が潜在的な過激主義で通報されることになる。 

プリベントの悪影響 パレスチナの悪魔化 連帯活動は非常に明確です。 2014 年に、 男子生徒が紹介されました 「自由パレスチナ」バッジを着用し、イスラエル政権によるガザ爆撃に反対するビラを配ったとして、教師らからテロ対策警察に非難された。警察は少年を自宅で尋問し、学校では二度とパレスチナについて話さないように言われたと伝えられている。もたくさんあります 学生たちの事件 大学のキャンパスでは、パレスチナを声高に支持しているとして監視され、嫌がらせを受けている。 

パレスチナ連帯活動は、テロリズムや過激主義との中傷的な結びつきに加えて、反ユダヤ主義と混同されることがよくあります。 以前は先頭に立って イスラエル戦略省（ボイコット・ダイベストメント・制裁（BDS）運動とパレスチナ連帯運動と闘うことを主な目的として設立された省で、その後その業務は外務省と統合された）によって、この戦略的融合は、世界的な現象。 

2018で、 英国政府が採用 2016 年の国際ホロコースト記憶協会 (IHRA) の反ユダヤ主義の定義では、意図的に 反シオニズムと反ユダヤ主義を混同する。同法は、「例えばイスラエル国家の存在は人種差別的行為であると主張することによって、ユダヤ人の自決権を否定すること」は反ユダヤ主義の一形態であると述べている。

したがって、IHRA の定義は不均衡を引き起こしています。 パレスチナ連帯グループをターゲットにする これらは当然イスラエル政権を批判するものだが、白人至上主義者やヨーロッパの極右グループはほとんど注目されていない。 

2020 年以降、英国の大学は IHRA の定義を採用するよう圧力を受けています。 2020年XNUMX月、元英国教育長官ギャビン・ウィリアムソンは、大学は次のように脅迫した。 資金の流れを失う それができなかった場合。多くの場合、大学は圧力に屈し、憂慮すべき結果を招いています。たとえば、シェフィールド・ハラム大学では、パレスチナ人の学者が シャハド・アブサラマは出場停止処分を受けた 彼女がIHRAに関する大学の規則に違反したという外部団体からの苦情に対する調査が保留されている間、彼女のポストから外された。アブサラマ氏を支持するキャンペーンが広範に展開され、大学が告発内容を立証できなかったため、調査はすぐに打ち切られた。 

IHRA の定義は BDS 運動に向けられた多くの攻撃の根幹でもあり、英国政府はこれを直接標的とする法案を提案しています。

2016年、政府は公的機関による調達ボイコットを「ガイドライン」として「ガイドライン」を導入した。不適切な」その後、 2019年総選挙マニフェスト、保守党はこれを政策に定着させることを約束し、「公的機関が自らの直接的または間接的なボイコット、投資回収、または外国に対する制裁キャンペーンを課すことを禁止する」と約束した。 

マニフェストではBDS運動について明確に言及していないが、保守党のさまざまな政治家はその動機がどこにあるのかを明らかにしている。たとえば、国会議員 ロバート・ジェンリック氏は主張した オンライン会議で、「1～2年以内に、ここでBDSを完全に禁止すべきだ。そうすれば大きな前進となるだろう。」

一方、保守党議員で政府が任命したホロコースト後問題担当特使のエリック・ピクルス氏は、 主張 2019年にエルサレムで開かれた会議で、BDS運動は反ユダヤ主義であり、提案されている法案は公的機関がイスラエル政権から撤退したりボイコットしたりすることを許さないと述べた。

反BDS法が議会に提出されることが明らかになった。彼女の中 5月の講演 議会の開会に際し、女王は英国政府が「公共団体が地域社会の結束を損なうボイコットを阻止する法案」を提出すると断言した。

これは、パレスチナ連帯活動家の活動を縮小するだけでなく、人権侵害に関与している他の勢力に対する抗議の一形態としてボイコットを追求したい人々にも影響を与えるだろう。あ 英国のNGOグループの声明 これは「武器貿易、気候正義、人権、国際法、そして正義を求めて闘う抑圧された人々との国際連帯に関わる広範な運動を抑圧することになる」と指摘した。

このボイコットの弾圧に加えて、パレスチナの連帯活動は、社会正義運動や移民や難民を含む弱い立場にあるコミュニティを標的とした法的工作による弾圧にも直面している。批評家たちはこれを「」への急落だと呼んでいる。警察国家" 現実。これらには以下が含まれます： 国籍と国境法案難民申請者を犯罪化し、「オフショア」処理センターを導入し、人権法を改革し制限する取り組みを導入することで、世界の特定地域からの移民を阻止しようとしている。 政府が選択できるようにする 誰が人権にアクセスできるのか。 

おそらく、政治キャンペーンや運動にとって最も懸念されるのは、 警察、犯罪、判決および裁判所法案 (PCSC) は、警察およびその他の機関当局の権限を拡大および拡張します。 人権団体や活動家が解説 これは政治権力の大規模な行き過ぎであり、抗議活動を抑圧しようとする試みであると主張する。さらに、「攻撃 市民、特に疎外されたコミュニティの人々の最も基本的な権利のいくつかについて。」 

PCSC法案は、内務省と警察当局に、抗議活動を違法とみなし、 逮捕と起訴 参加者も主催者も。単に騒音が大きすぎる場合、抗議活動は違法とみなされ、抗議活動を組織したり、抗議活動に関する情報を共有したりした人は逮捕され、起訴される可能性があります。この法案はまた、政治活動の空間を制限しようとするだけでなく、 直接ターゲットにする 遊牧ジプシー、ロマニー、旅行者のコミュニティ。 

PCSC法案に基づく処罰には、逮捕に加えて、長期の懲役刑と高額の罰金が含まれる。これにより、多くの人々が抗議活動や政治集会に参加することを思いとどまることになるのは間違いありません。英国に本拠を置く人権団体リバティは、この法案の規定は次のように述べた。 全員に影響を与えるだろう そして「自由に集まり、反対意見を表明するという、苦労して勝ち取った、深く大切にされてきた権利」を解体するだろう。 

成功した反発と戦略

これらの法的工作は、パレスチナ連帯活動家や同盟運動の組織化を阻止するために、萎縮効果を生み出す明らかな取り組みである。しかし、活動家たちは英国国家による弾圧に対して抵抗し続けており、多くの場合、それに成功している。以下に、さらなるアクションを構築するためのいくつかの例と可能性を示します。

全国学生連合（NUS）は、同盟の学術スタッフの支援を受けて、歴史的に「予防」という独自の戦略で反撃し、キャンパスに「予防」というタイトルでキャンペーンを開始するよう奨励してきました。学生は容疑者ではない」 NUS は政府の政策としての予防に公式に反対し、その対象となっている人々を支援しています。より広範に、学者やその他の専門家はプリベントを公に非難しており、ある公開書簡ではこの戦略には「以下の点が欠けている」と批判している。科学における証拠基盤に設立された地域オフィスに加えて、さらにローカルカスタマーサポートを提供できるようになります。」

学術機関も同様に、IHRAの反ユダヤ主義の定義に対する激しい反対の場となっている。 2021 年初め、ユニバーシティ・カレッジ・ロンドンの学者ら 報告書を公表 「特定の実用的な定義は大学内での目的に適合せず、強制する法的根拠がない」と述べています。この報告を受けて、内部の学術委員会は大学に対し、IHRA 定義の使用を拒否するよう促し、大学に IHRA 定義の採用決定の見直しを強いた。 

同じ頃、英国中東研究協会 (BRISM​​ES) 声明を発表 この定義はパレスチナ人の権利を支持する人々を非合法化するために使用されており、人種差別との戦いに実質的に貢献していないことを確認した。その他の発言や行動には次のようなものがあります。 手紙 イスラエルの学者135人のグループがその定義を拒否し、 手紙 パレスチナとアラブの学者や知識人からの論文が出版されました。 保護者。 IHRAに対するこの反発により、多くの大学はこの定義を採用するよう政府から圧力を受けても毅然とした態度をとるようになった。

学生と教職員の同盟関係を築くことは、大学の抑圧的な政策と闘う鍵となります。両者は大きな総合力を持っているからです。重要なことは、教職員は政府が命じる学生へのスパイ活動への参加を一斉に拒否できるし、拒否しなければならないということだ。教育機関は長年にわたり、パレスチナ連帯活動の沈黙を含む抑圧的政策に対する拒否と抵抗の場であり、今後もそうでなければならない。

BDS 運動の非合法化に対する法的抵抗も特に効果的でした。 2017年以来、パレスチナ連帯キャンペーン（PSC）は同盟国の連合とともに、法廷でBDSを沈黙させようとする英国政府の試みと戦ってきた。

4月に2020 PSCが英国政府を破った 最高裁判所での画期的な訴訟で。裁判所は、イスラエル政権によるパレスチナ人の基本的権利の侵害に加担した企業からの投資を地方自治体の年金制度が排除する権限を制限する前述の政府ガイドラインに反する判決を下した。 

PSC の成功は他の成功と重なっています ヨーロッパ全土での法的介入 ボイコットの権利の擁護を求めて。 2020年、ドイツの地方憲法裁判所は、基本的権利を侵害しているとして、反BDS動議を却下する判決を下した。そして2021年XNUMX月、リヨンのフランス刑事裁判所はBDS呼び出しの性質の正当性を認めた。 

BDS を超えて、 欧州法的サポート センター ヨーロッパ全土でパレスチナ人の権利擁護者を擁護し、力を与えるために設立された独立組織（ELSC）は、「監視、防衛戦略、影響力のある訴訟、訓練、権利擁護」を組み合わせることによってパレスチナ連帯運動の強化に取り組んでいる。また、「市民社会の擁護と運動を支援するための法的手段を開発し、戦略的な訴訟に取り組む」ことにも取り組んでいる。

これらの介入は集合的に、世界中の活動家や運動が利用できる一連の法的優先権を生み出します。まさに、PSC この重要性をほのめかした 裁判での勝利を受けて： 

「ここ数年、イスラエルとその同盟国は、パレスチナ人の権利を求める活動を非合法化する戦い、特にパレスチナ人のボイコットと制裁（BDS）の呼びかけを支持する行動を犯罪化しようとする戦いに従事してきた。これらの規制を導入しようとする英国政府の試みは、その文脈の中で理解される必要があります。政府は女王の演説の中で、さらなる反BDS法を導入する意向を発表した。今日の最高裁判所での私たちの勝利は、彼らの弓を打ち破る一撃となるはずです。」

パレスチナ連帯活動家の権利を超えて、 PSCは次のように主張している。 彼らの訴訟は、表現の自由に対する広範な脅威と、地方民主主義における政府の行き過ぎに関するものでもある。実際、PCSC法案が証明しているように、パレスチナ連帯運動だけが英国国家弾圧の対象ではない。この法案は広範な活動家や運動を対象としているため、この法案に反対する運動は、英国の黒人の命も大切にする団体を含む大規模な同盟連合によって主導されている。 主役. 

2021年の初め以来、英国の大都市では数千人が「キル・ザ・ビル」抗議活動に参加している。大規模な動員は貴族院を後押しするのに役立った。 請求書を二度拒否する その抑圧的な性質に対する重大な懸念のため。しかし、政治活動家や社会正義運動にとって憂慮すべき展開として、PCSC 法案は 議会を通過した 4月28、2022に。

「キル・ザ・ビル」キャンペーンとBDS運動を擁護する法的介入はいずれも、広範な横断的な集団でこれらの最近の工作と闘う必要性を裏付けている。これらの集団は、政府に対してより大きな圧力をかけることができるだけでなく、闘争のつながりに対する確信と、抑圧に対する抵抗の共通の信念に根ざしています。 

PSC副局長のリフカ・バーナード氏は、 それを書き込みます この集団的な力こそが、「死と破壊から利益を得るために私たちの共謀政府とその自由裁量権を享受する企業を怖がらせている」のである。実際、英国政府が警察国家政策を採用する中、この集団戦略こそが現在進行中の政府の弾圧から最も効果的に防御し、将来の闘争の基礎を築くものである。 

• この作品をフランス語で読むには、 ここをクリック。アル・シャバカは、その文章を翻訳するための人権活動家の努力に感謝しているが、意味の変更については責任を負わない。
• 著者は、このトピックに関する貴重な専門知識と洞察を提供してくれた Hussein Khalidi 氏と Ryvka Barnard 氏の両方に感謝したいと思います。

ヤラ・ハワリは、アル・シャバカ：パレスチナ政策ネットワークの上級アナリストです。彼女はエクセター大学で中東政治の博士号を取得し、そこでさまざまな学部コースを教え、現在も名誉研究員を務めています。先住民研究とオーラルヒストリーに焦点を当てた学術的研究に加えて、彼女は政治評論家として頻繁にさまざまなメディアに寄稿しています。 保護者, 外交政策  そしてアルジャジーラ英語。

この記事はからです アルシャバカ.

表明された見解はもっぱら著者のものであり、著者の見解を反映している場合と反映していない場合があります。 コンソーシアムニュース。