暗い時代に一筋の光が

By ヴィジェイ・プラシャド
三大陸人民連盟：社会研究所

I3月初旬、アルゼンチン政府は次のような結論に達した。 契約 不安定な財政を立て直すため、国際通貨基金と45億ドルの契約を結んだ。この取引は、政府が2.8億ドルのIMFに対して57億ドルの分割払いを支払う必要があることが動機となった。 スタンバイローン 2018年にマウリシオ・マクリ前大統領の下で解任された。

この金融機関史上最大の融資は、アルゼンチン社会の分断をさらに先鋭化させた。翌年、マクリ政権は選挙で、厳しい反緊縮、反IMF政策を掲げた中道左派のフレンテ・デ・トドス連合によって打倒された。

アルベルト・フェルナンデス大統領は2019年13月に就任した際、IMFの融資パッケージの最後のXNUMX億ドルのトランシェを拒否したが、この動きはアルゼンチン社会の大部分が称賛した。

翌年、フェルナンデス政権は裕福な債券保有者が保有する66億ドルの債務を再編し、マクリ政権が負担した債務の返済を遅らせるためにIMFとの協議を開始することができた。

しかしIMFは厳格で、返済を要求した。マクリ融資もフェルナンデス大統領の下での新たな合意も、アルゼンチンの財政との長期にわたる闘いを解決するものではない。

「忌まわしい借金」という用語は、政府が非民主的であった社会が負っているお金を表すために使用されます。このコンセプトはアレクサンダー・ネイハム・サック氏の著書の中で考案されました。 国家変革が公的債務およびその他の財政債務に及ぼす影響 とします。

「専制権力が国家の必要や利益のためではなく、専制体制を強化したり、専制体制と戦う国民を抑圧したりするために借金を負った場合」サック氏 書いた、「この借金は州民にとって忌まわしいものだ。」その専制政権が崩壊すると、借金も減ります。

アルゼンチン軍部が同国を統治していたとき（1976年から83年）、IMFはアルゼンチンに寛大に資金を貸し付け、国の債務は軍部が政権を握った当時の7億ドルから、軍部が追放されたときには42億ドルに膨れ上がった。

明らかに、30,000万人を殺害、拷問、失踪させたアルゼンチン軍事政権へのIMFの資金提供は、今日まで続く債務と絶望の醜いサイクルを引き起こした。

 南アフリカでアパルトヘイト債務が無効にされなかったのと同じように、これらの「忌まわしい債務」が無効にされなかったということは、国際金融の醜い現実について多くのことを物語っている。

IMFがフェルナンデス政権と締結した協定は、IMFが脆弱国と結んだ他の協定と全く同じだ。パンデミック中、IMFの途上国向け融資の85％は came 緊縮財政により社会危機が深刻化した。

これらのIMF融資の最も一般的な条件の3つは、公共部門の賃金の削減と凍結、付加価値税の引き上げと導入、公共支出（特に消費者補助金）の大幅削減である。

アルゼンチンとの新たな協定を通じて、IMFは年3回政府の運営を査察し、事実上アルゼンチン経済の監督者となる。政府は財政赤字を2021％（0.9年）から2024％（0年）、そして2025％（XNUMX年）に削減することに合意した。これを達成するには、さまざまな消費財への補助金を含む社会支出を大幅に削減する必要がある。

合意に達した後、IMFのクリスタリナ・ゲオルギエワ専務理事は、アルゼンチンが直面している大きな困難を指摘したが、これらの困難はIMFの計画によって改善されるものではない。 「アルゼンチンは、一人当たり所得の低迷、貧困レベルの上昇、持続的な高インフレ、重い債務負担、対外バッファーの低さなど、並外れた経済的・社会的課題に直面し続けている」と彼女は述べた。 と。その結果、ゲオルギエワ氏は「プログラムに対するリスクは非常に高い」と述べ、さらなる債務不履行がほぼ確実であることを意味していると述べた。

アルゼンチンがIMFと合意する数週間前、フェルナンデス大統領と中国の習近平国家主席は北京で二国間会談を開き、アルゼンチンは 署名されました 中国主導の一帯一路構想（BRI）に参加。

アルゼンチンは21位^st ラテンアメリカから一帯一路に参加する国。また、この地域で参加する最大の経済国でもあり、ブラジルとメキシコからの申請が保留されている。アルゼンチンの関係者の間では、一帯一路がIMFの支配から抜け出す道を提供してくれるのではないかという期待が高まった。フェルナンデス大統領がIMFに復帰しても、その可能性は依然として残っている。

ブエノスアイレスの私たちのチームは、中国とカリブ海およびラテンアメリカとの関係の増大を注意深く観察してきました。これらの研究の結果、最新の結果が得られました。 関係書類 いいえ。 51、「中国に目を向ける：ラテンアメリカ国民にとっての機会としての多極化」（2022年XNUMX月）。

この文書の主な主張は、一帯一路計画のようなプログラムの出現により、アルゼンチンなどの国々に開発金融の選択肢が提供されるというものである。

アルゼンチンが財政手段を選択する自由度がもっとあれば、緊縮財政を条件とするIMFからのスタンバイ支援という厳しい申し出を断りやすくなるだろう。これらの選択の可能性は、アルゼンチンのような国々が、ワシントンD.C.のIMFスタッフによって書かれたものではない、本物の国家および地域開発戦略を策定するための扉を開きます。

この文書は、一帯一路がカリブ海とラテンアメリカに参入するだけでは十分ではないことを明確に示している。より深いプロジェクトが必要です:

「ラテンアメリカの国家プロジェクトが一次産品を輸出するだけで中国への新たな依存関係を生み出すのであれば、中国統合が『低開発の発展』をさらに進める可能性がある。一方で、その関係が平等（多極性）に加え、技術移転、生産プロセスのスケールアップ、地域統合（国家主権と地域主権）に基づいたものであれば、その地域の人々にとってははるかに良いことになるだろう。」

BRI の年間資金支出額は約 50 億ドルです。 予測 これは、2027 年までに一帯一路への総支出が約 1.3 兆 XNUMX 億ドルになることを示唆しています。こうした資本の流れは主に短期的な救済ではなくインフラへの長期的な投資に焦点を当てているが、新しい研究では中国がいくつかの国に短期的な流動性を提供していることが示唆されている。

2009 年から 2020 年にかけて、中国人民銀行は 入力されました 少なくとも41か国と二国間通貨スワップ協定を結ぶ。これらの通貨スワップは、現地通貨 (アルゼンチン ペソなど) と中国人民元 (RMB) の間で行われ、現地通貨が担保となり、人民元は商品の購入またはドルの取得に使用されます。

一帯一路投資と人民元通貨スワップの組み合わせは、各国に IMF とその緊縮要求に対する即時代替手段を提供します。 2022年130月、アルゼンチン政府は中国に対し、IMF支払いを賄うために20.6億元（20億ドル）のスワップをさらに3.14億元（XNUMX億XNUMX万ドル）増額するよう要請した。

数週間後、中国人民銀行は 提供 アルゼンチン中央銀行への必要なスワップ。この現金注入にもかかわらず、アルゼンチンは依然として IMF に資金を提供した。

なぜアルゼンチンがその決定を下したのかについての答えは、おそらく次の文書で見つけることができるだろう。 手紙 マルティン・グスマン（経済大臣）とミゲル・ペッシェ（中央銀行総裁）が3月XNUMX日にIMFのゲオルギエワに宛てて書いた。

このやりとりの中で、アルゼンチンは「財政を改善」し、インフレを抑制することを約束しているが、これは率直でオーソドックスな立場である。

しかし、興味深い義務もある。それは、アルゼンチンが輸出を拡大し、海外直接投資を呼び込み、「最終的には国際資本市場に再参入する道を開く」というものだ。政府は、一帯一路と通貨スワップによってもたらされた機会を利用して独自の国や地域の政策を展開するのではなく、可能な限りあらゆるプラットフォームを利用して、ウォール街と市が支配する資本主義金融市場への統合という現状に戻ることに熱心であるようだ。ロンドンの。

12月XNUMX日、国内債務債権者委員会（CADI）は、 発表の アルゼンチン国民がIMF債務の負担を拒否していること。

国民は一ペソも支払うべきではない。マクリがIMFから借りた数十億ドルを吐き出した人々が代償を払うべきだ。その金を奪い、タックスヘイブンに隠した者のリストを作成するには、銀行秘密法を停止する必要がある。 CADI のキャンペーンのハッシュタグは #LaDeudaEsConElPueblo です。負債は国民にあります。それは支払われるべきです 〜へ 人々から引き出されたものではありません。

アルゼンチンの詩人フアン・ゲルマン（1930～2014）が軍事政権の統治下に書いたように、今は「光に満ちた暗い時代」だ。この言葉は今でも心に響きます。

暗い時代/光に満ちた/太陽/
街に陽光が降り注ぐ/引き裂かれた
突然のサイレンで/警察が捜索中/夜が訪れると私たちは/この屋根の下で愛し合う

ゲルマンは共産主義者であり、独裁政権と戦ったが、独裁政権は息子と義理の娘を殺し、祖国の背骨にダメージを与えた。ブレヒトの言葉を借りて、暗い時代でさえ光に満ちていると彼は書いた。これらは世界史の中で困難な瞬間だが、今でも可能性は残されており、ブエノスアイレス、ロサリオ、ラプラタ、コルドバの路上には人々が集まっている。彼らのスローガンは明確です。 IMFとの協定にノー。しかし、彼らの政治は単に「ノー」の政治ではない。それは「イエス」の政治でもある。 アルゼンチン国民の幸福のための計画を形作るために、新しい開口部を利用することに賛成です。はい、それもそうです。

インドの歴史家、ジャーナリスト、評論家であるビジェイ・プラシャド氏は、 トリコンチネンタル: 社会調査研究所および Left Word Books の編集長。

この記事はからです 三大陸人民連盟：社会研究所.

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