COP26: 富裕国の気候変動負債をどう支払うか

こうした基金は存在するとレオンス・ンディクマナ氏は言う。それらは多国籍企業や大富豪が隠している場所で見つかる可能性があります。 

By レオンス・ンディクマナ
共通の夢

Fかつては、債務者のほとんどがアフリカではなく北部にいたこともありました。私が話しているのはお金のことではありません。自然災害が急増し、気候変動との闘いが実存的な問題となっているため、気候変動負債について話しています。

先進国は化石燃料を開発することで利用可能な大気空間を開発し富を得るために利用してきたため、現在グラスゴーで閉幕を迎えている国連気候変動会議（COP26）は、この気候変動によるアフリカへの負債を認識する機会となるに違いない。 、そして発展途上国一般に対して、そしてそれを尊重するために。

世界の排出量の 4% を占める, アフリカは地球温暖化にほとんど寄与していません。しかし、すでにその影響で最も苦しんでいるのは大陸です。たとえば、スーダンはつい昨年、過去60年間で最悪の洪水に見舞われ、500,000万人が避難し、5.5万ヘクタールの農地が破壊されたことを思い出していただく必要があるだろうか。

そして、これは孤立したケースではありません: アフリカにおける適応に関する最近の報告 世界適応センター (GCA) によると、洪水の数は 1990 年代以来 XNUMX 倍に増加しています。

過去の不正義だけではありません。今日でも、裕福な国は温室効果ガス排出のチャンピオンであり続けています。北米では、一人当たり年間平均 20 トンの CO2 を排出しますが、ヨーロッパ人では 10 トンです。中国では、平均的な人が年間 8 トンの CO2 を排出しているのに対し、東南アジアでは 2.6 トン、サハラ以南のアフリカでは 1.6 トンです。

気候変動に対する負債を尊重するということは、北方諸国が発展途上国が気候災害に適応できるよう支援しなければならないことを意味しており、最も楽観的なシナリオであっても、気候災害は起こることがわかっている。発展途上国には、汚染の少ないエネルギー源へ移行する手段も与えられなければなりません。数千億ドル規模の取り組み。 【豊かな国々】 誓約 拘束力のないパリ気候協定で貧困国に年間100億ドルを移転すること。]

再びバルバドスのミア・モットリー首相が、世界が必要とするスピーチを行った。彼女の声が聞こえますように、私たちが立ち上がりますように。全体を聴くには 8 分ほどかかります。最も印象に残ったセリフを共有してください。 #COP26 pic.twitter.com/jOjfCQpMnm

—ベン・フィリップス（@ benphillips76） 2021 年 11 月 3 日

パンドラペーパー

「パンドラ文書」の出版が私たちに思い出させたように、これらの資金は存在しており、それがどこにあるのか、つまり何十年も税金を支払っていない多国籍企業や大富豪が所有するタックスヘイブンに隠された口座の中から探さなければなりません。税金の公平な負担。

世界中で、最も汚染をしている人が最も裕福でもあるのですから、なおさらです。世界不平等研究所 たった今示しました 最も裕福な1パーセントの個人が世界の二酸化炭素排出量の17パーセントを生み出しているのに対し、人類の最も貧しい半分（3.8億人）全体はこれらの排出量のわずか12パーセントに責任があるだけだということです。

これに関連して、多国籍企業への課税に関する安価な世界協定を採択することによって、世界が貴重な財源を奪っているのを見るのは腹立たしいです。

開発途上国の要求を考慮しない交渉の結果、北部の首都が押しつけたこの改革により、15パーセントという控えめな世界最低税率の設定が可能となった。

目的は？より多くの投資を呼び込むという幻想の中で、法人課税に関する国家間の壊滅的な競争に終止符を打つこと。それには正当な理由があって、世界の企業利益に対する名目税率は、40年代の平均1980パーセントから23年には2018パーセントまで低下しました。もしこのまま低下が続けば、法人税は2052年までにゼロになる可能性があります。

この減少を阻止するために、米国は 21 パーセントの世界最低税率を提案しました。これにより、200 億ドル以上の税収が得られることになります。

国際法人課税改革のための独立委員会 (ICRICT） — 私はトマ・ピケティ、ガブリエル・ズクマン、ホセ・アントニオ・オカンポ、ジャヤティ・ゴーシュなどの経済学者とともにそのメンバーです — 25パーセントの比率を主張し、 そうすれば、控えめに言っても税金の最適化と呼ばれるものによって毎年失われる240億ドルのほとんどを取り戻すことになる。

しかし、最終的には野心の欠如が蔓延し、世界最低税率は15％となったが、これはアイルランドなどのタックスヘイブンが実施する税率をかろうじて上回る程度であり、追加で100億ドルを超える利益を生み出さないはずだ。年間のリソース。

15％というリスクは、この低い世界最低税率が世界標準となり、多国籍企業に応分の税金の支払いを強制することを目的とした改革が、国に高い税金を課すことによって、まったく逆の結果を招くことになるということだ。アフリカなどのレベルを世界の他の国々と一致するように引き下げる。

さらに、この協定に署名した国々は、デジタル多国籍企業に対する税金の導入を控えることを約束します。アフリカの2カ国、ケニアとナイジェリアがこの協定への承認を拒否した唯一の国であるのは偶然ではなく、まさにこれらの税金を廃止して税源を剥奪する必要がないようにするためであった。

世界的なパンデミックのさなか、富裕国がワクチンを独占し買い占めているのを目の当たりにしたことを受けて、この協定は富裕国だけが気候変動負債を履行するのかどうかについて疑問を生じさせている。

アフリカは今、他の発展途上国と同盟を結ぶことで自らの声を高め、南部のニーズを考慮した多国籍企業への課税に関する新たな交渉ラウンドを要求しなければならない。国家間または国内を問わず、不平等に取り組まなければ気候変動を阻止することができないことは、今や議論の余地のない事実です。

レオンス・ンディクマナは経済学の教授であり、マサチューセッツ大学政治経済研究所のアフリカ開発政策プログラムのディレクターです。彼は国際法人課税改革独立委員会 (ICRICT) の委員を務めています。 

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