スパイ法とジュリアン・アサンジ — 3: スパイ法可決

ジュリアン・アサンジとスパイ法に関する 6 部構成のシリーズの第 3 部。

読む： 第一部 と ツー.

By ジョー・ローリア
コンソーシアムニュースへのスペシャル

I第一次世界大戦のさなか、米国が参戦する前の1915年の一般教書演説で、ウッドロウ・ウィルソン大統領はスパイ法に対する厳しい権威主義的な主張を行った。彼は言った：

「他の国旗の下で生まれながら、寛大な帰化法の下でアメリカの完全な自由と機会を歓迎され、国民生活の動脈そのものに不誠実の毒を注ぎ込んだアメリカ国民がいることを赤面的に認めます。彼らは、私たちの政府の権威と名誉を軽蔑し、復讐の目的で攻撃することが効果的であると考えられるあらゆる場所で私たちの産業を破壊し、外国の陰謀を利用して私たちの政治を貶めようとしました…

私は皆さんにこのような法律をできるだけ早く制定することを強く求めており、そうすることで国民の名誉と自尊心を守ることに他ならないと感じています。このような情熱、不誠実、そして無政府状態の生き物は打ち砕かれなければなりません。それらは多くはありませんが、限りなく悪性であり、私たちの力の手がすぐにそれらに近づくべきです。彼らは財産を破壊する計画を立て、政府の中立性に反する陰謀を結び、私たちとは異なる利益に奉仕するために政府のあらゆる機密取引をのぞき見しようとしました。これらのことに非常に効果的に対処することが可能です。彼らがどのような条件で扱われるかを示唆する必要はありません。」

ウィルソンが議会に対ドイツ宣戦布告を要請したまさにその日に、テキサス州民主党のチャールズ・アレン・カルバーソン上院議員は、, スパイ法法案を上院に提出した。 

正式な検閲は拒否されました

スパイ法は政府による正式な検閲を課していないが、アサンジに対する同法の適用は報道機関と合衆国憲法修正第 1 条の精神（文言ではないにしても）に萎縮させる影響を与えている。国防総省文書事件は、これから見るように、政府が「事前抑制」、つまり機密資料を出版しないよう出版社に事前に命令することはできないことを示した一方で、政府は出版社やジャーナリストを訴追することはできる After 出版。

しかし、もしウィルソンの思いどおりにしていれば、事前の抑制、つまり政府による正式な検閲が合法になっていただろう。彼はスパイ行為を明確に要求するバージョンのスパイ法を議会に送った。

これに対してマスコミでは猛烈な反発があった。

6月の1919 記事 会場は ミシガン州法のレビュー 報告しました：

「ミルウォーキーニュースはこう言った…検閲法案。 。 。あまりにも多くの不支持の嵐を引き起こしたため、大統領は憲法上の権利を無効にしようとするこの明らかな試みに対する国民の憤りを鎮めようとしている。 。 。 。報道機関を黙らせようとする計画全体は、違憲、圧制、欺瞞の匂いを漂わせているように見える。」

「ニューヨーク・タイムズも大いに警戒し、数日間にわたり編集スペースのかなりの部分をこの法案、特にその違憲疑惑に対する批判に費やした。」

わずか一週間の議論の後、 上院は十分に警戒し、検閲に関する条項を削除することを39対38で可決した。上院のたった一度の投票で、米国の正式な検閲が停止された。

スパイ行為法案は4年1917月261日に下院で109票対14票で可決され、上院でも80月8日にXNUMX対XNUMXで可決された。上院の可決にはコロラド州の民主党上院議員チャールズ・スポルディング・トーマス氏の警告があった。 と「私たちは、最善の意図を持って、近い将来私たちを苦しめることになる何かを法令の本に載せてしまうのではないかと非常に危惧しています。」彼が追加した：

「戦時中はいかなる場合でも報道は自由であるべきだ。人事のあらゆる場面で、報道機関が用心深く、大胆で、独立していて検閲を受けないことが求められます。報道の自由という大きな利点を失うよりは、戦いに負けたほうが良いのです。」

「『報道陣を黙らせるためのプログラム全体が、どうやら
違憲、圧政、欺瞞を一掃するためだ。」

インディアナ州のジェームズ・ワトソン上院議員は、ジャーナリストによる防衛情報の単なる所持を犯罪とする問題を提起した。

「新聞特派員が陸軍長官の執務室に行き、特定の師団に所属する、または特定の指揮下にある軍隊の数、またはそれらの軍隊の移動について、その情報がこれまでに公開されたかどうかにかかわらず、陸軍長官と話をしたと仮定します。使用されるかどうか、出版されるかどうかにかかわらず、この条項の条項に基づいて、それ自体が彼を法令違反の罪で有罪とします。」

ウィルソンは署名した 最終版 しかし、それにもかかわらず、彼は署名声明の中で、「報道機関に対して検閲を行う権限は…公共の安全のために絶対に必要である」と主張した。 

正式な検閲は拒否されたものの、憲法修正第 1 条との矛盾は解決されませんでした。採用された文言は、「誰でも」訴追の責任を負うほど広範なものであった。これには、米国に損害を与えるという「意図または信じる理由」を持って防衛情報を入手し、それを「意図的に米国に伝達もしくは伝達、または伝達もしくは伝達しようとするジャーナリスト」が含まれる可能性がある。 どれか 人 それを受け取る権利はありません。」また、防衛情報を「故意に保持」し、政府職員の「要求に応じて」情報を提供しなかった者にも責任が課される。罰金は10,000万ドル以下の罰金か懲役XNUMX年、あるいはその両方だった。

フレーズ 「信じる意図または理由を持って」は、1911 年の OSA の「」よりも広い意味です。敵にとって直接的または間接的に役立つことを目的としています。」国防秘密法は意図については何も述べていない。

彼の 起訴, アサンジは防衛情報の取得、保持、開示を担当している。  

アサンジが犯したとして告発されている犯罪の基礎、つまり不正所持と開示は、これまで検討されている法律の中に存在する。 

1918 年の扇動法

ウィルソンは検閲が除外されたことに満足せず、議会で可決された同法の修正を主張した(上院で48対26、下院で293対1)。外国人および扇動法は、第一次世界大戦で米軍が西部戦線に到着するわずか数カ月前の 16 年 1918 月 XNUMX 日に制定されました。これは法と呼ばれていますが、単独で独立したものではなく、スパイ法の一部となりました。

ウィルソンが持っていたのは、 バッキング 特定の言論を封じようとした影響力のある議員や新聞社の数。扇動法は、特に米国の戦争参加、特に徴兵に反対する米国人の言論を抑制した。この戦争では4万人以上のアメリカ人が戦い、110,000万人が死亡した。 (この行為は米国の新聞に影響を与えた可能性がある 抑える ニュース 戦争努力に敬意を表し、1918 年のインフルエンザのパンデミックについて。）

扇動法 2段落 スパイ法の改正は、特に米国政府、軍、国旗を侮辱し、徴兵、軍需産業、戦時公債の売却を批判しようとする米国人を対象としたものであった。と言いました：

「…合衆国が戦争状態にあるとき、合衆国政府の形態、合衆国憲法、または軍について、不誠実、冒涜的、下品な、または罵倒的な言葉を意図的に発し、印刷し、執筆し、または出版する者は誰でもよい。米国の海軍、米国の国旗、または米国の陸軍または海軍の制服を軽蔑、軽蔑、中傷、または評判を落とすような行為、または意図的に発言、印刷、執筆、出版するものとします。米国に対する抵抗を扇動、挑発、奨励すること、あるいは米国の敵の大義を促進することを意図した言語、または故意に外国の敵の旗を掲揚すること、または故意に発言、執筆、印刷、出版、または話し言葉によって行うこと、米国が参加する可能性のある戦争の遂行に必要または不可欠な、あらゆる物品、製品の、この国での生産の削減を、そのような削減によって身体障害者や障害者を意図して、促す、扇動する、または主張すること。米国の戦争遂行を妨害する者、およびこのセクションに列挙されている行為または事柄のいずれかを故意に擁護、教え、弁護し、またはその実行を示唆する者、および口頭または行動によって、あらゆる行為の大義を支持または支持する者。米国が戦争状態にある国、またはその国内で米国の大義に反対する言動をした場合は、10,000ドル以下の罰金もしくはXNUMX年以下の懲役、あるいはその両方が科せられる。」

また、郵便局長に、この言葉がスタンプされた郵便物を傍受し、差出人に返送する権限も与えた。

「このアドレスへのメールはスパイ行為防止法により配達不能です。　

この法律は、国家の象徴と軍事力に対する国民の強制的な忠誠の本質を抽出しました。それは、米国が歴史上のほとんどの国と同じ国家崇拝を強制していることを示し、米国が例外的であるという考えを打ち砕いた。 

彼はアメリカ人ではなく、扇動法はもう法規に載っていないが、アサンジが引き渡し審理の検察官として処罰されているのは、アメリカ国家の命令に対するこの不誠実さである。 失敗した 自分の仕事が害を引き起こしたことを証明するために。 (今日の扇動法は、以下の行為を行う 2 人以上の人々に関係しています。 共謀 アメリカ政府を打倒するために。）

スパイ行為および扇動法の訴追

司法長官の報告書によると、この法律は同様の連邦法とともに、877年と1919年に少なくとも1920人に有罪判決を下すために利用された。 1919年、最高裁判所はいくつかの重要な言論の自由に関する訴訟を審理した。 デブス対アメリカ合衆国 と エイブラムス対米国 — 法の合憲性に関わる。どちらの事件でも、裁判所は法律だけでなく有罪判決も支持した。

最もよく知られた扇動法での訴追は社会主義者の大統領候補ユージン・V・デブスであった。  1918年騒乱法が可決されてから16か月後の1918年10月1918日、デブスは徴兵に公に反対したとして懲役XNUMX年の判決を受けた。 XNUMX年XNUMX月の演説で彼は次のように述べた。「戦争が正しいなら、国民によって宣言されよう。命を落とさなければならないあなた方には、戦争か平和かという重大な問題を決定する権利が、他の誰よりも確かにあります。」

刑務所にいる間デブス 受け 1920 年の選挙では大統領に XNUMX 万票。アサンジの米国政府に対する反抗は、戦争犯罪と汚職を暴露するというデブスの反戦演説をはるかに超えていた。 

デブスとアサンジは、扇動的なことから米国史上最も著名な政治犯である。

シェンク事件

扇動法が制定される以前、米国社会党書記長チャールズ・シェンクは1917年に逮捕され、第一次世界大戦の徴兵に反対する徴兵年齢の男性にビラを郵送したとしてスパイ法に基づき有罪判決を受けた。

彼はスパイ法第 3 条の文言で起訴され、「軍事または海軍の作戦または成功を妨害する目的で虚偽の報告または虚偽の陳述を行ったり伝達したりすること」を違法とした。 米国」そして「陸海軍における不服従、不誠実、反乱、または任務拒否を引き起こし、または引き起こそうとする…または…米国の新兵募集や入隊業務を意図的に妨害する」こと。 

修正第 1 条への異議申し立て

合衆国憲法修正第 1919 条を根拠とするシェンクの上告は合衆国最高裁判所に送られ、最高裁判所は XNUMX 年 XNUMX 月に彼の有罪判決は言論の自由に違反しないとの判決を下した。 

これは重要な決定でしたが、1969 年に憲法修正第 XNUMX 条の訴訟により若干撤回されました。  ブランデンブルク対オハイオ, 最高裁判所は、政府が扇動的な言論を処罰できるのは、それが「扇動または生産を目的とする場合に限る」との判決を下した。 差し迫った無法行為 そしてそのような行動を扇動したり引き起こしたりする可能性が高い。」アサンジに対するスパイ活動法での起訴は、米国が非常に弱体で困難を抱えていることを除いて、そのようなことを主張していない。 クレーム アサンジは「意図的に」米国の情報提供者の命を危険にさらした。

シェンク訴訟の判決は、スパイ法に対する修正第1条にとって重大な敗北となった。しかし、それは アサンジが起訴されている機密資料の所持と公表については触れなかった。これまでジャーナリストがこの件で起訴されたことはなかったため、憲法修正第 1 条に基づくアサンジの上訴も、もしそこまで踏み込んだ場合には初めてのこととなる。

大衆

という雑誌 大衆 1918年に徴兵妨害の罪で起訴された。この雑誌には、当時の主要な左翼作家が何人か掲載されていました。 マックス・イーストマン, ジョン・リード と ドロシー・デイ。   

分布 大衆 ニューヨークの地下鉄、フィラデルフィアのユナイテッド・ニュース社、ボストンの雑誌販売会社、大学図書館、書店、およびカナダの郵便システムで禁止された。  その後、AP通信はAP通信の報道を批判したとして1913年に同誌を告訴した。 1912 年のペイント クリーク - キャビン クリークのストライキ ウェストバージニア州では訴訟は最終的に取り下げられた。

1917年には、 大衆 同誌が反対していた第一次世界大戦で戦う米兵の募集と徴兵を「不法かつ故意に」妨害した罪でスパイ法に基づき起訴された。 ルイス・ウンターマイヤー 同誌の記者は、「裁判が進むにつれて、起訴が法的ごまかしであり、実際に裁判されているのは報道の自由の問題であることが明らかだった」と述べた。 

判事は陪審員に対し、「社会主義的、無政府主義的、無神論的であろうと、すべての人は自分にとって最良と思われる経済的、哲学的、宗教的意見を持つ権利があることを思い出させる必要はない」と指示した。最初の裁判は、陪審員の一人が社会主義者であることが判明し、他の陪審員が検察に対し彼も起訴するよう要求し、誤審で終わった。二審も誤審に終わった。 

扇動法は1921年XNUMX月に議会によって廃止され、デブスの刑はウォーレン・ハーディング大統領によって減刑された。

明日：熱戦と冷戦の中で 

ジョー・ローリアは編集長です コンソーシアムニュース 元国連特派員 Tウォール・ストリート・ジャーナル、ボストン・グローブ、その他多数の新聞。彼はテレビ局の調査記者だった サンデー·タイムズ ロンドンのストリンガーとしてプロとしてのキャリアをスタートさせた。 ニューヨーク·タイムズ。  彼はで到達することができます [メール保護] そしてツイッターでフォロー @ウンジョー