議会で国防総省文書を暴露 — 5: 国会議事堂からビーコンヒルまで

この 8 部構成のシリーズの第 5 部では、マイク・グラベル上院議員がボストンのビーコン・プレスで国防総省文書を議会外に出版させるという危険な行動をとります。  

これはパート 5 です コンソーシアムニュース」 マイク・グラベル上院議員がダニエル・エルズバーグから国防総省文書を入手してから50周年を迎えることと、30年1971月XNUMX日に最高裁判所が判決を下す数時間前に、議会で最高機密文書を暴露したことでグラベルが直面した結果についての複数部構成のシリーズ。

In 第一部, グラベルは文書を国会議事堂に持ち込み、議会記録に読み込むことで公開した。で パートXNUMX、 グラベルは仲介者を通じてエルズバーグから書類を入手する。 パート3 グラベルが新聞を読んで感情的になった物語を語ります。で パート4、政府の事前の抑制を無効にする最高裁判所の決定は、新たな法的危険をもたらします。 

ここに掲載されている内容は本書からの抜粋です 政治的な冒険 マイク・グラベル上院議員とジョー・ローリア上院議員（セブン・ストーリーズ・プレス）著。これは、ローリアに語られ、書かれたグラベルの物語です。

パート 5: キャピトル ヒルからビーコン ヒルまで 

By マイク・グラベル と ジョー・ローリア

Iマスコミが論文の発行を続けないなら、私はそうするだろう。私は4,100ページの小委員会記録を出版する商業出版社を探しました。アメリカ人は、政府の嘘が最終的にどのようにして58,000万XNUMX千人以上のアメリカ人とXNUMX万人の東南アジア人を殺害したのか、その全容を知る必要があった――まさに今日、イラクに関するすべての嘘を暴露する必要があるのと同じだ。

1971 年の夏、私はハーバード大学出版局や MIT 出版局を含め、多くの拒否反応を受け取りました。出版社はリスクを承知していました。しかし、ボストンのビーコン・プレス社のエグゼクティブ・ディレクター、ゴビン・ステア氏は気にしなかった。私と同じように、彼もマスコミが国民を失望させていると感じていた。彼はビーコンの動機を次のように説明した。

「国民には、大ざっぱなジャーナリズムの概要ではなく、その内容を合理的に公開する権利があると私たちは考えています。私たちがこの重要なプロジェクトに取り組んでいるのは、最高裁判所がこの情報に対する国民の権利を認めてから、アメリカの報道機関が国防総省の研究に対する関心をいかに急速に失っているかを懸念しているからです。」

ゴビン氏はまた、同様の勇気を示さなかった仲間の出版社を攻撃した。 「ほとんどの住宅が大手複合企業に売り渡されている現在、出版社ではなく企業が本の取引をコントロールしている。私たちは自分自身を非常に幸運であると考えるかもしれません 私たちの 報道機関の態度は異なる。」

ニクソンの態度は我々を追いかけるというものだった。上院議員、報道機関、そして今では本の出版社が行政府に反抗するという考えは偏執的なニクソンを非常に激怒させ、彼は個人的に関与した。ゴビン氏からこの話を聞いたことはないが、2002年XNUMX月にボストンで行われた会議で、ニクソン氏が脅迫の電話を取った後、最終的に出版を決意したと語った。

「私は彼の声を認識しました、そして彼はこう言いました、『ゴビン、私たちはボストン周辺であなたを調査しています』」とステアは言った、「『あなたはあのグラベルという男のあの一連の書類を作成するつもりだと聞いています』」とゴビンは回想した。彼が私にそれを出版しないように頼むつもりであることは明らかでした。その結果、ビーコンの責任者として、私は本当に困ったことになりました。ニクソンから[この本を出版する]なと言われて、これは出版すべき本だと確信した。」

召喚状

ロングアイランドの匿名の寄付者が、プロジェクトの資金調達としてビーコンに多額の寄付をしました。それが誰だったのかはまだわかりません。ビーコンは、私が論文を読んでから17週間後の24月XNUMX日に出版を発表した。 XNUMX週間以内に幹部が私たちを追ってきました。 XNUMX月XNUMX日、私の側近は レナード・ロドバーグ ボストンの大陪審から召喚状が出された。私は新聞を読む前日にロドバーグに新聞の整理を依頼していました。それから彼はビーコンを見つけるのを手伝ってくれました。私は彼に職員として免責を持たせるべきだと言いました。

ロドベリさんの出廷期限は3日だった。彼と私はすぐに召喚状を破棄するために動きました。私は大陪審が彼に何を尋ねたいのかを知るよう求める別の申し立てを提出した。私たちは憲法が尋問から私たちを守ってくれると信じていました。弁護士と依頼者の特権と同様に、小委員会の朗読など、私が立法行為を行うのを手伝う際にも、私のスタッフは調査から保護されるべきです。

憲法の「言論と討論」条項では、いかなる議員も（あるいは私たちは補佐官を通じて）、たとえ何を言おうと、たとえ政府機密を暴露したとしても、議会内での言論調査を受けることを認められていない。憲法第 1 条第 6 項の正確な文言は、両院議員は次のとおりです。

「反逆罪、重罪、および治安違反を除くすべての場合において、各院の会議への出席中および議会への行き帰りの際には逮捕されない特権を有するものとする。そして両院でのいかなる演説や討論についても、他のいかなる場所でも質疑されることはない。」

ウィリアム・ウィリアムズ卿。 (ウェールズ国立図書館/ウィキメディア・コモンズ)

この条項は、1689 年の英国の権利章典に由来しています。発言する国会議員を保護した 国会議員時代に王政に反対。ステュアート・キングスは、議場での演説を理由に多くの国会議員を刑務所に連行した。これに対する禁止事項は、下院議長であるウィリアム・ウィリアムズ卿が行政機関であるチャールズ2世を批判する下院報告書を非公開で発表したことを受けて、法案に盛り込まれた。ウィリアムズ氏は名誉毀損で罰金刑を受けた。

権利章典はその後、「ある…議会での行為により議会から追放されたウィリアム・ウィリアムズ卿のために」議会での言論と討論の自由を保証した。英国の権利章典へのこの記載は、君主制に対する議会の権力が徐々に台頭していく上での画期的な出来事でした。

しかし、この問題は植民地アメリカ議会の問題として残り、議会で国王を批判する権利をめぐって王室総督が争った。マディソン氏は、権力を分立させるための「実際的な障害」としてこの条項を憲法に盛り込んだ。

しかし数世紀後、ニクソンは選挙で選ばれた君主のように、報告書を出版しようとする国民の代表の中から行政府を批判する者を黙らせようとしていた。この条項が小委員会室での私の唯一の防御策でした。それが法廷での私の唯一の弁護となるだろう。そしてそれはロドベリのものでもあるだろう。

この条項を読むと、憲法は、法廷でも警察署でもどこでも、私や補佐官がコース中に発言したり行ったりしたことの合法性について、誰も私や補佐官に質問することはできないと定めている。立法行為の。しかし私は今、保護された演説であるペンタゴン・ペーパーズを国会議事堂からビーコン・ヒルに持ち込んでいた。その結果がどうなるかはわかりませんでした。

タフガイ

地方裁判所がロッドバーグ氏の召喚状を取り消すための我々の申し立てを検討している間に、17月XNUMX日、フェドーラ帽、トレンチコート、タバコを満腹にしたXNUMX人の国防総省の悪党がボストンコモンを見下ろす丘の上の緑豊かな通りにあるビーコンのオフィスに現れた。彼らはゴビンを脅迫しようとした。彼らは軍事アナリストが研究するために文書を要求した。彼らはエルズバーグがそれを使用したかどうかを確認するためにコピー機を調べた。

しかし、そのタフガイ行為は失敗に終わった。ゴビン氏はフォローアップ会議に同意することで停滞したが、その後国防総省は突然この問題を取り下げた。国防総省の顧問フレッド・ブザード氏は4日後に次のように述べたと伝えられている。 ニューヨーク·タイムズ紙 判決が最終的に彼を止めた。 (ナシュア電信、 21 年 1972 月 XNUMX 日、ビーコン プレスおよびペンタゴン ペーパーズ、アリソン トルゾップで参照)

4月XNUMX日、地方裁判所のW・アーサー・ギャリティ・ジュニア判事（後にボストンでバス利用による人種統合を命じたことで有名）は、ロドバーグ氏の召喚状を取り消すという我々の申し立てを却下した。検察は、私が「無許可」の小委員会会議を招集したとして、私の保護を剥奪しようとさえ考えていた。ギャリティはこれを拒否したが、ロドベリは証言しなければならないと裁定した。裁判官は、ヒルで私のためにしたことについては質問できないと言いました。しかし判事は、憲法は小委員会記録の私的出版を保護していないとして、ビーコンでの質問は公正な内容であると述べた。私たちは戦い続けることを決意し、米国控訴裁判所に訴訟を起こしました。

国防総省の出版物 

この頃、国防総省はそれがいかに二枚舌であるかを証明した。ビーコン・プレスの出版日の 12 日前に、国防総省は独自のペーパーバック版を出版しました。国家安全保障を害するのはこれくらいだ。彼らを倒すことができない場合は、彼らを倒してください。ビーコンの帆から風を取り除くのは純粋なニクソンの復讐心だった と 販売。彼は盗品だと考え、50巻セットを12ドルで売りに出した。 ニューヨークタイムズ は7月中旬に、既に出版していた報告書をまとめたペーパーバックを出版して利益を上げた。

4週間後、赤い紙バンドで包まれたビーコンのXNUMX巻版に「トップ・シークレット」と書かれているのを初めて見たとき、私はある程度の安堵感を覚えた。これらの本は、ワシントンのシェラトン・カールトン・ホテルで開かれた読書パーティーでグランドピアノの上に置かれた。パーティーで何を話したか正確には覚えていないが、 ワシントン・ポスト 翌日、私が次のように言ったことを引用しました。

「アメリカ国民がこれらの書類を手にできるようにするために、私は上院の議席を放棄する用意ができていました。私にとって上院議員の議席ほど大切なものは家族以外にありません。私は 12 歳の頃から上院議員になりたいと思っていました。この[本]が私の唯一の報酬です。 。 。もう一度やりたいという質問があれば、そうします。私はそれを何度も何度も何度も何度も何度も繰り返します。」

ビーコンは、20,000 年 22 月 1971 日にペンタゴン・ペーパーズの上院議員グラベル版のハードカバーとペーパーバックのセットを XNUMX 部発行しました。

召喚状が本当にファンに衝撃を与えたのはその時だった。

国防総省独自の版が出ているのだから、彼らがそれほど気にしているとは思わないだろう。しかし27日後のXNUMX月XNUMX日、FBI捜査官がニューイングランド・マーチャンツ銀行に入り、ビーコン・プレスの親会社であるユニテリアン・ユニバーサル主義教会の記録を押収した。銀行は拒否しました。そこで捜査員らは大陪審へ行き、翌日召喚状を持って戻ってきた。彼らは、文書に関連するすべての小切手を見たいと考えていました。

私は抗議するためにボストンまで飛んだ。私たちは教会に対してFBIの停止を要求し、差し止め命令を得ました。私は前日、ロドベリ事件で米国控訴裁判所に控訴したばかりだった。私たちが受け取った裁判所命令は、控訴裁判所が私たちの訴訟で判決を下すまでFBIの捜査を停止することを命じたものでした。大陪審は審理を続けたが、当分の間、これ以上の召喚状は発行できなかった。

大陪審は停止される

その年の冬のある時点で、FBI が再び反撃に出て、裁判所命令に違反して銀行に嫌がらせをしていることが分かりました。控訴裁判所の判事は激怒した。彼は大陪審の着席を一切禁止する差し止め命令を出した。当時私の弁護士だったチャック・フィッシュマンは、アメリカの裁判所が大陪審の停職処分を行うのは初めてだったと信じている。

1972年XNUMX月、控訴裁判所はロドベリに対する判決を下した。それは、国会議事堂での私との仕事についての質問から彼が免除されることを確認しました。しかし、さらに進みました。裁判所は、私的出版物は憲法で保護されていないが、ロドバーグ氏にはビーコン・プレスとの取引についても尋問されないコモンロー上の特権があると述べた。裁判所は、国会議事堂の外であっても、これは立法行為であるとみなした。

素晴らしい勝利でした。ロドベリ氏は証言する必要がなかった。それが5か月にわたる法的トラブルの目的だった。しかし控訴裁判所は、ビーコンとの取引について知っている第三者は保護されておらず、ビーコン自体の役員も含めて尋問される可能性があると述べた。フィッシュマンは私に、勝利を収めて立ち去るよう強く勧めました。私たちはロドバーグ氏にペンタゴン・ペーパーズについて何も漏らさない権利を確保した。家に帰る時間だった。しかし、私はビーコンをそこにぶらぶらさせて、そよ風に体をよじらせながら放置するわけにはいかなかった。

彼らは私にチャンスを与えたのです。彼らは、私またはロドバーグがビーコンに提出した文書、すなわちペンタゴン・ペーパーズを大陪審に提出するよう求める召喚状をすでに2通受け取っていた。私はフィッシュマンに対し、最後の部分を覆すために最高裁判所に持ち込むべきだと主張した。彼は私が気が狂っていると思った。

私たちの議論は、行政執行部が最高裁判所に敗訴を上告したことで決着しました。私たちはとにかく行くつもりだったので、最高裁判所にも行政府を相手に訴訟を起こしました。ニクソンはエルズバーグを釘付けにするために、とりわけロドバーグを攻撃したいと考えていた。もちろん、ロドベルグには黙っておきたいことがたくさんあった。彼は私が受け取る数か月前にエルズバーグから文書の一部を受け取っていました。それが私たちが最初に彼を雇った理由です。

私の最高裁判事は、ある種の事件になった セレブルを引き起こします ファッショナブルな反戦セットの中でも。当時、私はハリウッドで多くの時間を過ごし、チャンスがあれば逃さず逃走していました。私の動機は原則に基づいていたものの、自分のスタンスがもたらした悪評を楽しんでいたと認めます。それは人間だけです。しかし、私はそれを頭から離れないように努めました。

特に、私が文書を公開した後、ジェーン・フォンダが名乗り出て、私が執行部の攻撃から身を守るのを手伝おうとしたときのことです。私は以前に一度だけ彼女に会ったことがあった。彼女は私たちのためにビバリーヒルズの父親の家で法的弁護活動の募金活動を企画してくれました。そこにはヘンリー・フォンダやジャッキー・クーパーなど、たくさんのスターがいました。今は少しぼやけています。私はただ、長い間その立場に慣れていた大勢の人々の中で注目の的だったことを覚えています。私はニクソンに反対する演説をしましたが、拍手を受けました。お金も集めました。私たちにはそれが必要でした。私たちは最後の法廷で大統領と戦うための法的準備を進めていた。

© マイク・グラベルとジョー・ローリア

月曜日：グラベルは自分自身とビーコン・プレスを弁護するために最高裁判所に出廷する。  

マイク・グラベルは、1969年から1981年までアラスカ州を代表して米国上院議員を2008期務めた。グラベルは上院での2020年目に、新聞発行が閉鎖されていた時期にペンタゴン・ペーパーズを公表した。グラベル氏は米国軍国主義に激しく反対し、XNUMX年とXNUMX年には民主党の大統領候補に立候補した。

ジョー・ローリアは編集長です コンソーシアムニュース 元国連特派員 Tウォール・ストリート・ジャーナル、ボストン・グローブ、その他多数の新聞。彼はテレビ局の調査記者だった サンデー·タイムズ ロンドンのストリンガーとしてプロとしてのキャリアをスタートさせた。 ニューヨーク·タイムズ。  彼はで到達することができます [メール保護] そしてツイッターでフォロー @ウンジョー