選挙人団の発明

出席した11人の代表者 憲法 この国が大統領をどのように選出するかを決めるのは大会に委ねられたが、 フィリップ・J・ヴァンフォッセンはこう書いている。

By フィリップ・J・ヴァンフォッセン 
パデュー大学

T1787年の夏、フィラデルフィアの代議員たちは、彼らが創設しようとしている新しい国には国王ではなく、選挙で選ばれた行政府を置くことに同意した。しかし、その大統領の選出方法については意見が一致しなかった。

ペンシルベニア州代議員ジェームス・ウィルソンは、大統領選出の問題をこう呼んだ。実を言うと、私たちが決断しなければならないことの中で最も難しいものの一つです」他の参加者らは後にグループの取り組みを振り返った際、「まさにこの主題が他のどの主題よりも彼らを当惑させた。 さまざまなシステムが提案され、議論され、そして拒否されましたに設立された地域オフィスに加えて、さらにローカルカスタマーサポートを提供できるようになります。」

彼らはリーダーを選ぶ方法が見つからないまま会議を終える危険にさらされていた。実際、これは最終草案に書かれた最後の内容でした。合意に達しなかった場合、代表者は憲法を承認しなかったでしょう。

私は 公民教育者 彼はパデュー大学の憲法記念日の祝賀行事を 15 年間にわたって運営してきた人物でもあり、私がいつも立ち返る教訓の XNUMX つは、批准を確実にするために創立者たちがどの程度妥協しなければならなかったのかということです。大統領選出もそうした妥協の一つだった。

憲法制定会議では、議会による選挙、州議会による選出、普通選挙という 3 つのアプローチが議論されましたが、投票権は一般に地主の白人男性に限定されていました。

議会は大統領を選ぶべきでしょうか?

憲法制定会議の一部の代議員は、議会に大統領を選出させることで、トーマス・ジェファーソンの言う「政策」からの緩衝材が提供されると考えた。善意はあるが無知な人々「米国ほどの大きさの国で、誰が」著名な人物についての知識がない可能性がある 資格と実際の選考の決定。」

このアプローチは、憲法の最初の 3 条で定められた権力分立を脅かすものであると懸念する人もいた。議会は、大統領の拒否権行使を防ぐために弱い行政官を選び、システムの抑制と均衡の有効性の 1 つを低下させる可能性がある。さらに、大統領は議会に恩義を感じ、立法府に権限をある程度返すかもしれない。

バージニア州代議員ジェームズ・マディソンは、議会に大統領を選出する権限を与えることに懸念を示した。法律の制定者であると同時に執行者にもなるだろう;そして…圧政的な方法で執行される圧政的な法律が制定されるかもしれない。」

この見解に同胞のバージニア人ジョージ・メイソンは、これまでの大統領議会選挙への支持を撤回し、次のように結論づけた。行政府を立法府の単なる生き物にする 善良な政府の基本原則への違反として。」

州議会議員に選択を委ねる

一部の参加者は、中央政府のリーダーの選出に各州が直接関与することが、新しい連邦制度にとって良いアプローチだと考えていた。

しかし、アレクサンダー・ハミルトンを含む他の人々は、州が自らの権力を高めるために弱い行政官を選ぶのではないかと懸念した。ハミルトン氏はまた、議員はトップリーダーが期待するよりも動きが遅いことが多いと述べた。立法府では、意思決定の迅速性は利点よりも害となることが多いに設立された地域オフィスに加えて、さらにローカルカスタマーサポートを提供できるようになります。」

おそらくミュージカルほど本質的なものではないが、要点は明らかだ。州議会を信用してはいけないということだ。

人々に力を与える？

議論された最後のアプローチは、普通選挙のアプローチでした。ニューヨーク代議員ガバヌーア・モリスのような一部の代議員は、大統領を「人々の守護者」、国民が直接選挙で選ぶべきだ。

南部諸州は普通選挙で不利になるとして反対した。 実際の人口に比例して これらの州には投票できない奴隷化された人々が多数いたためである。この問題は、多くの妥協案の 1 つで最終的に解決されました。 奴隷にされた各人を自由人の5分の3として数える 表現の目的のため。

バージニア州からの代表であるメイソンは、一般のアメリカ人に対するジェファーソンの懐疑を共有し、次のように述べた。適切なキャラクターの選択に言及するのは不自然 というのは、判事長が国民に対して、有色人種の裁判を盲人に付託するのと同じように。この国の広さゆえに、国民が候補者のそれぞれの主張を判断するために必要な能力を持つことは不可能である。」

残り 11 人が決定を下す

代表者らは、この問題やその他の厄介な問題を解決するために、憲法制定会議の各州から 11 名ずつ、計 XNUMX 人の委員からなる委員会を任命し、これを「延期された質問に関する大委員会」と呼び、「」の解決を任務とした。大統領の選出方法を含む未完了の課題に設立された地域オフィスに加えて、さらにローカルカスタマーサポートを提供できるようになります。」

当初、11 人のメンバーのうち XNUMX 人が全国普通選挙を希望していました。しかし彼らは、この条項では憲法を批准させることができないことに気づきました。南部諸州は単純にそれに同意しないでしょう。

31 年 4 月 1787 日から XNUMX 月 XNUMX 日まで、委員会は受け入れ可能な妥協案を作成することに取り組みました。条約に対する委員会の第 XNUMX 回報告書 選挙人制度の導入を提案した、それを通じて国民と州の両方が大統領を選ぶのを助けるでしょう。どの代表者がそのアイデアを思いついたのか、部分的には国家的、部分的には連邦的な解決策であり、どの代表者がそのアイデアを思いついたのかは明らかではない。 憲法の他の構造を反映した.

人気と保護

ハミルトンと他の創設者たちは、この妥協システムがあれば、国民の無知も外部からの影響も国の指導者の選択に影響を与えることはないと安心しました。彼らは選挙人がそうなると信じていた 資格のある人だけが社長になるようにする。そして彼らは、選挙人団が誤解されやすい国民をチェックする役割を果たすと考えた。 特に外国政府によって.

しかし、選挙人団の勝者が大統領となり、次点者が副大統領となるという当初のシステムは、ほぼ即座に崩壊した。 1800年の選挙までに、 政党が立ち上がった。大統領と副大統領の選挙人票は別々の投票用紙に記載されていなかったため、 民主共和党の副大統領候補トーマス・ジェファーソン氏とアーロン・バー氏が引き分け 選挙人団でコンテストを下院に送ります。下院は最終的にジェファーソンを第３代大統領に選出し、反対派の連邦党の党首だったジョン・アダムズではなく、バーを副大統領に残した。

この問題は 1804 年に解決されました。 12th改正 が批准され、選挙人が大統領と副大統領に別々に投票できるようになった。それ以来ずっとそうなんです。

フィリップ・J・ヴァンフォッセン JFアッカーマン社会科教育教授。アッカーマンセンター所長。パデュー経済教育センター副所長、 パデュー大学。

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