ネタニヤフ首相の政治的生き残りを理解する

ナイメ・アリがイスラエル右翼、その内部対立、そして首相のワンマン・ルールのモデルについてガイドを提供する. 

By ナイメ・アリ
アルシャバカ 

Iスラエリ首相のベンヤミン・ネタニヤフは、最初は25年から1996年まで、そして1999年からは再び、2009年近くイスラエル政治を支配してきました。

合計5回の選挙に勝利し、同国史上最長の首相在任期間となり、イスラエルにおけるワンマン統治モデルの基礎を築いた。彼は政治的権力を強化し、イスラエルのメディアを支配し、無敵のオーラを生み出し、支持者たちに次のような行動をとらせた。 彼を「王」と名付けます。 ^{1 2}

ネタニヤフ首相は、過去2回の選挙で連立政権を樹立せずに政権を樹立するのに十分な議席を獲得できなかったことや、ネタニヤフ首相に課せられた汚職容疑など、最近の政権への課題にもかかわらず、なんとか首相の座に留まっている。 

ネタニヤフ首相の政治的生き残りを理解するには、イスラエル右翼とその内部対立を地図に描く必要がある。 

ワンマンショーの確立 

ネタニヤフ首相はイスラエル政府内から政治的権力を強化するために2つの主な戦略を使ってきた。第一に、彼は同時に複数の役職を歴任しており、首相在任中はさまざまな省庁を主宰し、最後の省庁は通信、農業、保健、福祉、社会サービスなどの省庁であった。

彼は 辞任を余儀なくされた 同氏に対する刑事告発により、2019年XNUMX月にこれらの職を辞任した。第二に、彼は司法を含む政府のさまざまな機関や官庁における個人の忠誠を確保するために、政治的任命の慣行を拡大した。

ネタニヤフ首相はまた、イスラエルのメディアでの人脈を利用して、イスラエルの政治的言説を支配してきた。 3つの別々の汚職事件の起訴記事によると、ネタニヤフ首相はイスラエルのメディアに対し、自分のイメージを磨き、敵対者の信用を傷つけるように明確に圧力をかけてきた。 ³

政治学者ヤシャ・モウンク 肯定する ネタニヤフ首相は模範的な権威主義的ポピュリストの特徴の多くを備えているという。彼は反対意見を抑圧し、公共放送を政治的に支配しようと試み、そして、 イスラエル・ヘイム、アメリカの億万長者シェルドン・アデルソンによって資金提供された無料のタブロイド紙。

さらに、ネタニヤフ首相は自らの政治的権威を確保するために陰謀論や恐怖を煽ることが多く、イスラエルの安全維持を独占していると主張している。

元国会議長アブラハム・ブルク氏は、 ノート ネタニヤフ首相は「あちこちに恐怖を植え付けた後、角を曲がったところに現れて、『解決策がある』と言う。」この戦略を採用することで、ネタニヤフ首相は2011年の集会などの草の根運動を含む反対派を阻止することに成功した。 「テント抗議」 イスラエルの歴史の中で最も重要な抗議運動であり、政府の軍事費と安全保障支出を批判した。 

さらに、ネタニヤフ首相はイスラエルのパレスチナ国民に対する暴力を容赦なく扇動し、パレスチナ国民をトロイの木馬、テロリスト、イスラエル社会の第五部隊であるかのように描いている。彼は繰り返しました 記載された アラブの有権者は、自らを「アラブの脅威」を阻止できる指導者であると見せつけ、ユダヤ人国民に同氏に投票するよう説得するために「大挙して投票所に向かっている」としている。 

ネタニヤフ首相は内外の反対派を組織的に疎外している。 ⁴ 党内のあらゆる競争を排除し、忠実な支持者の内部ネットワークを構築することで、彼はリクード党に力を与えることができる唯一の人物として自分自身を投影することができ、彼なしでは真の右翼は存在しなくなるだろうと主張した。

ネタニヤフ首相は同時に、シオニスト左派の反対派を裏切り者、弱虫、アラブ好きだと非難し包囲し、次のような法案を可決させた。 活動を制限する 左翼人権団体の一員であり、パレスチナ占領地におけるイスラエル入植者とイスラエル軍によって最も頻繁に行われる、イスラエルの最も根本的かつひどい違反に異議を唱える唯一の国内機関である。 

右翼権力の独占を拡大し、民主主義の実践を妨害し、イスラエルのシオニストの実存的恐怖を利用するというこの政治的手段の組み合わせを通じて、ネタニヤフ首相は、他の地域でのポピュリスト独裁的支配者の台頭と並行して、ワンマン統治の典型的なモデルを再構築した。 。しかし、ネタニヤフ首相は支持者として主にミズラヒ系ユダヤ人に依存しているため、彼の強者統治モデルには中東で開発されたモデルといくつかの類似点がある。 ⁵

そうすることでネタニヤフ首相はイスラエル社会の精神に盲目的な忠誠心とワンマン・リーダーシップのイメージを醸成し、広範囲にわたる人脈とカリスマ性のある人格を通じてイスラエルとその利益を守ることができる唯一の政治家として自らを投影してきた。 

イスラエルの右派と宗教と世俗の対立 

ネタニヤフ首相は、国家アイデンティティの民主的側面よりもユダヤ人を支持することで、ユダヤ人であると同時に民主主義者であるイスラエルの矛盾した性質を強調してきた。彼の戦略は、 国民国家法、それはイスラエルの政治的言説の宗教化に貢献し、シオニスト右派の宗教的特徴を増大させた。 

実際、ネタニヤフ首相は、国家右翼（歴史的にリクードが示した）と超正統派ユダヤ人、つまりハレディ派ユダヤ人との対称的な同盟を描くことで、リクードをユダヤ人の利益の唯一の保護者として計画している。その際、彼はイスラエル民族主義右派、急進右派、そしてイスラエルの3つの主要な勢力に依存してきた。 記載された エフド・スプリンザクは「ソフト右翼」と呼んだ。最初の 2 つの勢力は伝統的にイスラエル政治の一部であったが、ネタニヤフ首相の政治連合の主要なプレーヤーであるソフト右翼は新しいものであり、調査する価値がある。

ソフト右派は、超正統派のアシュケナジム、超正統派のセファルディム、旧ソ連からの世俗移民の緩やかな連合である。表面的には、これらのグループは同じテーブルに着くことさえしないように見えますが、特に宗教ブロックを宥めようとするネタニヤフ首相の衝動により、衝突は実際に起こります。しかし、この連立政権はアラブ人とイスラエルの世俗左派に対する相互敵意によって推進されている。 ⁶ 

この連合を通じて、右派は、ハレディ系ユダヤ人への減税、イェシヴァ派学生への兵役免除の継続、道路や公共交通機関の閉鎖などの日常行為に対する寛容など、イスラエルの公的生活における宗教の存在感をさらに高める法律を確保した。結婚、離婚、改宗、誰がユダヤ人であるかの決定などの個人的地位の問題について権限を持つイスラエルの首席ラビネートの権限を与える。これらの政策はソフト右翼内の対立を激化し、昨年、ネタニヤフ首相とリクードが2009年以来権力の維持を確実にしてきた伝統的な連立政権の崩壊につながった。

特に、2019年XNUMX月の選挙でネタニヤフは、宗教政党と、世俗的な極右指導者として世俗的な自由右派を率いるネタニヤフの代替者としての地位を確立しているアビグドール・リーベルマンとの間の対立を和解させることができなかった。

宗教政党と、かつてネタニヤフ政権の有力な構成要素だったリーバーマン氏との間の対立の中心は、ハレディムへの兵役義務の問題だった。イスラエルにおける兵役は、イスラエル人個人のアイデンティティの重要な要素であるだけでなく、 プライムシグニファイア イスラエルの市民コミュニティのメンバーシップの度合であり、イスラエルの市民権の意味を決定する重要な要素です。 ⁷

イスラエル人はまた、兵役を政治的およびイデオロギー上の論争が解決される普遍的な制度であると考えており、人口動態の変化が目前に迫っていることを考慮すると、イスラエルが存続し続けるために不可欠な価値であると考えている。 ⁸

ネタニヤフ首相の政策は、将来の国家における宗教と世俗の対立を封じ込めることを目的として、1947年にデービッド・ベングリオンによって確立された現状を破壊した。この政策に基づき、兵役は異なる出自や背景を持つすべてのユダヤ人にとってのるつぼとなるという見方にもかかわらず、1952年にハレディ系ユダヤ人は兵役を免除された。

ベングリオンはまた、イスラエル国家の憲法を制定することを控え、その議論を避けた。その代わりに、彼は単にイスラエルをユダヤ人の民主国家と呼び、特定の国内紛争を避けることが国内平和を維持する最善の方法であると説明した。       

ハレディ系ユダヤ人に対する怒り軍事免除の結果、世俗的な右派と左派の両方からの支持者が増加しました。彼らは兵役を拒否するだけでなく、労働市場から切り離されたままで特別な減税を受けているため、国家の重荷とみなされている。

さらに、女性の扱いは言うまでもなく、彼らの厳格で孤立した生き方は、海外に輸出されているリベラルでオープンなイスラエルのイメージとは著しく対照的である。逆に、ハレディ・ユダヤ人は、世俗的なユダヤ人がユダヤ教の法律に違反して退廃的なライフスタイルを送っており、他の宗教との混合がユダヤ教自体の存続を脅かしていると見なしている。

パレスチナ人の権利の侵害

一方、ネタニヤフ首相はパレスチナ・イスラエル紛争解決に向けたあらゆる試みを阻止した。 ⁹ 彼は基本的なパレスチナ人の要求を無視し、入植地建設を続け、イスラエルによるエルサレムとゴラン高原の不法併合に対する米国の承認を確保し、トランプ政権との「パレスチナ協定」で緊密に協力することで、現地での政治的・地理的変化を起こそうと努めてきた。世紀。"

パレスチナとイスラエルの安全保障協力の強化を含むこの紛争管理政策は、特に占領下でのパレスチナ人の日常生活が依然として厳しい状況にある中で、イスラエルの強い安定感に貢献した。 完全に見えなくなった ほとんどのイスラエル人にとって。その結果、パレスチナとイスラエルの紛争は長らく選挙の場から取り上げられず、代わりにイスラエル国民は上で概説した国内紛争に懸念を抱いている。 

実際、イスラエルは連立政権樹立に必要な議席数を確保するだけでは済まない、二重の内部対立を目の当たりにしている。むしろ、それは右翼の政治的代表とイスラエル国家の性質をめぐる対立である。

ネタニヤフ首相は近年、共通の敵を強調することでイスラエル右翼内の内部対立を二極化することで覇権を確立することに成功した。しかし、これは今や直接衝突の段階に達しており、宗教兵役免除問題でネタニヤフが譲歩しない限りリーバーマンがネタニヤフの連立政権への参加を拒否したことからも明らかだ。 

右翼を再編し、民主主義よりもユダヤ人らしさを強調し、イスラエル国内の紛争を再位置づけするというネタニヤフ首相の政策は、イスラエル政治に新たな力学、変化、連携を生み出した。こうした状況下で、ネタニヤフ首相は政治ゲームを熟知し、2019年XNUMX月の選挙で政権樹立に失敗するまで、そこから利益を得る方法を知っていた。これが彼の政治的生き残りを賭けたマラソンの始まりだった。  

ネタニヤフ首相再び生き残る  

ネタニヤフ首相は現在、選挙区、カリスマ性、メディアの影響力から権力を引き出し、政敵との激しい個人戦争を繰り広げている。典型的なポピュリストのように、彼は撤退することを拒否したり、負ける可能性があると信じたりしています。

モウンク氏によると, 自由で公正な選挙を通じて選挙で退任するポピュリストは少数である。彼らはしばしば自国をより腐敗させ、より大きな権力を与えるために憲法を書き換え、基本的な市民的および政治的権利を侵害します。これは、ネタニヤフ首相がイスラエルの重要機関を攻撃し、リベラルなメディアと司法制度の犠牲者であると主張することで、長年行ってきたことである。

ネタニヤフ首相の生存戦略は常に、イスラエルを率いるべき適切な指導者の問題を強調することで政治を私物化することにあった。最初の19回の選挙の本当の課題が、ネタニヤフ首相の政策が右派内で​​何年も悪化させてきた亀裂を埋め、すべての政党、特にリーバーマンをXNUMX回目の選挙で参加するよう説得して政権を樹立する方法にあるとしたら、ありがとう。青と白の指導者ベニー・ガンツの躊躇と新型コロナウイルス感染症について、ネタニヤフ首相はなんとか質問を次の質問に移した。 の 〜へ who このような状況下では政府を樹立すべきだ。  

ネタニヤフ首相は、危機を管理し、自分をイスラエルの唯一の救世主であるかのように見せるという、自分の得意なことをやっている。

疑いもなく、コロナウイルスのパンデミックがネタニヤフ首相に影響を与えた。同氏は当初からウイルス封じ込めに向けた国の取り組みを主導しており、政権樹立を巡る争いを続けることで反対派がその目的を妨げていると非難した。ネタニヤフ首相は、困難な時期に国家統一と集団的利益の旗を振ることで、ウイルスを倒すには緊急国家政府が不可欠であるとガンツ氏とイスラエル国民を説得した。そうすることで、彼は青と白の解体に成功し、政権に留まる方法を見つけた。

ネタニヤフ首相は、国家非常事態政府においてさらに18か月間首相としての地位を保証する権力分担協定に署名した。この政府合意はまた、ネタニヤフ首相（現在も詐欺、背任、収賄の罪で裁判を受けている）に判事や法務当局者の任命に対する影響力を与えている。合意によると、両党は司法長官や州検察官を含む主要人事を承認し、ネタニヤフ首相に法廷での運命を決定する当局者に対する拒否権を与える。 

この利益相反は、ネタニヤフ首相には影響を及ぼさないようであり、ネタニヤフ首相は依然として広範な支持を受けており、支持者らがデモを行い、イスラエル司法当局を汚職と意図的にネタニヤフ首相を標的にしたと非難している。ネタニヤフ首相の反対派は、最高裁判所がネタニヤフ首相の刑事告訴を理由に彼の任務が違法であると宣言することを期待していたが、このシナリオは彼らが期待していたようには展開しなかった。裁判所はネタニヤフ首相の政権樹立を禁止することを拒否し、ネタニヤフ首相との権力共有協定を阻止することも拒否した。ガンツ。

民主主義の代償

ネタニヤフ首相の政治的生き残りは、イスラエルの民主主義とその制度に大きな打撃を与えた。しかし、ポピュリストが民主主義制度にどの程度ダメージを与えることができるかは、彼らの権力の集中化にかかっています。

イスラエル首相はほぼ常に連立パートナーの支援に依存しているため、仮説上、 権威主義に対するチェックはまだ残っている イスラエルでは他の州には見られない。しかし、最近の展開はこの仮定に疑問を投げかけるものである。リクードの元メンバー3人が党から分裂し、他の政党を通じて国会に到達し、青と白と連合したのである。 ネタニヤフ首相が保証する より広範な中央政府における 61 人のメンバーからなる連合。

これは、ネタニヤフ首相が挙国一致政府内に政権を樹立し、コンセンサスの名の下に自らの優位性を強化していることを意味する。たとえガンツが政府と決別するつもりだったとしても、それは政府の安定性や統治機構としての地位に影響を与えることはない。 

挙国一致政府において、ネタニヤフ首相の挑戦は権力の維持だけに関係するものではない。むしろ、それは留まり、支配することなのです - そしてこれが彼が最初から理解していたことです。大きな政府を形成するには、ポートフォリオを分配することで全員を満足させようとする必要があります。これは内部衝突を引き起こし、ネタニヤフ首相の伝統的な同盟国が権力を維持しようとする戦いに挑戦する一方で、ネタニヤフ首相は敵対者も接近させようとしている。

表面的には、ネタニヤフ首相が連続4期目、通算5期目となるという事実は、政治の魔術師、そして無敵の生存者としての彼の評判をさらに高めている。

しかし、彼の生存を理解することは、イスラエル政治の内部力学と隠れた権力構造を暴露することも意味する。さらに、ネタニヤフ首相は、イスラエル社会の多くの層の支持と、彼自身が宣伝してきたアイデンティティである「国家の父」および「強力な指導者」としての高度に厳選されたポピュリズム的イメージの成功なしには生き残ることはできないだろう。

ネタニヤフ首相は明らかに戦いに勝利したが、それはイスラエルの脆弱な民主主義的価値観と制度に対するものであった。 

ナイメ・アリは、ニュージーランドのオタゴ大学で博士号を取得した政治活動家および学術活動家です。彼女の研究は、特にイスラエルのパレスチナ活動家の間で、「無力の力」と真の社会変革を生み出す抑圧されたグループの能力を明らかにする抵抗力理論に焦点を当てています。 2014 年から 2018 年まで、ナイメはオタゴ大学の国立平和紛争研究センターの研究者でした。彼女は以前、ハイファ大学で学士号を取得し、エルサレムのヘブライ大学で修士号を取得しました。

表明された見解はもっぱら著者のものであり、著者の見解を反映している場合と反映していない場合があります。 コンソーシアムニュース。

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