英国労働政府はどのようにしてナイジェリアのビアフラ人の虐殺を促進したのか – 石油利権を守るために

機密解除された英国のファイルは、ハロルド・ウィルソン政権が秘密裏に武装し、分離主義地域に対するナイジェリアの侵略を支援したことを示しているとマーク・カーティスは報告した。 

By マーク・カーティス
機密解除された英国

O50年代後半の世界最悪の人道危機であるビアフラ戦争終結1960周年の節目に、機密解除された英国のファイルは、ハロルド・ウィルソン政権が秘密裏に武装し、分離主義地域に対するナイジェリアの侵略を支援していたことを示している。

当時の労働党政権は秘密裏にナイジェリア連邦政府に大量の武器を提供し、ナイジェリア連邦政府は1970年1967月に宣言したナイジェリア東部ビアフラ地域による独立獲得の試みをXNUMX年初頭までに鎮圧した。

3年間の戦争中、ナイジェリアがビアフラ封鎖を強行し、紛争に対する国際社会の大きな反対の中で飢餓が蔓延したため、最大300万人が死亡した。

タイムショーの機密解除された政府文書によると、英国の政策は主に石油利権によって形作られていた。 1967年の戦争勃発の数日前、外務省は「われわれの直接の利益は貿易と投資であり、これには東部地域におけるシェル/BPによる重要な権益も含まれる」と述べた。

シェル/BP（当時英国政府が一部所有していたナイジェリアの合弁会社）による投資は、当時約200億ポンドに達した。同社はナイジェリア最大の石油生産者であり、その大部分はビアフラにあった。

1967年XNUMX月、労働党の英連邦大臣ジョージ・トーマスは、「FMG（連邦軍事政府）が期待通りの勝利を達成できなければ、シェルは多くのものを失うことになる」と述べた。彼はさらに次のように付け加えた。特に重要な石油施設へのアクセスを取り戻すためには、この国における実質的な貿易と投資をさらに発展させることができる状態に戻す必要がある。」

最終的にナイジェリア政府の戦争勝利を可能にした英国の武器供給には、数百万発の弾薬、数百発の機関銃と手榴弾、数千個の迫撃砲と砲弾、航空機と装甲兵員輸送車が含まれていた。

これらの供給は、労働党のハロルド・ウィルソン首相が議会で英国が以前と同じレベルでナイジェリアに武器を供給していると述べている間に、大規模に強化された。彼は戦争には「特別な規定はなかった」という虚偽の主張をした。

武器と弾薬を提供する決定は、それらが民間人に対して使用されることが明らかなときに行われた。 1967年に巡視船を供給するというウィルソンの合意は、これが政府によるビアフラに対する海上封鎖の維持に役立つとの認識の下で行われた。

宣戦布告

1966年1967月の軍事クーデターで権力を掌握したヤクブ・“ジャック”・ゴウォン将軍率いるナイジェリア政府は、XNUMX年XNUMX月にビアフラ分離主義者を倒すための軍事作戦を開始した。

イギリスとソ連などから供給された85,000人以上の装備の整った連邦軍は、東部地域の軍政総督チュクウェメカ・オジュク中佐指揮下のビアフラ義勇軍と対戦したが、その装備の多くは当初捕虜となったナイジェリア人のものであった。用品。

ゴウォン氏の宣戦布告に先立ち、英国当局者らはナイジェリア政府に対し、ナイジェリアの統一を支持することを明確にした。例えば、ジョージ・トーマス労働大臣は1967年XNUMX月、ロンドンのナイジェリア高等弁務官に対し、連邦政府は「同情し、全面的に支持する」が、東部に対する武力行使は避けられることを望んでいると語った。英国は当初、ビアフラの港を標的とする軍事支援を求めるゴウォンの要請を拒否した。

しかし、1967年XNUMX月までに、ラゴスの新しい英国高等弁務官デイビッド・ハント卿は、ロンドンへのメモの中で、「ナイジェリアの統一を維持する唯一の方法は、オジュクを力ずくで排除することである」と書いた。同氏は、ビアフラ指導者は独立国家の統治者であり続けることに尽力していると述べ、英国の利益は連邦政府をしっかりと支援することにあると繰り返した。

1年1967月24日、ゴウォンは英国にジェット戦闘機と爆撃機、XNUMX隻の高速艇、XNUMX門の対空砲を要請した。イギリスは航空機と船舶の提供を拒否したが、対空砲の提供には同意した。ビアフラの主要都市エヌグの副高等弁務官は、高射砲の供給は英国がゴウォン政権を支援しているとみなされ、「侵攻艦隊に搭載されれば攻撃的な役割を果たす可能性もある」と指摘した。

英国政府の報道部門は、「これらの兵器の防衛的性質」を強調し、英国からの輸出に関する宣伝を避けるよう指示された。高等弁務官デイビッド・ハント卿は、これらの銃を届けるには「民間航空機を使用する方がよい」と述べ、「宣伝はしない」ということでナイジェリア側の同意を得た。

英国がさらなる武器を供給しないことに対するゴウォン氏の苦情に直面して、ウィルソン首相は7月中旬、政府がビアフラに対する封鎖を維持するのに役立つとの認識で、高速巡視艇をゴウォン氏に提供することに同意した。ウィルソン氏はゴウォン氏に書簡を送り、「私たちはナイジェリアの合法政府として貴政府を支持し、分離主義者を認めることを拒否していることをさまざまな方法で示してきた」と述べた。

ウィルソン氏はまた、英国は「あなた方が過去にここで入手したものと同様の種類の軍事物資を合理的な量」注文することに「障害を置くつもりはない」とゴウォン氏に語った。

1967年23月初旬までに、ナイジェリア政府軍はビアフラ人を押し返し、エヌグを捕らえた。ジョージ・トーマスは現在、「FMGの迅速な勝利」を求め、その結果を確実にするためにラゴスに対する英国の武器輸出政策を「緩和」するよう勧告した。 1967年XNUMX月XNUMX日、内閣はこのような連邦軍の勝利が「戦闘の早期終結」にとって最善の希望となることに同意した。

武器供給品

翌月、ジョージ・トムソン英連邦長官は、英国がゴウォンの武器物資購入リストに同意すべきだと提案した。同氏は、「FMGを支援するために私たちが現在行っていることは、戦後、我が国の石油会社がナイジェリアでの活動を再確立し、拡大するのに役立つはずであり、より一般的には、戦後のナイジェリアとの商業的および政治的関係を助けるはずである。」と書いた。

その結果、イギリスは装甲兵員輸送車36台と、そのための機関銃2,000丁、対戦車砲、弾薬XNUMX万発を供給した。デニス・ヒーリー国防長官は、これらの物資がナイジェリア人に「将来の防衛装備品の購入について英国に期待する」よう促すことを期待していると書いた。

1968年半ばまでに、英国は15万発の弾薬、21,000万42,500発の迫撃砲弾、1,950万15,000発の榴弾砲弾、500丁の擲弾発射装置付きライフル、4,000ポンドの爆発物、XNUMX丁の短機関銃、XNUMX丁のライフル、およびXNUMX機のヘリコプターを供給した。

これらの武器輸出は、殺人事件がマスコミで広く報道されていた時期に密かに強化されていた。ビアフラで多数を占めていたイボ族の約1,000人が、連邦政府軍の黙認のもと、ベニン市で地元住民によって殺害された。 ニューヨークレビュー 1967年XNUMX月に指摘されました。

700年1968月にはさらにXNUMX頭のイボ族の雄が整列させられ、浅羽町で射殺された。 オブザーバー 当時報告された。目撃者によると、ナイジェリア司令官は町内の10歳以上のイボ族男性全員の処刑を命じたという。

連邦政府によるビアフラ封鎖の結果、人道的苦しみ、特に飢餓は深刻だった。飢えや栄養失調の子供たちの写真が世界中に広まり、ナイジェリア政府はますます残忍さを増している戦争の中で、明らかに無差別空爆を含む民間人に対する残虐行為を行っていることが広く見られた。

1968 年初頭までに、イギリスの資料には戦争による 70,000 万人から 100,000 万人の死者が記録されています。赤十字社は、ビアフラには約600,000万人の難民がいると推定しており、30日あたり約XNUMXトンと推定される物資の手配に努めている。

英国ではラゴスへの武器輸出を停止するよう国民と議会からの圧力が高まり、70年1968月にはXNUMX人の労働党議員が禁輸を求める動議を提出した。にもかかわらず、英国が供給した武器の本当の範囲は政府によって国民から隠蔽されていた。

1967年から1968年を通じて、労働大臣は議会に対し、英国は紛争において本質的に中立であり、戦前と同じ基準でナイジェリアに武器を供給し続けていると述べた。ウィルソンは16年1968月XNUMX日、下院に次のように誤った情報を伝えた。「我々は、まさに過去の事実に基づいて、この国の民間製造業者による武器の供給を継続してきたが、国民のニーズに対する特別な規定は何もなかった」戦争"。

ゴウォン政権軍が1968年半ばまでにビアフラの最も重要な南部沿岸都市ポートハーコートを制圧すると、英国当局者らは「FMGを支援するのにここまで行ったのに、我々が持っている信用を捨てるのは残念だ」と述べた。彼らが優位にあると思われるときに、彼らと協力して構築した。」

ジョージ・トムソンはハロルド・ウィルソンに内密に、「そのような結果は、非ビアフラ・ナイジェリアに対する英国の約200億ポンドの投資を重大な危険にさらすことになる」ため、武器供給を止めることはできなかったと説明した。

「心理戦」

この時点で英国当局は、ナイジェリア政府の政策の「表現」を改善することを支援することで、ナイジェリア政府に対する広範な国民の反対に対抗しようとした。英国当局者らはナイジェリア政府に対し、ナイジェリア政府が大量虐殺には関与していないことを対外的に説得し、ビアフラへの停戦と人道的アクセスを支持することを示唆するよう求めた。

ハント高等弁務官はゴウォンに対し、連邦空軍を「心理戦」に利用し、政府が「宣伝ポイント」を獲得するのに役立つビラをビアフランの町に散布するよう提案した。

他の当局者らは、ナイジェリアへの支持が攻撃にさらされており、「我々がナイジェリアを維持できるかどうかは、賢明で人道的な連邦政策を実施し、その政策に対する国民の認識を確保することに大きくかかっている」と述べた。彼らは、必要なのは「支援の継続を可能にする、優れた、よく提示されたナイジェリアの政策」であると主張した。

ファイルは、英国当局にとって、ビアフラ人の苦しみよりも、こうした表現上の問題の方がはるかに重要だったことを示している。ウィルソン政権が主に懸念していたのは、世論の圧力によってゴウォン氏への支持撤回または削減を強いられることだった。ナイジェリア政府に政策変更を迫るために武器輸出を停止または削減すると脅す可能性は否定した。

1968年XNUMX月初旬までにナイジェリア連邦軍はナイジェリア南東部の大部分を奪還し、ビアフラ人は今や外界から封鎖された小さな飛び地に閉じ込められた。

労働党のもう一人の連邦大臣シェパード卿は、ビアフラが独立を宣言してから14か月後、ハロルド・ウィルソンが次のように述べたことに注目した。有利な立場」。同月、赤十字社は、2万人から3万人が食料や医療援助の不足に直面し「緊急に支援を必要としている」と推計した。

ウィルソンは増大する世論の圧力に屈しなかった。赤十字社の悲惨な警告の翌月、彼はゴウォン氏に次のように語った。「英国政府は、ナイジェリア連邦に対する支援政策を断固として維持しており、その方針の変更を求める議会や報道機関のあらゆる提案に抵抗してきた。特に、武器供給に関して。」

外務省は改めて自らの主要な利益を明確にし、「連邦政府への支援政策を変更すれば、ナイジェリアへの投資全体、特に南東部と中西部の石油権益が危険にさらされることになる」と述べた。

秘密軍事物資、イエメン経由

1968年XNUMX月、ナイジェリア平和委員会の国会議員グループはハロルド・ウィルソンに会い、年末までに飢餓と病気でXNUMX万人が死亡する可能性があると推定し、武器売却を停止し停戦を迫るよう訴えた。

ファイルによると、ウィルソン氏はこの嘆願を拒否し、その2日後、秘密協定で初めてナイジェリアに航空機を供給することに同意した。

ナイジェリア人は長い間英国に対し、特にビアフラ軍が軍事目的で使用する滑走路を攻撃するためのジェット機を供給するよう圧力をかけてきたが、この滑走路は人道支援物資の輸送にも使用されていた。ウィルソン氏は、英国がこれらを直接供給することはできないが、以前に英国が輸出した同様の航空機が南イエメンとスーダンにあったと述べた。

同氏は、ナイジェリア人は「英国政府が直接関与しない」航空機をナイジェリア人から調達すべきだと述べた。

取引を手配した英国の会社はエアワーク社で、後に英国政府がこの取引への関与を隠すために利用することになった。 秘密戦争 イエメンで。英国政府はまた、ナイジェリア人に「適切なパイロット」を紹介することに同意した。

英国の武器供給は同月後半に再び強化された。マイケル・スチュワート外務大臣は、ナイジェリア人はさらに40,000万発の迫撃砲弾と2,000丁のライフルを保有できる可能性があると述べた。過去数カ月だけで約３６００万発の弾薬も供給された。

スチュワート氏はラゴスのハント高等弁務官に対し、将来同様の武器を供給するため「さらなる申請を検討する用意がある」と「ゴウォンに伝えてもよい」と指示した。彼はこう結論付けた。「他に地上戦に必要なものがあり、戦闘の終結を早めるのに役立つものがあれば、お知らせください。供給できるかどうか早急に検討します。」

同時に、外務省は世界中の使節団に対し、この武器供給の範囲に関する偽情報を提供するよう指示していた。

同政府は22月XNUMX日、ナイジェリア人が英国当局者との最近の会談で「大規模な武器取引を交渉しようとしている」との「示唆を阻止したい」旨を記したメモを外交官宛に送った。むしろ、ナイジェリアに「伝統的に供給されてきた種類の武器を合理的な量で供給するという我が国の政策は維持されるが、最近の供給パターンに変化は期待できない」という。

耐圧

1968年の最後のXNUMXか月までに、数十万人が死亡し、戦闘は膠着状態に達した。連邦政府は、イギリスのケント郡ほどの面積にある人口XNUMX万人からなる小さな飛び地を除いて、ビアフランの全領土を占領した。

ビアフランは外部補給のために2つの滑走路に依存していたが、ゴウォンとオジュクの双方が十分な数の航空機の着陸を拒否したため制限されていた。人道支援機関は、苦しみ、特に飢餓が危機的なレベルに達しているため、停戦を求め続けていた。

しかし、ウィルソン氏は11月にゴウォン氏に対し、「こうした重圧にもかかわらず、我々は現在の政策を維持し続ける」と語った。

スチュワート外相は、ラゴス訪問中のシェパード卿に対し、英国が同首相を支援するためにとっている並外れた措置をゴウォンに伝えるよう指示した。スチュワート氏は、英国の政策に対する反対は「国内の通常の政治や政党の分裂を超えて広がり、さまざまな教会で特に強い」ことをゴウォンは認識すべきだと述べた。

同氏はまた、「同様の感情が内閣内部でも表明されている」と述べ、英国によるナイジェリアへの支援が非常に薄っぺらいものであったことを示唆した。

ウィルソン政権はまた、平和の探求に取り組んでいるとアピールすることに熱心でした。これらのファイルは、この面で積極的であるように見えなければナイジェリア政府への支持を公に正当化することが難しくなることを当局者が理解していたことを示している。英国政府の政策は、和平交渉への国連の関与を回避しようとし、ナイジェリアがその条件のみで解決を達成することを支援することを目的としていた。

政府の公式声明は、和平交渉と人道援助の提供を妨害したとしてビアフラ人を一貫して非難したが、連邦政府を非難しなかった。ラゴス政府は、ビアフラ人が人道支援物資を隠れ蓑にして武器を密輸するのではないかと懸念した。一方、ビアフラ人は連邦政府が物資に毒物を混入すると信じていた。

適切な人道支援を提供できなかった責任は双方の指導者にあったが、ビアフラ人の飢餓は偶然でも単に戦争の副産物でもなく、高原政権の意図的な政策だった。

虚偽情報

1969年XNUMX月までに、ウィルソンは国民に「我々は常に供給者であったため、爆弾でも航空機でもなく、限られた規模で武器をナイジェリア政府に供給し続けている」と誤った情報を流し続けた。

これは前年後半の合意の結果として虚偽だったというだけではない。このインタビューと同じ日に、政府は弾薬19万発、手榴弾10,000万発、迫撃砲弾39,000万XNUMX発の輸出を承認した。

ウィルソン氏とのインタビューの前日、外務省当局者は非公式に、「これ以上の和平が実現しない状況下でナイジェリアが戦争を終わらせることを支援するために、我々はここ数カ月間、ナイジェリアに大量の武器と弾薬を供給することに合意した」と非公式に書いた。 】交渉」。同氏はまた、「われわれはケント州のマンストン空港を利用して、報道陣の不利なコメントを招くことなく小型武器の弾薬をナイジェリアに輸送した」とも述べた。

ゴウォン氏が4月にウィルソン氏に「西側世界のすべての政府の中で、私の政府への武器供給政策を公然と維持し続けている唯一の国であり続けている」との手紙を書いたのはおそらく驚くべきことではなかった。とりわけフランス、ベルギー、オランダは停止を発表したが、米国はどちらの側にも武器を供給しない政策を継続した。

1969年XNUMX月、イギリス空軍の上級士官XNUMX人が密かにナイジェリアを訪問し、「どうすれば航空戦争をより良く遂行できるか」について政府に助言した。ファイルから明らかなように、英国の主な関心は石油施設の保護を強化することであったが、XNUMX人の警官に対する準備書面には、このような印象をナイジェリア人に与えるべきではないと述べられていた。

その後、警官らはナイジェリア軍司令官に「反政府勢力の滑走路の無力化」について助言した。滑走路が破壊されれば日中の人道救援飛行には使用できなくなると理解されていたが、英国の具体的な勧告が実行に移されたかどうかは不明だ。

「私たちの銃に固執する」

1969年XNUMX月、ビアフラ人を壊滅させる連邦政府の最後の攻撃の直前、マイケル・スチュワート外務大臣は依然として軍事援助をさらに強化するよう求めていた。イギリスの物資は「間違いなく地上戦において最も効果的な兵器であり、連邦政府のあらゆる主要な前進の先頭に立ってきた」と彼は書いた。

1970年XNUMX月中旬にビアフラの抵抗が終わったとき、ウィルソンはゴウォンに「あなたの軍隊は決定的な勝利を収めた」と「ナイジェリアの統一と完全性を維持するという大きな目的」を達成したとの別の個人的なメッセージを送った。

さらに、「ご存知のとおり、私と私の同僚は、あなたが正しかったとずっと信じており、議会で私たちに対して時々暴力的な攻撃があったにもかかわらず、私たちはあなた、あなたの政府、あなたの政策への支持を決して揺るがなかった」と付け加えた。そしてマスコミだけでなく海外でも。」

ラゴスの副高等弁務官はさらに次のように付け加えた。「英国がこの国のために行ってきたこと、そして今も行っていること、特にビアフラに対して文字通り銃を貫いた女王陛下政府の勇気に対して（実際そうあるべきだが）心から感謝している。」 」

戦争の犠牲者は月末に英国高等弁務官事務所への報告書で評価された。同紙は、最大700,000万人が救援物資で食糧を与えられており、そのうち約XNUMX万人が食糧援助に全面的に依存しキャンプにいる難民であると述べた。

ビアフラの2,500平方キロメートルの飛び地にXNUMX万人の難民が押し寄せたが、そこでは食料だけでなく医薬品、住宅、衣類も不足していた。ビアフラ経済は崩壊し、都市は廃墟となり、学校、病院、交通機関は破壊された。 DM

マーク・カーティスは、次の本の著者兼編集者です。 機密解除された英国、英国の外交、軍事、諜報政策をカバーする調査報道組織。彼は次のようにツイートしています @markcurtis30。ツイッターで機密解除されたものをフォローしてください @declassifiedUK 

この記事はからです デイリーマーベリック。

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