チャベス主義者の強固な遺産

排他的： ベネズエラの議会選挙では最も劇的な勝利を収め、右派政党がラテンアメリカで復活を遂げている。しかし、左翼政権は経済低迷と汚職容疑に直面している問題を抱えているにもかかわらず、社会改革により貧困は削減され、今のところ安全であるように見える、とアンドレス・カラ氏は書いている。

アンドレス・カラ著

有権者の疲労と深刻な経済危機によってもたらされた最近のラテンアメリカ左派政府の一連の選挙および政治的後退は、一部のアナリストが「自由市場」新自由主義への回帰を予測しており、地域政治の振り子を修正主義の方向に振っている。しかし、一世代にわたる貧困層の社会的利益を逆転させるのは容易ではないし、可能性も低いだろう。

23年2015月12日、アルゼンチン国民はクリスティーナ・フェルナンデス・デ・キルチネル率いる6年間のペロニスタ政権に代わり、中道右派のマウリシオ・マクリを大統領に選出した。しかし、左翼への最も鋭い打撃は16月XNUMX日にベネズエラで起きた。この時、いわゆるピンクタイド地域運動の中で最も急進的なチャビスモが選挙でXNUMX年ぶりの敗北を喫し、野党が勝利した際には大惨事となった。議会選挙では絶対多数を占める。

ブラジルでは、2003年に政権を握った中道左派政権が不況と一連の汚職スキャンダルと闘っており、ジルマ・ルセフ大統領の退陣を求める国民や議会の圧力が高まっている。エクアドルのカリスマ大統領ラファエル・コレアでさえ反対の増大に直面しているが、同盟国であるボリビアのエボ・モラレス大統領と同様、彼も近い将来には選挙に立候補しない。

しかし、こうした逆転はピンク・タイドの終焉を意味するものではなく、経済的不平等を深め、厳しい政治的弾圧の一因となった前世紀の悪名高い新自由主義時代への回帰を示すものでもありません。実際、1990年半にわたる左への振り子の揺れは数年前から鈍化し始め、現在は明らかに逆方向に動きつつある。しかし、ラテンアメリカの新たな右派は、結果的に左派に力を与えることになったXNUMX年代の失敗した経済政策の再導入には躊躇するだろう。

右翼政治運動がよりウォール街に友好的になることは間違いなく、法廷への任命や報道の自由の制限など、右翼政治運動を制度的に不利にしている政策に挑戦するだろう。しかし右派には、長年にわたる富の集中から地域の富のより公平な分かち合いに向けて長年続いた経済分権を元に戻す政治的使命が欠けている。たとえ平等の拡大に向けた傾向が停滞したとしても、コロンビアのような右派が支配する国々を含め、この地域全体に広がった社会的利益を取り除くのは難しいだろう。

左翼に関して言えば、一部の挫折は自らの失政と汚職のせいにされる可能性があり、それが世界経済危機やベネズエラの場合は原油価格の下落と相まって国民の不満を増大させた。選挙の逆転により、間違いを正し、国民の信頼を取り戻すことに重点を置く必要な期間が設けられる可能性がある。

チャベスモの遺産

1999年にウゴ・チャベスが権力を握ったときにベネズエラで始まり、他の形でアルゼンチン、ブラジル、ボリビア、エクアドル、ニカラグア、エルサルバドル、およびいくつかのカリブ海諸国に広がったラテンアメリカのポピュリスト左翼運動の遺産は、改良されたものである。地球上で最も大きな不平等に直面していた何百万人もの国民の福祉。

ポピュリスト改革のもと、貧困は半減し、社会サービス、すなわち教育と保健は大幅に改善された。世界銀行によると、中南米の中流階級は、商品価格の高騰と富のより公平な分配の恩恵を受けて、50年以来2003パーセント以上増加した。

政府機関はより安定しており、かつてラテンアメリカを「失踪」や「暗殺部隊」で悪名を高めた政治的暴力は歴史的に低いレベルにまで低下した。

地政学的に、この地域は米国の支配からの独立性を高め、財政問題に対するある程度のコントロールを取り戻した。コロンビアのような左派の台頭に抵抗した国でも、社会投資は歴史的な高水準に達した。

しかし、すべてが良かったわけではありません。 「顧客」グループが求める汚職や非効率な計画に資金が浪費された。権威主義と政治的二極化は年々増大しました。石油やその他の一次産品の価格が下落し始めると、政治資金も流出した。

ベネズエラの場合、2013年にチャベス氏が死去したことにより、経済管理が失墜し、後継者であるカリスマ性に劣るニコラス・マドゥロ氏の政権下で沈下し続けた。 10 年の経済は約 2015% 縮小し、世界最大の落ち込みとなりました。石油生産と収入は激減した。食料や消費財の不足が蔓延した。インフレ率はXNUMX桁に急上昇した。そして外国からの投資は、たとえ中国のような親しい友人からであっても蒸発した。

マドゥロはチャビスモ内部でも自らの権威を主張できなかった。クーデター陰謀の容疑で野党勢力の人物らを投獄しながら、自身の支持者の苦しみを軽減するために経済を改革するという臆病な努力に動揺した。この国が社会主義政策に対する内外の反対者からの「経済戦争」に直面したのは事実だが、チャベスモがほぼ麻痺していたという事実は変わらない。

ベネズエラの政治的行き詰まりもまだ終わっていない。マドゥロ大統領は新設議会の阻止を目指しており、制度的な報復がエスカレートして危機が深まると脅している。野党もまた、この国の制度に対するチャベスモの強固な支配を打ち消そうとしている。チャベス派と反政府勢力との間の対立は流動的であり、悪化していずれかの陣営によるクーデターを招く可能性がある。

しかし、極度の政治的二極化の状況下でも、社会政策は脅かされておらず、ベネズエラの貧困層の間では依然としてチャベス派の十分な支持があり、マドゥロ大統領の任期は2019年まで残っていることから、野党はマクロ経済政策と法改正を最優先課題とする可能性が高い。

アルゼンチンでは、マクリ氏がフェルナンデス氏を批判したのと同じ一方的な政策のいくつかに訴え、議会を迂回してペロニズモに対抗する意欲を示している。同政権は前任者が敬遠していた国際金融市場へのアクセスを目指す予定で、同氏はすでに一部の輸出税や外国為替規制を撤廃し、外国資本の誘致に動いている。しかし、繰り返しになりますが、彼がペロニズモの社会政策を撤回する兆候はまだありません。

地域の大国ブラジルでは、ルセフ大統領は一部の側近らの汚職スキャンダルをめぐる野党による弾劾の試みを乗り切る可能性が高い。実際、彼女の指導者であり前任者であるルーラ・ダ・シルバが彼女を助けに来ており、2018年に復帰を計画していると噂されている。

しかし、いかなる場合でもブラジルの社会政策が危険にさらされることはなく、その現実は、一部の金融アドバイザーがスパッタリング経済を活性化するために必要だと主張するような、不人気なプログラム削減を導入できていないという事実によって、ルセフさえも導入できていないという事実によって強調されている。

そして、チャベス主義者でもポピュリストでもないが、ウルグアイとチリは、より「自由市場」な経済政策を擁護しながらも、独自の社会主義戦略を発展させてきた。ペルーとコロンビアはさらに市場に優しく、右派によって統治されているが、一次産品不況の中でも経済成長を利用して、大部分が貧困に陥っている国民をより完全に経済に統合しようとしている。

それでも、中南米にとっては厳しい状況で、今年は0.9％の経済縮小で終わり、ブラジルとベネズエラの経済が低迷する中、特に南米では景気の落ち込みが深刻だった。

世界銀行によると、2016年の経済は地域的には横ばいとなるものの、南米では2％以上縮小すると予想されている。経済大国の中で、コロンビア、ペルー、チリはブラジル、特にベネズエラよりもうまくいくだろう。アルゼンチンはわずかに成長するだろう。

次期右翼指導者たちは、チャベスタ、ペロニスタ、ルリスタなどの左翼に代わるより良い選択肢であると国民に納得させるために、社会政策を損なうことなく有意義な経済的好転を実現しなければならない。

特にベネズエラでチャベスモが崩壊し、右派がその手を使いすぎた場合、経済的苦境は地域のさらなる不安定を引き起こす可能性がある。しかし、過去 15 年間にわたるラテンアメリカの変革は、より成熟した地域が暴力的な過去を捨て、より平和的な政治的手段を通じてその課題に対処する機会を生み出しました。

アンドレス・カラは、受賞歴のあるコロンビア人のジャーナリスト、コラムニスト、アナリストであり、地政学とエネルギーを専門としています。彼はの筆頭著者です アメリカの盲点: チャベス、エネルギー、そして米国の安全保障。