「知覚管理」の勝利

特別レポート： 1980年代、レーガン政権はアメリカ国民に「ベトナム症候群を打破」させ、アメリカの介入主義をさらに受け入れさせるために「認識管理」の先駆者となったが、そのプロパガンダ構造は今日まで続いており、国民に終わりのない戦争を支持させている、とロバート・パリーは書いている。

ロバート・パリー

アメリカ国民が、刻々と変化する「邪悪な」敵の集団との終わりのない戦争という、今日のオーウェルのようなディストピアにどのように閉じ込められているのかを理解するには、ベトナム戦争と、前例のない民衆蜂起によって引き起こされた支配層エリートへの衝撃を思い返す必要がある。あの戦争に反対。

表面上、ワシントン政府当局者は大規模な抗議活動によって政策は変わらないと装っていたが、舞台裏ではパニックに陥った現実が存在しており、将来の帝国主義的冒険が国民の熱心な支持を得られるようにするためには、国内プロパガンダへの大規模な投資が必要であるという認識があった。少なくとも混乱した黙認。

内部関係者が「認識管理」と呼ぶものへのこの取り組みは、1980 年代のレーガン政権から本格的に始まりましたが、現在のバラク・オバマ大統領を含む、その後のすべての政権で受け入れられる慣行となりました。

その意味で、外交政策の目標を追求するプロパガンダは、情報を持った有権者という民主主義の理想よりも優先されるだろう。重要なのは、世界中の出来事についてアメリカ国民に正直に知らせることではなく、アメリカ政府のニーズに応じて、ある場合には恐怖を増幅させ、ある場合には怒りを鎮めることで、彼らの認識を管理することだろう。

したがって、あなたは 現在のヒステリー この危機は実際には西側諸国によって引き起こされたものであり、その中には今日のウクライナ東部の人道危機を生み出すのに貢献した米国のネオコンも含まれており、彼らは皮肉にもロシアのウラジーミル・プーチン大統領のせいだとしている、ロシアによるウクライナへの「侵略」とされているものを巡って。

しかし、同じ米国の外交政策工作員の多くは、ウクライナ東部のロシア系住民を保護するためのロシアの限定的介入に激怒した。 要求している オバマ大統領がシリアへの「人道的」介入としてシリア軍に対して空戦を開始したと。

言い換えれば、もしロシア人が、米国の支援で設立されたキエフのクーデター政権によって爆撃されている国境付近のロシア系住民を守るために行動するのであれば、たとえ大多数の民間人が死亡したとしても、ロシア人こそが悪役であるということになる。犠牲者の内訳は キエフ政権によって引き起こされた 無差別爆撃や市街戦にネオナチ民兵を派遣することから。

ウクライナでは、昨年2月に憲法に基づいて選出された大統領の暴力的な打倒など、切迫した状況は問題ではない。それはすべて、現在のキエフ政権にとっては白い帽子であり、民族ロシア人、特にプーチンにとっては黒い帽子である。

しかし、シリアには全く異なる基準が適用されており、当初から暴力的なスンニ派聖戦戦士を含む米国支援の反乱軍は白帽をかぶっており、比較的世俗的なシリア政府は独自の過剰な暴力で対抗してきたが、白帽をかぶっている。黒い帽子。しかし、主要なスンニ派反政府勢力の一つであるイスラム国がイラク領土を占領し、西洋人の首を切り始めたとき、このきちんとした二分法に対する問題が生じた。

こうした陰惨な光景に直面して、オバマ大統領はイラクとシリア両国でイスラム国軍への爆撃を許可したが、ネオコンやその他の米国の強硬派は、イスラム国を破壊するリスクがあるにもかかわらず、彼らの優先目標であるシリアのバシャール・アル・アサド大統領を狙うようオバマ大統領に働きかけている。シリア軍はイスラム国やアルカイダのヌスラ戦線に対してダマスカスの門を開く可能性がある。

ダークサイドで失われた

アメリカ国民は、こうした厄介に絡み合ったアメリカとの同盟に対して反乱を始めるだろうと思うかもしれない。 1984次々と新たな「敵」を悪者扱いするような。これらの終わりのない戦争は、米国の納税者から何兆ドルも吸い上げただけでなく、数千人の米軍兵士の死をもたらし、「ダークサイド」への長い迂回を含む、付随する戦争の悪によって米国のイメージを傷つけた。拷問、暗殺、そして子供や他の罪のない人々の「巻き添え」殺害。

しかし、そこに「認識管理」の歴史が登場し、アメリカ国民を従わせ混乱させ続ける必要があるのです。 1980年代、レーガン政権は「ベトナム症候群を打破する」ことを決意した。ベトナム症候群とは、ベトナムの血まみれのジャングルで何年も過ごした後、多くのアメリカ人が戦争に対して感じていた嫌悪感と、戦争を不器用に正当化したあらゆる嘘のことだった。

そこで、米国政府にとっての課題は、米国「側」の行動をバラ色の光で照らす一方で、「敵」の行動を常に最も暗い光で表現する方法である。また、このプロパガンダ劇場を、「独立した報道機関」があるはずの表向きの「自由国」で上演しなければなりませんでした。

過去数十年間に機密解除または漏洩された文書から、以下のものを含む 未公開の草稿の章 議会によるイラン・コントラ調査の結果、この注目に値するプロジェクトがどのように行われたのか、そして主要人物が誰であったのかについて、現在では多くのことがわかっています。

おそらく驚くべきことではないかもしれないが、そのイニシアチブの多くは中央情報局によるものだった。中央情報局には、プロパガンダや偽情報を通じて対象者を操作するための専門知識があった。今回の唯一の違いは、アメリカ国民が対象となることだろう。

このプロジェクトのために、ロナルド・レーガン政権のCIA長官ウィリアム・J・ケイシーは、この「パブリック・ディプロマシー」戦略のブレインストーミングと調整を行う省庁間のタスクフォースを管理するために、彼の最高のプロパガンダ専門家であるウォルター・レイモンド・ジュニアを国家安全保障会議スタッフに派遣した。

ケイシーやレイモンドを含む古い諜報員の多くは現在亡くなっているが、ネオコンの重鎮ロバート・ケーガンなど、これらの戦略に深く関与した他のワシントンの有力人物は残っている。彼のワシントンでの最初の主要な仕事はレーガンの国務省長官だった。ラテンアメリカ公共外交局。

現在、ブルッキングス研究所の研究員であり、ワシントン・ポスト紙のコラムニストでもあるケイガン氏は、1980年代に学んだ「善玉/悪玉」という枠組みの中で外交政策の取り組みを提示する専門家であり続けている。同氏は、米国の非常に効果的なプロパガンダ戦略の中で、昨年XNUMX月にウクライナで選出されたヴィクトル・ヤヌコビッチ大統領の打倒を監督したビクトリア・ヌーランド欧州問題担当国務次官補の夫でもある。

レーガン政権時代、ケイガンは当時ラテンアメリカ担当国務次官補だったエリオット・エイブラムスとプロパガンダ計画に緊密に取り組んだ。エイブラムス氏は、イラン・コントラ事件で有罪判決を受け、その後恩赦された後、イラク戦争やその後の「世界民主主義戦略」を含む中東問題を扱うジョージ・W・ブッシュ大統領の国家安全保障会議に再登場した。エイブラムス氏は現在、外交問題評議会の上級研究員を務めている。

これらのネオコンや他のネオコンは、レイモンドやケイシーのような人たちから「知覚管理」の技術を学ぶ最も勤勉な学生の一人だったが、「パブリック・ディプロマシー」と「情報戦」が今や不可欠なものとなったため、それらのプロパガンダ・スキルはより広範囲に広まった米国のあらゆる外交政策イニシアチブの一部です。

プロパガンダ官僚制

機密解除された文書は、アメリカの「ホットボタン」を押す「テーマ」を開発するために政府機関間のタスクフォースが割り当てられたことにより、レーガンのプロパガンダプロジェクトがいかに大規模になったかを明らかにしている。 1987 年のイラン・コントラスキャンダルの際に多数の文書が公開され、現在、カリフォルニア州シミバレーにあるレーガン大統領図書館ではさらに数百冊が閲覧可能です。

文書が明らかにしているのは、レーガン政権発足当初、ケイシーＣＩＡ長官が、特に中米における米国の積極的な介入の背後に世論を結集させようとして困難な課題に直面していたということである。ベトナム戦争の苦い記憶はまだ生々しく、多くのアメリカ人は1980年XNUMX月にエルサルバドル兵士がXNUMX人のアメリカ人教会婦人を強姦、殺害したグアテマラとエルサルバドルの右翼政権の残虐行為に恐怖を感じた。

ニカラグアの新左派サンディニスタ政権も、あまり警戒されていなかった。結局のところ、ニカラグアはアナスタシオ・ソモサの残忍な独裁政権を放棄したばかりの人口わずか300万人ほどの貧しい国だった。

そのため、エルサルバドル軍とグアテマラ軍を強化するというレーガンの当初の戦略では、エルサルバドル軍とグアテマラ軍に対する否定的な評判を和らげ、ソモサの元州兵将校が率いるコントラとして知られる反革命勢力を通じたニカラグア国内へのCIAの秘密介入を支持するよう米国民を何とか結集させる必要があった。

冷戦時代の反共産主義の主張がつい最近ベトナムで信用されなかったため、レーガン大統領の任務はより困難なものとなった。空軍次官補J・マイケル・ケリーは、「我々の最も重要な特殊作戦任務は…共産主義者たちが我々を狙っているとアメリカ国民を説得することである」と述べた。

同時に、ホワイトハウスは、望ましい世間のイメージを損なう事実を暴露したアメリカ人記者の排除に努めた。その取り組みの一環として、政権は、800年1981月にエルサルバドル北東部のエル・モゾテ村でエルサルバドル政権が約XNUMX人の男女、子供を虐殺したことを暴露したニューヨーク・タイムズの特派員レイモンド・ボナーを攻撃した。 メディアと保守系報道機関の正確性ウォール・ストリート・ジャーナルの編集ページなどのメディアもボナー氏への打撃に加わり、ボナー氏はすぐに職を追われた。

しかし、これらはほとんどその場限りの取り組みでした。より包括的な「パブリック・ディプロマシー」作戦は、CIAの秘密任務に1982年間従事した退役軍人であるレイモンドがNSCに異動した30年に始まった。

ジョン・ル・カレのスパイ小説の登場人物を思い起こさせる、小柄で穏やかな口調のニューヨーカーであるレイモンドは、ある知人によれば、「すぐに木の世界に溶け込んでしまう」諜報員だったという。しかし、イラン・コントラ報告書の草案章によれば、レイモンド氏はこの強力なプロパガンダネットワークの点火プラグとなるという。

草稿の章では冒頭のページでレイモンドの名前は使用されていなかったが、明らかに情報の一部は機密証言から得られたものだったため、レイモンドの名前は章の後半で使用され、以前の引用はレイモンドの既知の役割と一致していた。報告書草案によると、NSCの仕事に採用されたCIA職員は1978年から1982年までCIAの秘密行動参謀長を務め、「プロパガンダと偽情報の専門家」だった。

「CIA職員[レイモンド]は、[ドナルド]グレッグの後任として[1982年XNUMX月に諜報活動の調整官として]NSCに任命されることについて、[CIA長官]ケイシーおよびNSC顧問ウィリアム・クラークと異動について話し合い、関与の承認を得た」諜報活動の責任とともにパブリック・ディプロマシー・プログラムを立ち上げる際に」と支部は述べた。

「1983 年の初めに、[イラン・コントラ] 特別委員会が入手した文書によると、NSC 情報スタッフ部長 [レイモンド] が、パブリック・ディプロマシーを促進し、管理するための政府間ネットワークの設立を首尾よく勧告したことが示されている」レーガン政権の政策に対する国内外での支持を生み出すことを目的とした計画だ。」

イラン・コントラに関する証言録取の中で、レイモンド氏はこのプロパガンダ体制の必要性を説明し、「我々は思想戦に効果的に対処できるようになっていなかった」と述べた。

この欠点の理由の一つは、連邦法が納税者の資金を国内のプロパガンダや議会議員に圧力をかけるための草の根のロビー活動に使うことを禁じていたことであった。もちろん、どの大統領とそのチームも公の場で自分の主張をするための膨大なリソースを持っていたが、伝統と法律により、それは演説、証言、議員との一対一の説得に限られていた。

しかし、状況は変わろうとしていました。 13年1983月XNUMX日のメモの中で、NSC顧問クラークは、この目的を推進するには非政府資金の必要性を予見した。 「私たちは民間資金を獲得するためのシナリオを作成するつもりです」とクラーク氏は書いた。 （レーガン図書館に保管されている記録によると、わずかXNUMX日後、レーガン大統領は個人的な会談のためにメディア界の大御所ルパート・マードック氏を個人的に大統領執務室に迎えた。）

政権当局者が裕福な支持者に手を差し伸べると、この作戦は外国の聴衆だけでなく、ニカラグア・コントラへの資金提供に反対する米国の世論、マスコミ、議会民主党にも狙いを定めたため、すぐに国内プロパガンダに対する一線は越えられた。

当時、コントラは人権侵害者およびテロリストとして恐ろしい評判を集めていました。コントラと、エルサルバドルとグアテマラの米国が支援する政権に対するこの否定的な認識を変えるために、レーガン政権は本格的な秘密のプロパガンダネットワークを創設した。

1983年77月、レーガン大統領は、「国家安全保障に関する公共外交の管理」と題された国家安全保障決定指令XNUMX号に署名し、この前例のない平時プロパガンダ官僚制度を創設するための最初の正式な一歩を踏み出した。レーガン大統領は、「米国政府のパブリック・ディプロマシーのさまざまな側面の組織、計画、調整を強化する必要がある」と考えた。

レーガン大統領は、こうした「パブリック・ディプロマシー」キャンペーンを指揮するため、国家安全保障会議内に特別計画グループの創設を命じた。この計画グループはCIAのウォルター・レイモンド・ジュニアが率いることになり、その主要部門の1つは国務省に設置されるがNSCの管理下にある新しいラテンアメリカ公共外交局となる予定である。

CIA汚染

レイモンド氏は、CIAが国内プロパガンダに従事することを法律で禁止されているのを懸念し、1983年XNUMX月に正式にCIAを辞任したため、「これにいかなる汚染があったとしても何ら疑問の余地はない」と述べた。しかし、レイモンドは、敵対的な外国で宣伝活動を指揮するCIA職員と同じように、米国国民に対して行動を続けた。

レイモンドもまた、ケイシーの継続的な関与の合法性について心配していた。レイモンドはあるメモの中で、「（ケイシーを）蚊帳の外に追い出すこと」が重要だと打ち明けたが、ケイシーは一歩も引かず、レイモンドは1986年になっても昔の上司に進捗報告を送り続けた。ケイシー]はカトリックとして幅広い関心を持っていた」とイラン・コントラ証言録取中にレイモンドは肩をすくめた。そして、ケイシーは「CIAの帽子というよりも、大統領の顧問の帽子をかぶって」この明らかに違法な内政干渉を行ったと弁解した。

レーガン大統領の決定指令の結果、「最終的に省庁間の委員会の精緻なシステムが形成され、世論や政府の行動に影響を与えることを目的とした資金集め、ロビー活動、宣伝活動に携わる民間団体や個人と緊密に連携する任務が課せられた」 」とイラン・コントラ章草案は述べた。 「この努力の結果、国務省にラテンアメリカ・カリブ海公共外交局（S/LPD）が創設され、その長を務めるのはマイアミから亡命したキューバ右翼のオットー・ライヒ氏である。」

ジョージ・シュルツ国務長官は同局を自らの管理下に置くことを望んでいたが、レーガン大統領はライヒ氏が「NSCに直接報告する」と主張し、レイモンド氏は大統領特別補佐官およびNSC国際広報局長として業務を監督したと同支部は述べた。

同支部は、「ライヒは、国務省がS/LPDに提供した限られた資源を強化するため、他の政府機関からの人事異動を確保するためにレイモンドに大きく依存していた」と述べた。 「新しい事務所に派遣された職員には、米空軍と米陸軍の諜報専門家が含まれていた。ある時、ノースカロライナ州フォートブラッグにある陸軍第4心理作戦グループのXNUMX人の諜報専門家が、急速に成長するライヒの作戦に協力するよう割り当てられた。」

5年1983月XNUMX日付の「パブリック・ディプロマシー戦略文書」は政権の問題を要約した。 「我が国の中米政策に関する限り、マスコミは次のように認識している：USG（米国政府）は無能な右翼政府やグループと同盟しているだけでなく、軍事的解決を重視しすぎている。 …ニカラグアに対する焦点は、米国が支援するサンディニスタに対する「秘密」戦争とされるものに焦点を当てている。さらに、反政府勢力は元ソモジスタによって率いられていると広く認識されている。」

こうしたマスコミの認識のほとんどが政権にとって困難だったのは、それらが正しいということであった。しかし戦略文書は、別の計画文書で「知覚の障害」と呼ばれるものを取り除き、とにかく印象を「修正」するためにさまざまなアメリカ人のグループに影響を与える方法を推奨している。

「テーマは明らかに対象読者に合わせて調整する必要がある」と戦略文書には書かれている。

ケイシーの手

レーガン政権が国民の認識を管理するのに苦戦する中、ケイシーＣＩＡ長官は自らその努力に尽力した。 1983年XNUMX月のある蒸し暑い日、ケイシーはレーガン政権の中米政策をアメリカ国民に売り込むためのアイデアを考えるため、ホワイトハウスの隣にある旧行政府ビルでレーガン政権当局者とXNUMX人の主要な広告責任者らの会議を招集した。

その日の初め、ある国家安全保障担当補佐官は、左派政府が米国に難民を大量に送り込み、皮肉にも米国に麻薬を氾濫させるだろうという悲惨な予測を掲げて広報担当者らの任務を暖めていた。 PR幹部らは昼食をとりながら考えを書き留め、午後、机の後ろにかがみ込んでメモをとっているCIA長官にアイデアを提案した。

広告マンの一人、ウィリアム・I・グリーナー・ジュニアは、レーガンの中米政策の宣伝を改善するための「ケーシーは、いわば先頭に立って勧告を行っていた」と回想する。会談で浮上した２つの主な提案は、ホワイトハウス内での強力な通信作戦と、米国の介入への支持を構築するための支援プログラムへの民間資金の投入だった。

議論の結果は、9年1983月XNUMX日にレイモンドが書いたメモに要約されており、そのメモには、ケイシーが「あらゆる分野の関心を集めて『新製品』中米を販売する方法」をブレインストーミングするために会議に参加したことが記載されている。

レイモンドは、当時米国情報庁長官チャールズ・ウィックに宛てたメモの中で、親レーガンの取り組みを支援するために「マードックを通じて[原文どおり]追加資金を取り崩すことができるかもしれない」とも述べた。レイモンド氏がルパート・マードック氏が「追加資金」を引き出した可能性について言及したことは、この右翼メディア王が秘密プロパガンダ活動の一部としてスカウトされたことを示唆している。この期間中、ウィックはマードックとレーガンの間で少なくとも2回の対面会談を手配した。

レイモンド氏は、作戦の秘密的な性質に合わせて、「フリーダム・ハウスや政治中枢で信頼性のある他の組織を通じて資金」を回すことも提案した。 （フリーダム・ハウスは後に全米民主主義基金からの資金の主な受益者として浮上することになるが、この基金もレイモンドの事業の傘下で設立された。）

レーガン政権が国内プロパガンダの限界に挑戦する中、レイモンドはケイシーの関与を懸念し続けた。 29年1983月XNUMX日のメモの中で、レイモンドはケイシーからPRのアイデアを押し付けられた電話について詳しく語っている。レイモンドは、CIA長官が国内プロパガンダにこれほど図々しく参加していることに警戒し、「（蚊帳の外にしようとして）ビル・ケイシーと少し哲学した」と書いたが、ほとんど成功しなかった。

一方、ライヒのラテンアメリカ公共外交局（S/LPD）は、サンディニスタに関してアメリカ人を怒らせる「ホットボタン」を選ぶのに非常に効果的であることが証明された。彼はまた、政権の「テーマ」に反する記事を作成したニュース特派員を罵倒した。ライヒの基本的な戦略は、宣伝チームを派遣して報道機関幹部にロビー活動を行い、不穏な程度の成功を収めた常軌を逸した記者を排除したり処罰したりすることであった。ライヒ氏はかつて、自身の事務所が「政策批判者らに議論の余地を与えなかった」と自慢したことがある。

同局のもう一つの仕事は、政府が秘密裏に資金提供した論説を通じてニュースメディアに「白人のプロパガンダ」を植え付けることであった。あるメモの中で、公共外交高官ジョナサン・ミラーはホワイトハウス補佐官パトリック・ブキャナンに対し、ウォール・ストリート・ジャーナルの友好的なページに反サンディニスタ記事を掲載することに成功したことを伝えた。 「公式には、この事務所はその準備に何の役割も果たしていない」とミラー氏は書いた。

また、政権が全くの虚偽である「闇のプロパガンダ」を発信したこともあった。 1983年、そのようなテーマの1979つは、ニカラグアの小規模なユダヤ人コミュニティの多くがXNUMX年の革命後に逃亡したため、サンディニスタを反ユダヤ主義者として描写することでアメリカのユダヤ人を怒らせるように設計されました。

しかし、28年1983月XNUMX日の電報によれば、マナグアの米国大使館は容疑を調査し、「反ユダヤ主義でGRN（サンディニスタ政府）を非難する検証可能な根拠を見つけられなかった」という。しかし、政権は電報を秘密にし、とにかく「ホットボタン」を押した。

ブラックハット/ホワイトハット

レイモンドは繰り返し、作戦の主な目標について部下に説教した。「ニカ[ラグア]という特殊なケースでは、サンディニスタに黒い帽子を貼り付け、UNO（コントラの統一ニカラグア野党）に白い帽子を貼り付けることに集中せよ」。そこでレーガン大統領のスピーチライターたちは、サンディニスタ統治下のニカラグアを「全体主義の地下牢」、コントラを「建国の父と道徳的に同等のもの」と律儀に描写した。

あるNSC関係者が私に語ったところによると、このキャンペーンは真実よりも政治的目標が重要な海外でのCIAの秘密作戦をモデルにしたものだという。 「彼らは（米国の）世論を操作しようとしていた…ウォルト・レイモンドがCIAの秘密工作室でのキャリアから学んだ商売道具を使って」と当局者は認めた。

別の政権当局者もマイアミ・ヘラルド紙のアルフォンソ・シャルディ氏に同様の説明をした。 「全体として見ると、公共外交局は大規模な心理作戦を実施しており、これは拒否された地域や敵地域の住民に影響を与えるための軍事行動のようなものだ」とその当局者は説明した。 [詳細については、Parry's を参照してください。 失われた歴史.]

コントラ支持のプロパガンダにおけるもう一人の重要な人物は、NSCスタッフのオリバー・ノースで、彼はコントラとイランのイスラム過激派政府への秘密武器輸送を手配したことでよく知られているが、ニカラグアの広報活動に多大な時間を費やした。イラン・コントラ事件につながる。

イラン・コントラ章草案では、ホワイトハウスとCIAの手を隠しながら国内プロパガンダの詳細を扱う契約工作員と民間工作員のビザンチンネットワークが描かれていた。 「AID の元広報部長であるリチャード・R・ミラーと、国務省と USIA の元広報専門家であるフランシス・D・ゴメスは、S/LPD に独占的かつ入札なしの契約で雇用され、中米におけるレーガン政権の政策を代表するさまざまな活動」と同支部は述べている。

「国務省とホワイトハウスの支援を受けて、ミラーとゴメスは（北部工作員）スピッツ・チャンネルの資金集めとロビー活動の外部マネージャーとなった。彼らはまた、中米の政治家、亡命者、ニカラグアの野党指導者、サンディニスタの残虐行為の犠牲者のマネージャーとしても機能し、コントラの大義を伝えるためにマスコミ、議会、民間団体に公開された。」

ミラー氏とゴメス氏は、ノース氏の指示でスイス銀行やオフショア銀行への送金を促進した。なぜなら、銀行は「議会に影響を与えることを目的とした無数の取り組みに従事する民間団体や個人と、国務省とレーガン大統領のホワイトハウスとの間の重要なつながりとなったからである」。メディアと世論」と同支部は述べている。

イラン・コントラ草案の章では、「ニカラグア抵抗軍への新たな支援について議会の承認を得ることが目的」で、コントラ支持のニュースのタイミング開示においてケイシーCIA長官を支援したことを記した10年1985月XNUMX日付のノースのメモも引用されている。

同章はさらに、「ケーシーのパブリック・ディプロマシー活動への関与は、委員会による調査期間中も明らかに継続していた」と付け加えており、その中には1985年にコントラ支援を再開するよう議会に圧力をかける役割や、1986年にはラテンアメリカ・パブリック・ディプロマシー局をさらに守る役割も含まれている。シュルツ長官の監督のもと。

1986年XNUMX月にレイモンドがケイシーに宛てたメモには、ライヒに代わってロバート・ケーガンが就任したS/LPD事務所が、国務次官補エリオット・エイブラムスが長官を務める米州問題局の管轄に移ったことが記載されていた。ケイガンをパブリック・ディプロマの仕事に指名した。

1986年から87年にかけてイラン・コントラスキャンダルが明らかになり、ケイシーが6年1987月XNUMX日に脳腫瘍で亡くなった後も、共和党はパブリック・ディプロマシー機構の注目すべき話を秘密にしようと戦った。穏健派の共和党上院議員XNUMX名にイラン・コントラ多数派報告書への署名で民主党に加わる合意の一環として、民主党指導部はCIAの国内プロパガンダの役割を詳述する草案の章を削除することに同意した（ただし、要旨にはいくつかの言及が含まれていた）。しかし、ディック・チェイニー下院議員を含む他の共和党議員は依然として外交問題における大統領の広範な権限を擁護する少数派の報告書を発表した。

こうしてアメリカ国民は、この章の憂慮すべき結論を免れた。つまり、秘密のプロパガンダ組織が存在し、その運営者は「ビル・ケイシーによってNSCに派遣されたCIAの最も上級の専門家の一人であり、政府機関間の公共外交を創設し、調整するためだった」というものだった。このメカニズムは、外国でのCIAの秘密作戦と同じことを行った。 [それは]レーガン政権の政策を支持するためにメディア、議会、世論を操作しようとした。」

ベトナム症候群を蹴る

レーガンのプロパガンダ戦略の最終的な成功は、後継者ジョージ・H・W・ブッシュの在任中、100年23月1991日にブッシュが前年XNUMX月に侵攻したクウェートからイラク軍を追い出すためにXNUMX時間の地上戦を命令したことで確認された。 。

イラクの独裁者サダム・フセインは長い間撤退の用意を示唆しており、ソ連のミハイル・ゴルバチョフ大統領は現場の米軍トップ指揮官の祝福も得て撤退協定を交渉していたが、ブッシュ大統領は地上攻撃を進めると主張した。

ブッシュ大統領の主な理由は、ブッシュ大統領とディック・チェイニー国防長官が、すでに壊滅状態にあるイラク軍に対する攻撃は楽勝であり、ハイテク戦争に対するアメリカの新たな軍事能力を証明するものであり、10年前に始まったイラク戦争の抹殺プロセスに終止符を打つことになると考えていたからだ。平均的なアメリカ人の心の中にあるベトナム症候群。

「新世界秩序」に向けたブッシュの壮大な計画のこうした戦略的側面は、1991年400月中旬に米国主導の有志連合がイラクを空爆し始めてから表面化し始めた。爆撃はイラクの軍事インフラと民間インフラに深刻な損害を与え、大規模な人々を虐殺した。 13 月 XNUMX 日にバグダッドの防空壕で約 XNUMX 人の女性と子供が焼却されるなど、多数の非戦闘員が犠牲となった。[詳細については、Consortiumnews.com の「無辜の虐殺を想起する"]

空戦の被害は非常に深刻だったので、一部の世界指導者たちは大虐殺を終わらせ、イラクのクウェートからの撤退を手配する方法を模索した。ノーマン・シュワルツコップ大将のような米軍上級野戦指揮官でさえ、人命救助の提案に好意的な見方をしていた。

しかしブッシュは地上戦に執着していた。当時アメリカ国民には秘密だったが、ブッシュは長い間、クウェートからのイラクの平和的撤退は許されないと決意していた。実際、ブッシュ大統領は、米国が攻撃する前にイラク人が降伏するのではないかと内心恐れていた。

当時、保守系コラムニストのローランド・エヴァンスとロバート・ノバクは、ブッシュ大統領のベトナム症候群撲滅への執念を描写した数少ない部外者の一人だった。 25年1991月XNUMX日、彼らは、イラクによるクウェート降伏を仲介するゴルバチョフ構想が、湾岸戦争後もベトナム症候群が生き残るかもしれないというブッシュ大統領の顧問らの間で「恐怖を引き起こした」と書いた。

「したがって、大統領が…サダム・フセインが国旗を掲げて軍隊をクウェートから撤退させることを可能にする協定とは何の関係もないことを明らかにしたとき、かなりの安堵感があった」とエバンス氏とノバク氏は書いている。 「ブッシュ大統領の和平合意に対する恐怖は、石油やイスラエル、イラクの拡張主義とよりも、むしろ敗戦という苦い遺産と関係があった。ある上級補佐官は「これはベトナム症候群を解消するチャンスだ」と語った。

1999年の本の中で、 Shadow、著者のボブ・ウッドワードは、ホワイトハウスがイラクの無条件撤退で満足するふりをしているにもかかわらず、ブッシュが戦争をすることに断固としていたことを認めた。ウッドワード氏によると、ブッシュ氏はジェームズ・ベイカー国務長官、ブレント・スコウクロフト国家安全保障担当補佐官、コリン・パウエル将軍ら側近に「戦争をしなければならない」と語ったという。

「スコウクロフトは、この理解が決して公に述べられたり、漏洩が許されてはならないことを認識していました。戦争の必要性を宣言したアメリカ大統領はおそらく職を追われるだろう。アメリカ人は戦争屋ではなく平和構築者だった」とウッドワード氏は書いた。

地上戦

しかし、米国主導の爆撃作戦を受けて「和平合意への恐怖」が再浮上した。ソ連の外交官はイラク指導者らと会談し、イラク指導者らはクウェートから軍隊を無条件で撤退させる用意があることを知らしめた。

ゴルバチョフの和解案を知ったシュワルツコップフはまた、イラク人が重火器を残して撤退する用意があるのであれば、米兵が死ぬ理由はほとんどないと考えた。進軍するアメリカ軍に対してイラク人が化学兵器を使用する可能性もあった。シュワルツコップフは、アメリカ軍に多大な死傷者が出る可能性があると見ていた。

しかし、ゴルバチョフの計画は、米国の勝利を飾るために地上戦を望んでいたブッシュ大統領とその政治的部下たちとの間で困難に直面していた。シュワルツコップフ氏は統合参謀本部議長のパウエル大将に連絡を取り、大統領との和平を主張した。

21 年 1991 月 XNUMX 日、両将軍は NSC に提出するための停戦提案を作成した。和平合意により、イラク軍は装甲や重装備を残したままクウェートから出国するのに１週間の猶予が与えられることになる。シュワルツコップフ氏は、パウエル氏がホワイトハウスでこの計画を売り込むことにコミットしていると考えていた。

しかし、パウエル氏は板挟みになっていることに気づいた。彼は現場指揮官の懸念を代弁しながらもブッシュを喜ばせたいと考えた。 21月XNUMX日夜遅くにパウエル大統領がホワイトハウスに到着すると、ブッシュ大統領がソ連の和平構想に憤慨しているのを発見した。それでも、ウッドワードによれば、 Shadow, パウエル氏は、自身とシュワルツコップ氏が「イラク人が追い出されるよりはむしろ撤退するのを見たい」と繰り返した。

In 私のアメリカの旅, パウエル氏はブッシュ氏の苦境に同情を表明した。パウエル氏は「大統領の問題は、和平のチャンスを放棄しているように見せかけずに、ゴルバチョフにどうノーと言えるかだった」と書いた。 「大統領の声からはますます苦悩が伝わってきました。 「この取引は受けたくない」と彼は言った。 「しかし、私はゴルバチョフを硬直させたくはありません、彼がここまで私たちと一緒に来た後ではありません。我々は出口を見つけなければなりません。」

パウエル氏はブッシュ氏の注意を求めた。 「私は指を立てた」とパウエル氏は書いた。 「大統領は私に向き直りました。 「何かある、コリン？」とブッシュは尋ねた。しかしパウエル氏はシュワルツコップフ氏の１週間の停戦計画については概要を示さなかった。代わりに、パウエルは地上攻撃を不可避にすることを目的とした別のアイデアを提案した。

「私たちはゴルバチョフを硬直させません」とパウエル氏は説明した。 「ゴービーの提案には期限を設けましょう。我々は、彼らが例えば土曜日の正午までに完全に出発する限り、素晴らしいアイデアだと言います。」

パウエル氏は、特に空戦で指揮統制システムが深刻な被害を受けているイラク人に、2日間の期限では行動するのに十分な時間が与えられないことを理解していた。この計画は、ホワイトハウスが地上戦に勝利することを保証するための広報戦略だった。 「私が思うに、もし彼らが動かなければ、鞭打ちが始まるだろう」とパウエル氏は満足した大統領に語った。

翌日、金曜日の午前10時30分にブッシュは最後通牒を発表した。パウエル議長が推奨したように、イラク撤退の期限は土曜正午となるだろう。シュワルツコップフとサウジアラビアの野戦指揮官はブッシュ大統領をテレビで見て、すぐにその意味を理解した。

「その時までに、それがどちらになるかは誰もが知っていた」とシュワルツコップ氏は書いた。 「我々は日曜日の朝の攻撃に向けて行進していた。」

イラク軍が予想どおり期限に間に合わなかったとき、アメリカ軍と同盟軍はペルシャ湾岸時間の0400月24日午前XNUMX時に地上攻撃を開始した。

イラク軍は間もなく全面撤退したが、連合軍は100時間に及ぶ戦争で数万人のイラク兵を追撃し虐殺した。米国の死傷者は少なく、147名が戦闘で死亡し、さらに236名が事故またはその他の原因で死亡した。 「軍事統計を見ると損失は小さいが、各家族にとっては悲劇だ」とパウエル氏は書いた。

戦争が終わった28月XNUMX日、ブッシュ大統領は勝利を祝った。 「神にかけて、私たちはベトナム症候群をきっぱりと克服した」と大統領はホワイトハウスのグループに向けて歓喜した。 [詳細については、Robert Parry の記事を参照してください。 秘密と特権.]

戦後の幸福な感情に水を差さないように、米国の報道機関は、挑戦中に焼却され、焼け落ちたトラックに残忍な姿勢で座っている黒焦げのイラク兵など、最も陰惨な写真の多くを放映しないことに決めた。逃げる。その時点で、米国のジャーナリストたちは、戦争を良く思わない現実を伝えるのは自分たちのキャリアにとって賢明ではないことを知っていた。

永続的なレガシー

レーガン大統領による国内プロパガンダ官僚制の創設は30年以上前に始まり、ブッシュ大統領によるベトナム症候群の撲滅は20年以上前だが、それらの行動の遺産は、現在もアメリカ国民の認識が日常的にどのように管理されているかに影響を与え続けている。それは、過去10年のイラク戦争、今年10年のリビア、シリア、ウクライナでの紛争、そしてイランとロシアに対する経済制裁の際にも当てはまった。

実際、これらの国内プロパガンダ手法の先駆者である古い世代は現場から去りましたが、彼らの弟子の多くは同じ組織の一部とともに今も存在しています。全米民主主義基金は 1983 年に設立されました。 促し ケイシーCIA長官の指揮下にあり、ウォルター・レイモンドのNSC作戦の監督下にあるこの組織は、依然として同じネオコン、カール・ガーシュマンによって運営されており、さらに大きな予算を持っており、現在では年間100億ドルを超えている。

ガーシュマンと彼のNEDは、選出されたヤヌコビッチ大統領に対するクーデターを支援した活動家、ジャーナリスト、その他の工作員に資金を提供することで、ウクライナ危機を扇動する上で舞台裏で重要な役割を果たした。 NEDが支援するフリーダムハウスもプロパガンダの太鼓を叩いた。 [Consortiumnews.com の「」を参照してください。影の外交政策。"]

レーガン時代の他の2人の退役軍人、エリオット・エイブラムスとロバート・ケーガンは、どちらも世界中で米国の継続的な介入に重要な知的支援を提供してきた。今年初め、ケイガン氏はニュー・リパブリックに「超大国は引退できない」という発言がオバマ大統領の生々しい神経に触れたため、彼はホワイトハウスでの昼食にケーガンをもてなし、軍事力行使をためらうオバマに対するケーガンの批判の一部をそらすためにウェストポイントでの大統領就任演説を作り上げた。

オバマに対するケーガンの影響力に関するニューヨーク・タイムズの記事 報告 ケイガン氏の妻であるビクトリア・ヌーランド国務次官補が、彼女の表向きの上司であるオバマ大統領に対する攻撃の立案に明らかに関与していたという。

タイムズの記事によると、夫婦チームは共通の世界観と職業的野心の両方を共有しており、ヌーランド氏はケーガン氏の記事を編集しており、ケーガン氏は「立ち聞きしたり家の周りで拾った公式情報を使用することは許可されていない」と提案しているという。少なくとも妻から伝えられた外交政策の秘密から情報を得ているのではないかと考えている。

ヌーランド氏はケイガン氏のオバマ大統領攻撃について具体的にコメントはしなかったが、同様の見解を持っていることを示唆した。 「でも、言っておけば十分です」とヌーランドは言った。「彼の才能にふさわしくないものは家から出さないということです。そうしましょう。」

誤った方向に導かれたメディア

レーガン政権のプロパガンダ機関が発足してから30年間、アメリカの記者団もまた、攻撃的なアメリカ政府の外交政策戦略にますます同調するようになった。プロパガンダの圧力に抵抗した私たち主流メディアの人々は、主に自分のキャリアが苦しむのを目の当たりにし、一方、それに協力した人々は着実に階級を上げ、より多くのお金とより多くの地位を獲得しました。

イラク戦争の大失敗後、ほぼすべての主流メディアが侵略推進の流れに乗ったときでさえ、その歴史的なジャーナリズムの失敗に対する説明責任はほとんどなかった。実際、それ以来、ワシントン・ポストやニューヨーク・タイムズなどの主要新聞におけるネオコンの影響力は強まるばかりだ。

シリア内戦やウクライナ危機に関する今日の報道は、国務省のプロパガンダの「テーマ」としっかりと一致しているので、ウィリアム・ケイシーとウォルター・レイモンドが今日この場にいたら、その「認識」がいかにシームレスに反映されているかを知ると彼らの顔に笑みが浮かぶだろう。 「管理」が機能するようになりました。編集者や報道幹部をいじめるために「パブリック・ディプロマシー」チームを派遣する必要はもうない。全員がすでに乗り込んでいます。

ルパート・マードックのメディア帝国はこれまで以上に大きくなっているが、ネオコンがワシントン・ポスト紙、ニューヨーク・タイムズ紙、その他ほぼすべての主要ニュースの論説部門や外国報道部門を支配していることを考えると、彼のネオコンのメッセージはほとんど目立っていない。出口。例えば、ロシアのプーチン大統領に対する悪者扱いは今や完全に行われているため、正直な人なら誰でもそれらの記事を見て、客観的または公平なジャーナリズムに近いものを見つけることはできないだろう。しかし、このプロフェッショナリズムの欠如によって職を失う人はいません。

民間財団や非政府組織を活用するというレーガン政権の夢も実現した。オーウェルの輪は、シリアや米国のプロパガンダの標的となっている他の国々での「人道的」戦争を主張する多くの米国の「反戦」グループによって完成した。 [Consortiumnews.com の「」を参照してください。米国主導の戦争で「平和団体」を売り込む。"]

かつてレーガン大統領の「パブリック・ディプロマシー」機関が、誇大な人権侵害を引き合いに出してニカラグアのサンディニスタ人を激しく非難するために「脱北者」を送り込んだのと同じように、現在ではその仕事はNGOによって行われており、米国政府への報告はほとんど認識できない。フリーダム・ハウスが1980年代に人権団体としての初期の評判のおかげで「信頼性」を持っていたのと同じように、現在ではヒューマン・ライツ・ウォッチなどの「人権」のタグを掲げた他の団体が、以下の内容に基づいて米国の軍事介入を促す最前線に立っている。曖昧なまたは宣伝的な主張。 [Consortiumnews.com の「」を参照してください。崩壊するシリア・サリン事件。"]

「認識管理」へのアメリカの静かな降伏が進んだこの段階において、情報に基づいた有権者に基づく民主共和国の概念に戻るための多くの段階をどのように辿ることができるのか想像することさえ困難である。アメリカ右派の多くは依然として「リベラルメディア」に関する古いプロパガンダのテーマに魅了され続けており、依然としてレーガンを最愛の象徴として受け入れている。その一方で、多くのリベラル派は、ニューヨーク・タイムズに対する悲痛な信頼と、メディアは本当に「リベラル」であるという空虚な希望から抜け出すことができていない。

厳しい真実に直面するのは簡単ではありません。実際、この場合、信頼できる声がほとんどなく、右、左、中道などあらゆる角度から寄せられる偽情報の洪水によって簡単にかき消されてしまうため、絶望を引き起こす可能性があります。しかし、アメリカ民主共和国が情報に基づいた有権者を目指すという目標を再設定するには、真実に断固として取り組む組織を構築する以外に選択肢はありません。

調査記者ロバートパリーは1980sでAP通信とNewsweekのためにイラン - コントラ物語の多くを破りました。 彼の最新の本を買うことができます アメリカの盗まれた物語、 どちらかに ここを印刷 または電子書籍として（から Amazon と barnesandnoble.com）。 また、ブッシュ家とさまざまな右翼工作員とのつながりを描いたロバート・パリーの三部作をわずか 34 ドルで注文することもできます。 三部作には以下が含まれます アメリカの盗まれた物語。 このオファーの詳細については、 ここをクリック.