クルド人の目は長年望んでいた国家

排他的： イラクを巻き込んだ宗派間対立は、長年祖国を夢見てきたクルド人にとって歴史的な機会を生み出した。アンドレス・カラ氏は、イラクから新たなクルド人国家が誕生すれば、地域の力関係が変化する可能性があると語る。

アンドレス・カラ著

アメリカのイラク侵略とそれが引き起こした宗派間戦争の真っ最中、バーレーンの「クルド大使」は私とコーヒーを飲みながら、近隣諸国や世界大国のすべての反対にもかかわらずクルド人の独立国家は避けられないと熱く議論した。

「それは起こるだろう。そうすれば私のことを覚えているでしょう」とイラク大使館のクルド人代表は私に語った。しかし、何世紀にもわたるシーア派とスンニ派の対立のさなか、極度に不安定な地域でイラクの内陸地域としてのクルディスタンの孤立を克服するという彼の考えは、たとえ正当なものであっても、非現実的な夢物語に思えた。

私は、クルド人には独立を正当化する確かな理由がたくさんあることを認めた。彼らは単一の言語をもつ世界最大の無国籍国家です。彼らは政府に資金を提供するのに十分な石油を持っています。彼らは、たとえ混乱に見舞われている地域であっても、国境を守ることができる十分に訓練された独自の軍事力を持っています。そして、クルド人は自分たちの国を持ちたいという強い動機を持っています。

しかし、コーヒーを飲みながら私は、クルド人には歴史的にその願望を妨げてきたもの、つまり国際的な認識がまだ欠けていると主張した。しかし、事態が展開するにつれ、「大使」の判断は正しかったのかもしれない。スンニ派過激派「イスラム国」がシーア派主導のイラク政府に挑戦しており、分裂したイラクから独立クルディスタンが創設されることはほぼ避けられないように見える。

現時点ではクルド人の独立は時間の問題と思われる。完全な独立はまだ差し迫っていないかもしれませんが、どう見ても独立はすでに既成事実です。やがて、クルディスタンの近隣諸国やその他の関係者全員が、この来るべき現実に対処しなければならなくなるだろう。

そしてそれは、地域の安定に不可欠ないくつかの疑問を提起する。クルディスタンの独立は、イラクのシーア派指導者だけでなく、イランからシリアを経てレバノンに至るシーア派三日月地帯にとって何を意味するのだろうか？落ち着きのないクルド人人口を擁するトルコに、それはどのような影響を与えるだろうか？イラクやペルシャ湾岸諸国のスンニ派はどう反応するだろうか？クルディスタンは、その指導者がクルド人の願望への支持を表明しているが、その抱擁がクルディスタンにとって他の関係を複雑にしているイスラエルとどのように関係するのだろうか？

また、石油が豊富だが問題を抱えているこの地域のこの新たな組織が、米国、欧州、中国、ロシアといった大国にどのような影響を与えるかという問題もある。

「イスラム国」の攻撃によりイラク軍がモスルやその他の主要都市から追い出された後、クルド人の民兵組織ペシュメルガがキルクークとその周辺の石油が豊富な土地を掌握し、スンニ派過激派から遠ざけているが、同時にキルクークが反政府勢力の一部であり続けることを明らかにした。未来のクルディスタン。全体として、クルド人は領土を約40パーセント拡大した。

しかし、クルド人はあまりにも急ぎすぎてはいけないことを知っている。彼らは地政学に精通しており、地域権力に対処する非国家主体としての外交を習得しています。クルド人がこの好機を捉えて、特に隣国のトルコとイランの同意を得て、シリアから地中海への狭い連絡通路や石油パイプラインを求めることで、可能な限り最善の取引を手配するだろうというのは間違いない。

クルド人のマスード・バルザーニ大統領は、クルド人の地域議会に対し、独立を問う住民投票を年末か2015年初めまでに準備するよう要請した。独立宣言にはさらに時間がかかり、イラク戦争の展開次第だ。しかし、新たに誕生したクルディスタンは、おそらくアラブの春以上に中東の大きな変革者となる可能性がある。

「私たちは未知の人質のままではいられない」とバルザーニ氏は語った。 「クルディスタンの人々が自らの将来を決定する時が来た。」

課題

クルディスタンの人々に関する限り、住民投票の承認は当然の結論である。 2005 年の前回の住民投票では、独立支持率がほぼ 99% でした。しかし、この国民の意志を世界に思い出させるために、そして一方的な独立宣言の前の制度的前提条件として、新たな投票が必要である。

言い換えれば、クルディスタン地方政府は、すべてが一致していると信じており、窓口が閉まる危険を冒したくないため、現在住民投票というカードを切っているのだ。

キルクークの石油が現在管理下にあり、トルコ経由で石油を輸出できるため、イスラム国とスンニ派とシーア派の間で勃発する内戦に夢中になっているバグダッド中央政府の援助なしで、KRGは簡単に単独行動することができる。また、イラク軍は空洞になった殻であることが暴露されており、動機が良く、装備が整い、百戦錬磨のクルド人のペシュメルガには明らかに太刀打ちできない。

KRGがイスラム国を幇助しているというイラクのヌーリ・マリキ首相の主張に反して、クルド人はすでにイスラム国過激派から国境を守っており、過激派による大規模な土地収奪に巻き込まれたクルド人を守るために、より直接的に戦闘に参加する可能性が高い。イラク軍が混乱して逃走したとき。

「イスラム国」がクルド人にもたらす脅威とは別に、特にイラク軍が撤退した際にテロ組織が大量の近代兵器や重火器を押収した現在、独立国家の有無にかかわらず、ペシュメルガは撤退しなければならない可能性が非常に高い。攻撃中。

独立への急ぎを抑制しているのは、クルディスタン内部で独立をいつ実行するかについてのコンセンサスが存在していないという事実である。政党は分裂している。クルディスタン愛国同盟（PUK）は、今すぐ独立に向けて動きたいと考えているバルザーニ氏の与党クルディスタン民主党の予定表に反対している。 PUKはキルクークを支配しており、イランと国境を接するクルディスタン南部の大部分で最強の勢力である。中道派のゴーラン運動は両義的だが、与党側に立つ傾向が強い。

そのため、独立のタイミングは依然として不透明だ。バルザーニ氏は過半数の支持を得ているが、必要な総意は得られていない。イランに近いPUKは、イラク、米国、国際社会からの懸案の挑戦に備えて、待つか、いずれにしても状況をより良く準備したいと考えている。

公式には国際社会はイラクの統一を支持しているが、包括的な地域自治と新たな歳入分配協定を備えた三者連合を形成するための再交渉アプローチへの関心が高まっている。イラクが本格的な内戦に突入して崩壊しない限り、PUKもこの戦略を支持する。

おそらくイランはクルド人の独立にとって最大の障害である。イランとクルド人との政治的関係は数十年前に遡り、イランにはかなりの数のクルド人が少数派を占める。しかし、戦略的理由から、イランはさらなる不安定が自国の安全を脅かすことを望んでいない。イラン政府はまた、同じシーア派でイランの同盟国であるアル・マリキに対するクルド人の支援も望んでいるが、クルド人はこれを拒否している。

イランのアル・マリキ氏への支持はイデオロギー的なものではなく、現実的なものである。十分強力なシーア派後継者が現れていないため、イランは現状を守り、シリアのバシャール・アル・アサド政権やヒズボラ、ハマスを支援するための安全な通路をイランに提供したいと考えている。

この地域のもう一つの有力国であるトルコは、たとえあからさまではないにしても、独立したクルディスタンをより支持しているようだ。トルコは、1974年以来トルコからの独立のために戦っているゲリラ組織PKKとして知られるクルド人分離主義者との間で独自のトラブルを抱えている。

しかし、新国家は少なくとも数年間はトルコ政府の支援に依存することになるため、トルコがクルド人の独立から最も得るものがある。クルド人は石油とガスの販路を必要としており、トルコは内陸地域の主要な輸出入ルートとなっている。

それでも、特にクルディスタンがシリアを通って海につながる何らかの回廊やパイプラインを交渉できれば、その依存は長年にわたって減少する可能性が高い。トルコの多くの人はまた、もしイラクのクルド人が自分たちの国を持てば、自国のクルド人が独立願望を強く要求するようになるのではないかと心配している。

米国と英国は、中国や他の欧州諸国とともにクルディスタンに多額の投資を行っており、名目上は独立に反対しているものの、特に現地の状況がクルド人の願望を支持する場合には、新たなシナリオに簡単に適応できる可能性がある。

したがって、クルド人の独立は外交の問題である。イラクでは、アル・マリキとの連邦再交渉の可能性はスタート地点ではないため、独立のタイミングは現在の戦争の展開と近隣諸国がどの程度介入するかによって決まる。しかし、イラクの残りの地域が崩壊しつつあり、クルド人が自らの利益を守ることができる今、最終的には独立協定が達成可能である。

新しい中東を構想する

クルド人は第一次世界大戦後オスマン帝国が崩壊して以来、独立を主張する適切な機会を辛抱強く待ってきたが、今回は独立を手に入れたと考えている。キルクークを含め、すでに支配している領土を維持し続けるのであれば、彼らの判断はほぼ間違いなく正しいし、イスラム国以外に差し迫った脅威はないようだ。独立は 2015 年の初めに起こるかもしれませんが、現場での状況の進展に応じて、さらに長くかかる可能性があります。しかし、近隣諸国と最低限の合意が取り決められる限り、それは現実に起こっている。

トルコは、経済的に利益があり、PKKとの複雑な問題がない限り、黙って同意するだろう。実際、トルコは、PKKの従兄弟に対するイラク・クルド人の圧力と引き換えに、イラク・クルディスタンの承認を交渉する影響力を持っている。イランはクルディスタンに対して経済的影響力をほとんど持たないが、問題を引き起こす可能性のある政治的圧力やその他の圧力をかける可能性がある。

そうは言っても、クルド人がアンカラよりもテヘランを信頼しているのは、トルコとは最近までそうではなかったが、クルド人は何十年も良好な関係を築いてきたというだけの理由からである。したがって、イランがシリアとレバノンへの支援線を確保できる限り、イランはクルド人国家の設立に同意する可能性が高い。イランはシリアでの影響力を考慮し、クルド人に少なくともシリア北部を通って地中海へのパイプラインへのアクセスを与える協定を仲介する可能性がある。

しかし、イラクの分裂が続けば、イランはクルド人の領土拡大を抑制しようとする可能性もある。イラン革命防衛隊はクルド人の撤退を強制するために代理人を動員する可能性がある。言い換えれば、トルコには経済的影響力があるが、イランは軍事的・戦略的圧力をかけることができるということだ。

米国、サウジアラビア、ヨルダン、クウェートは、脆弱なイラク国家をさらに不安定化させ、イスラム国のスンニ派過激派にさらなるスペースを与えない限り、最終的にはクルド人の独立を受け入れることになるようだ。

クルディスタンの独立は、地域パラダイムの劇的な変化を示す可能性があり、イラン、イラク、シリア、米国、ペルシャ湾岸諸国、クルディスタンのありそうもない連合軍がイスラム国やその他のアルカイダ系過激派組織に対抗する体制を整える可能性がある。

アンドレス・カラは、受賞歴のあるコロンビア人のジャーナリスト、コラムニスト、アナリストであり、地政学とエネルギーを専門としています。彼はの筆頭著者です アメリカの盲点: チャベス、エネルギー、そして米国の安全保障。