米軍の秘密訓練がアフリカへ

アフリカ4カ国で治安部隊を訓練するという米国の新たな計画は、元国務省職員ウィリアム・R・ポーク氏が回想するように、選ばれた訓練生が民間人を虐殺したり、軍事クーデターを起こしたりする結果に終わることが多かった世界中の同様の計画を思い起こさせる。

ウィリアム・R・ポーク著

皆の注目が欧州選挙やウェストポイントやウクライナでのバラク・オバマ大統領の演説に集中している中、 ストーリー エリック・シュミット著 ニューヨークタイムズ 火曜日の内容はあなたの注意を引かないかもしれません。しかし、私は、この本がアメリカ外交政策の主要な問題のいくつかについての洞察を提供すると信じています。

シュミット氏の報告によると、米国はアフリカの数カ国で、指導者である米陸軍デルタフォースをモデルにした現地チームを訓練し装備させる秘密プログラムを立ち上げているという。このプログラムは、以前は国防総省で特殊作戦計画の責任者であり、シュミット氏によれば、現在は「ウェストポイントのテロ対策センターの著名な議長」の地位にあるマイケル・A・シーハン氏によって提唱された。

シュミット氏は、「自国の脅威に対抗できるよう先住民族の部隊を訓練することが、私たちがしなければならないことだ」と語ったという。シュミット氏によれば、これまでにこの取り組みに割り当てられた資金は70万ドルで、最初の取り組みはリビア、ニジェール、マリ、モーリタニアで行われる予定だという。

アフリカ駐在の米国上級将校パトリック・J・ドナヒュー2世少将によれば、これを行う方法は複雑だという。 「その男はテロリストか何らかの犯罪者だったのか？」という標準的なものではあり得ません。しかしまた、彼の忠誠とは何でしょうか？彼は国に対して誠実なのか、それともまだ民兵組織に縛られているのか?」

そこで、これらの発言、プログラムの背後にある考え方、その正当性、そしてそのような取り組みの歴史についてコメントさせていただきます。いくつかの歴史から始めます。 (開示: 私は歴史全体を語ることを目的とした本の最終段階にいますが、もちろん歴史全体をこのメモにまとめるには長すぎます。)

シーハン氏やドナヒュー将軍のようなレトリックをあまり使わずに、私たちは過去半世紀にわたり、より広範な規模で同様のプログラムを多くの国で実施してきました。ほんの数例を挙げると、イラン、トルコ、インドネシア、グアテマラ、エジプト、イラク、タイ、チャド、アンゴラなどです。結果はほとんどどこでも成功につながりません。

おそらく（少なくともアメリカの評判にとって）最悪だったのはチャドであり、私たちが訓練し、装備し、支援した男、ヒセーヌ・ハブレが約40,000万人の同胞を殺害したと報告されている。インドネシアでは、スハルト将軍は、私たちの祝福と、私たちが訓練し装備した特殊部隊とともに、当初は約60,000万人を殺害し、最終的にはおそらく200,000万人もの死者を出しました。メキシコでは死傷者は少なかったが、特殊部隊プログラムの卒業生が最も強力な麻薬カルテルとなった。彼らは事実上国を身代金で拘束している。

結果的に死傷者が出なかったとしても、私たちが設立に協力し、通常は資金を支払った軍隊は、公共機関を破壊するというより微妙な任務を実行しました。私たちの意図が安定を生み出すことである場合、強力な軍事力の推進はそれを実現する方法ではないことがよくあります。これは、軍をそのように重視した結果、独立した司法、合理的に開かれた選挙、民政の伝統、そして多かれ少なかれ自由な社会の均衡を保つ力が欠けている社会において、軍が唯一の機動性があり、一貫性があり、中央に指示された組織となることが多いからである。プレス。

1958年以前のイラクと1979年以前のイランにおける我が国の計画は、これらの国々における権威主義的支配の拡大と、我が国に対する暴力的な反応において、確かに重要な役割を果たしました。

ドナヒュー将軍は、私たちが訓練する現地の兵士を区別し、「国に忠実」な兵士に力を与える必要があると示唆しています。しかし、どうやって？私たちはヒセーヌ・ハブレを長い間サポートしてきたので、彼の人生を隅々まで知っていたに違いありません。彼は現在、戦犯として裁判中である。スハルト将軍は東ティモールへの残忍な侵略で一度も起訴されていない（彼に「ゴーサイン」を出したアメリカ人も同様）。おそらく両者とも、ドナヒュー将軍の愛国心の定義を満たしていると信じていたのだろう。

そしてマリでは、慎重に訓練された特殊部隊の士官が、愛国的かつ宗教的義務であると考えられたことに、私たちが支援している（と私たちが思っていた）政府に対する反乱に参加することで応えた。私たちは、他の人々の愛国心を定義するという点で乏しい記録を持っています。

そして、より緊急の目的のために、私たちは、価値があると思われる限り、ほぼ誰でも喜んで支援し、資金を提供してきました。パナマの私たちマヌエル・ノリエガ将軍は、私たちが彼の国を侵略し、私たちが訓練した兵士たちと戦った後、アメリカの刑務所で22年間を過ごしました。

実際、私たちは自分たちが訓練している人々が誰であるかを知ることすらできていません。 1960年代にトルコ軍がクーデターのXNUMXつを実行した後、私が中東を担当する政策企画評議会のメンバーだったとき、私は国防総省の該当部門に新しい指導者は誰なのか尋ねた。アメリカで訓練を受け、多くの場合、数年間に数回訓練を受けました。答えは、誰も知りませんでした。軍の記録にさえ、彼らはアメリカナイズされたニックネームにすぎませんでした。

そして、より一般的に言えば、他人の願望、希望、恐怖に対する私たちの感受性は、悪名高いほど粗雑であるか、まったく欠けています。冷戦から抜け出して成長した私たちは、彼らの多くを単なる自分たちの代理人または敵だと考えていました。

したがって、私たちはチャドを一定の人口がいる場所としてではなく、リビアのパズルの一部として認識し、今日ではマリについても同じように考えています。現在、私たちはバシャール・アル・アサド打倒のために「厳選された」シリア反政府勢力を訓練することについて話し合っている。彼らが何をして彼を倒すのか、私たちは少しでも知っていますか? for?

これらを超えて、「戦術的」問題と考えられるものは、「戦略的」、法的、さらには道徳的な考慮事項です。他の人々の運命を決定するのにどのような正当性が必要かといった法的および道徳的問題は、私たちの指導者たちにとってあまり説得力がないと思われるため、脇に置きます。

しかし、新しい政策の長期的、さらには中期的な結果に注目してください。最も明白なのは、私たちが直接の関心をほとんど持たないさまざまな国の政治に介入し、ある程度の責任を負うことです。そして、多くの場合、より深刻で、より高価で、より苦痛な結果となる明らかな危険を伴います。私たちはシリアにおけるこの約束に近づいています。

それほど明白ではないが、私たちの活動が、どれほど慎重に区別されていたとしても、軍国主義、圧制的な独裁政権の支援、人民勢力への反対という全体的な政策に結びつくとみなされるだろうということである。彼らはまた、10億人以上の宗教であるイスラム教に反対する政策にも融合している。そして、それらは、家庭を含むあらゆる場所の人々がより健康で、より安全で、まともな生活を送れるようにするという私たちの表明された願望を多大な犠牲を払って実現しています。

私は予測で終わります。シーハン氏とドナヒュー将軍の計画が採用されたほぼすべての国で、後にそれが軍事クーデターにつながったことが判明するでしょう。

ウィリアム・R・ポークはベテラン外交コンサルタント、作家、そしてハーバード大学で中東研究を教えた教授です。ジョン・F・ケネディ大統領はポークを国務省の政策企画評議会の委員に任命し、キューバ危機の際にその委員を務めた。彼の著書には次のようなものがあります。 暴力政治: 反乱とテロリズム。イラクを理解する。イランを理解する。自分史: 興味深い時代に生きた。 Distant Thunder: 現代の危険性についての考察。 と ハンプティ・ダンプティ: 政権交代の運命.