ギャレス・ポーター氏がインター・プレス・サービスで説明したように、ワシントン当局の強硬派は反撃し、包括的合意を破棄させ軍事オプションを再び議題に戻すために、イランの核開発計画に関して非現実的な要求を押し付けている。
ギャレス・ポーター
外交官らが火曜日にウィーンでイランの核開発計画と西側制裁に関する包括的合意の草案作成を開始する中、米国当局者らは交渉の行き詰まりが広く予想されているイランの濃縮能力の大幅な削減を要求する構えだった。
イランが遠心分離機の数を現在の総数の数分の一に削減するという基本構想を拒否するのはほぼ確実で、その結果としての協議の決裂は米国とイラン間の緊張レベルをさらに高める可能性がある。
オバマ政権の非常にリスクの高い外交戦略は、イランが単一の核兵器に十分な兵器級ウランを蓄積するのにかかる月数として定義される「ブレイクアウトタイム」の概念に基づいている。
ジョン・ケリー国務長官と元米国の核拡散担当官ロバート・アインホーンは、イランの「脱出期間」を少なくとも6か月、おそらくはさらに長くするために必要な遠心分離機の大部分をイランに放棄するよう要求していると説明した。
2013年6月まで国務省の不拡散・軍備管理特別補佐官を務めたアインホーン氏は、ブルッキングス研究所への報告書の中で、遠心分離機の数と種類は「ブレイクアウトまでの時間を最低でも12~XNUMXか月にするために制限される」と述べた。常に。"
アインホーン氏はナショナル・インタレスト誌の別の記事で、そのような「ブレイクアウトタイム」には、イランが現在保有している合計19,000万XNUMX台の遠心分離機から「数千台の第一世代遠心分離機」への削減が必要になると書いた。
ケリー氏は8月12日の上院外交委員会での証言で、政権はXNUMX年以上の離脱期間を獲得しようとするが、落ち着くまでにXNUMX~XNUMXか月かかる可能性があると示唆した。同氏はこれを、イランの突破能力の現在の推定値であると述べたXNUMXか月と比較した。
「ブレイクアウト」は、強硬派のシンクタンクによって、爆弾に必要な高濃縮ウランを入手するための非政治的な技術的手段として宣伝されてきたが、実際には恣意的で高度に政治的なものである。
しかし、アインホーン氏やバラク・オバマ大統領の元大量破壊兵器担当特別補佐官ゲーリー・サモア氏を含め、イランの濃縮能力を厳しく制限する要求を支持する拡散専門家でさえ、「脱却」は問題をめぐる政治の問題であると信じている。イラン核開発の現実。
サモア氏はIPSとのインタビューで、ブレークアウト構想では、国際原子力機関(IAEA)の査察を受けている認められた施設から必要な量の高濃縮ウランを得る能力を測定することしかできないと述べた。
同氏は、遠心分離機の量と種類がわかっている施設での濃縮率を見積もることしかできないため、秘密施設が関与するシナリオは扱っていない、と述べた。
ブレークアウト概念の使用は、イランがナタンツ工場とフォルドー工場で可能な限り迅速にウランを兵器級レベルまで濃縮し始めるという政治的決定を下すという前提に基づいている。それは、イランがIAEA査察官を追放し、事実上、核兵器を取得する意図を世界に公表しなければならないことを意味する。
2013年XNUMX月にオバマ政権を辞任し、現在はハーバード大学ベルファー科学・国際安全保障センターの研究担当エグゼクティブ・ディレクターを務めるサモア氏はIPSに対し、「イランが実際に一発の爆弾のリスクを冒す可能性は非常に低い」と述べた。ありえないシナリオだ。」
サモア氏はイランの核問題に関してはハト派ではない。同氏は、イランが核兵器を手に入れようとする脅威であると世界に信じ込ませることを目的とした強硬なプロパガンダを展開する組織、反核イラン連合の会長でもある。
「ブレイクアウト」の幻影に関するもう一つの問題は、たとえ必要な兵器級ウランを濃縮するリスクを負ったとしても、イランが実際に使用すると脅迫できる爆弾を保有するには一連の段階を踏まなければならないことだ。
国際危機グループ(ICG)が先週発表した報告書は、突破能力の計算は「大まかで純粋に理論的な推定値」であり、「避けられない技術的な問題を省略」し、「予測不可能で時間のかかる兵器化プロセス」を指摘した。
国防情報長官の証言によると。ロナルド・バージェス中将は2010年XNUMX月、上院軍事委員会で、この兵器を弾道ミサイルに組み込むことを含むそのプロセスにはXNUMX~XNUMX年かかるだろうと述べた。
ICGの報告書は、イラン高官の発言を引用し、「たとえイランが核兵器を求めたとしても、製造には何年もかかることを真面目な人々は知っている。さらに、数キログラムの高濃縮ウランを生産するためだけに、非難や軍事攻撃を招いた国はこれまでにない。」
マサチューセッツ工科大学安全保障研究プログラムのジム・ウォルシュ氏はインタビューで、政権が外交姿勢を正当化するために利用している「ブレイクアウト」シナリオについて痛烈に批判した。同氏はIPSに対し、「イランが査察官を追い出して爆弾1発の入手を急ぐという考えは愚かだ」と語った。
サモア氏は、イランは「脱走」よりも、ウランを兵器級まで濃縮する秘密施設の利用という、同氏の言うところの「こっそり」を試みる可能性がはるかに高いと信じていた。
しかし、拡散専門家が一般に認めているように、核兵器能力へのそのような秘密のルートは、公然とそうしようとするよりもはるかに時間がかかるだろう。さらに、ジェームズ・クラッパー国家情報長官が2013年XNUMX月に証言したように、検出されるのはほぼ確実だ。
サモア氏は、ブレイクアウト構想はイランとの交渉の基礎としては意味がないと確信しているにもかかわらず、それを測る唯一の方法であるため、これが「あらゆる合意の試練」になると信じている。 「これは政治的な事実だ」とサモア氏は語った。 「すべてはブレイクアウトタイムに集約されます。」
イランに関する偏った政治的議論において脱却推進派が獲得した優位性は、合意反対派に交渉で非現実的な要求をするようオバマ政権に新たな形の圧力を与えている。
アインホーン氏は火曜日、ワシントンDCの米国平和研究所のパネルディスカッションで、離脱時間の長さと要求される遠心分離機のレベルに関する決定は「最終的には政治的判断に委ねられる」と認めた。
しかし同氏は、この決定は主に匿名のさまざまな政党からの政治的圧力への対応であり、イランとの政治的妥協点を見つける問題ではないと明確に示唆した。
「6か月以内だという人もいる」と彼は言う。 「1年は必要だと言う人もいます。 1年半とか2年とか言う人もいます。」
さらに、核拡散問題を担当した元国務省高官は、原子力発電計画を支援するために濃縮能力を30,000万台もの遠心分離機に増やす許可を求めるイランの明確な要求を受け入れる可能性はないと主張した。
「その量であれば、ブレイクアウトにかかる時間は数週間から数日まで短縮されるだろう」と彼は言う。 「それはブレイクアウトです。」
同氏は、遠心分離機の実際的な必要性は新しい原子炉の進歩によって示されているため、段階的に追加の遠心分離機を導入することで合意する可能性については言及しなかった。
政権の考え方を公に説明する許可を明らかに与えられているアインホーン氏の厳しい発言により、イランの断固とした抵抗に直面して政権が打開的な要求から後退する可能性はかなり低くなっている。
米国の国家安全保障政策を専門とする調査歴史家兼ジャーナリストのギャレス・ポーター氏は、米国のアフガニスタン戦争に関する記事で、2011年に英国を拠点とするジャーナリズム部門のゲルホーン賞を受賞した。彼の新しい本 作られた危機: イラン核恐怖の知られざる物語は 14 月 XNUMX 日に公開されました。[この記事はもともと Inter Press Service に掲載されたものです。]