アーカイブから: 12年に及ぶアフガニスタン戦争が、多くのアメリカ人が失敗とみなす状況にまで悪化する中、ロバート・ゲイツ元国防長官や他のタカ派は、2009年の反乱鎮圧「急増」が命と金の無駄であったことや、カール・アイケンベリー米国大使が失敗したことを認めようとしない。元CIAアナリストのレイ・マクガヴァン氏が2010年に書いたように、彼がオバマ大統領に警告したまさにその時だった。
レイ・マクガヴァン著 (初出：27 年 2010 月 XNUMX 日)
カール・アイケンベリー米国大使が6年9月2009日とXNUMX日にワシントンに送ったXNUMX通の電報以上に、アフガニスタンでの「前進」に関してバラク・オバマ大統領がデービッド・ペトレイアス将軍に惨めな降伏を示したものは何もない。その文面は米国政府によって公開された。 ニューヨーク·タイムズ紙.
もはや、オバマがアフガニスタンに関する良き助言を完全に奪われていたと示唆することは不可能である。エイケンベリーはそれをほぼ正しかった。悲しいことに、避けられない結論は、オバマは前任者ほど愚かではないが、政治的利益のためには何千人もの命を犠牲にすることを厭わないということである。
2010年にアフガニスタンで連合軍の司令官としてデビッド・ペトレアス将軍。
エイケンベリー大使は退役陸軍中将で、2002度に渡ってアフガニスタンで2003年間勤務し、18年から2005年にかけてアフガニスタン治安部隊の再建を担当した。その後、同国に駐留するすべての米軍の司令官を 2007 か月間 (XNUMX 年から XNUMX 年まで) 務めました。
6年2009月40,000日にワシントンに送った公電の中で、エイケンベリー氏はその理由を「ここにさらにXNUMX万人を配備するという大統領の即時決定を求める[国防総省の]勧告には支持できない」と説明している。彼の理由は次のとおりです。
–アフガニスタンのハミド・カルザイ大統領は「適切な戦略的パートナー」ではない。彼の政府には「統治の基本的な任務を遂行する政治的意志も能力もほとんどない。カルザイが晩年になって、そして私たちの関係が根本的に変わると期待するのは、軽率な考えだ。」
–カルザイと彼の顧問の多くは、「我々がさらなる投資をするのを見てとても喜んでいます。彼らは、私たちが終わりのない「テロとの戦い」のために、そして周囲の大国に対して使用するための軍事基地のために彼らの領土を切望していると考えています。」
[コメント: カルザイが軍事基地についてその考えをどこで得たのだろうか、おそらく米国が基地を建設しているからだろうか?きっとカルザイは、カスピ海地域とトルクメニスタンの非常に豊富な鉱床からアフガニスタンを経由し、ロシアとホルムズ海峡の両方を迂回してアラビア海に至る計画の石油・天然ガスパイプラインに対する米国の関心が継続すると想定しているだろう。 ]
–「提案されている兵員増強はコストの大幅な増加と無期限の大規模な米軍の役割をもたらすだろう。」
–「我々はアフガニスタン治安部隊が2013年までに政権を掌握する能力を過大評価しており、文民政府の回復や確立にどれだけの時間がかかるかを過小評価している。」
–「パキスタンの聖域が残り、パキスタンが自国の戦略的利益を最も発揮できるのは弱い隣国であると考えている限り、軍隊を増量しても反乱は終結しないだろう。」
–「依存性についてはさらに深刻な懸念もあります。したがって、より多くの軍隊を派遣することは、アフガニスタンへの依存を軽減するのではなく、少なくとも短期的には依存をさらに深める可能性が高い。そうなれば、戦闘の負担をアフガニスタン人に移すという我々の目標はさらに遅れることになるだろう。」
ストレート話
エイケンベリー氏は9年2009月XNUMX日の電信でさらに直接的で、「米軍の大規模な、オール・オア・ナッシングに依存した反乱鎮圧戦略案」を強く問題視し、「我々は、ここでは自分自身を抜け出す方法がなくなって、より深く関わってしまいます。」
アイケンベリー大使は、スタンリー・マクリスタル将軍の勧告をかすかな賞賛とともに非難しながら、「アフガニスタン国内での軍事対反乱作戦の必要性を定義するという（マクリスタルの）狭い任務の中で論理的で説得力のあるものである」と述べている。
「未解決の変数には、パキスタンの聖域、弱いアフガニスタンの指導力と統治、NATOの文民統合、そして長年にわたって人的・財政的コストを負担するという国家の意志が含まれます。」とアイケンベリーは言う。
大使は、「我々が派遣する追加軍隊の数に関係なく、それぞれが我々の戦略目標の達成を妨げる可能性を秘めている」にも関わらず、増派提案はこれらの変数を「脇に置いている」と不満を述べている。
アイケンベリー氏はまた、カルザイ氏と彼の新しいチームが「我々が彼らのために定めている反乱鎮圧任務を主導することに専念する」ということは、安全な想定ではないとも指摘している。大使は、カルザイ大統領が最初に詳細な説明を受けた際、マクリスタル氏の反乱鎮圧案を「明示的に拒否した」と指摘した。
エイケンベリーはこれで終わりではありません。むしろ、彼は、兵力増強に関する時期尚早な決定に対して、無駄だったことが判明し、「分析の範囲を広げ、アフガニスタン国内での厳密な軍事的反乱鎮圧活動を超えた代替案を検討する以外に選択肢はない」と率直に警告している。
同氏はさらに、「私たちはすべての戦略的オプションについて、まだ包括的かつ学際的な分析を行っていません。また、提案されている反乱鎮圧計画をテストする際に、現実世界のすべての変数を考慮したわけでもありません。 「この戦略的再検討には、アフガニスタン、パキスタン、サウジ、そしておそらくイランを含む他の重要な地域関係者との米国のハイレベル協議が含まれるか、それにつながる可能性がある。」
並外れた。駐アフガニスタン米国大使は、大統領が大規模な兵力増強の決定に近づく中、マクリスタルの提案で「未解決」のままである広範な問題の包括的な分析がまだ行われていないという事実を嘆いている。
NIE、誰かいますか？
複雑な国家安全保障問題を客観的に見ることはまさにハリー・トルーマン大統領がCIAを創設した仕事であり、その長官に情報コミュニティの全機関の参加を含む国家情報推定として知られるものを起草する任務を与えた。
アフガニスタン/パキスタンと「対処されていない変数」に関して何の見積りも作成されていないことは、オバマと彼の軍への敬意を告発するものである。大統領と他の誤った民主党議員は、勲章を授与されたペトレアス大統領がテロについて甘く考えるのを阻止しようと必死だ。重要な情報分析を一切避けながらペトレアス氏に政策運営を任せることは、オバマにとって安全かつ卑怯な逃げ道だ。
私のCIA在職中（ジョン・ケネディ政権からジョージ・H・W・ブッシュ政権まで）、大統領が外交政策に関する重要な決定を下す前に国家情報推計を放棄するという選択をした機会は思い浮かばない。
しかし、2002年初頭、ジョージ・W・ブッシュ大統領とディック・チェイニー副大統領は、正直な推定が行われることを恐れて、ジョージ・テネットCIA長官に対し、イラクの大量破壊兵器に関するNIEを作成しないよう命令し、新たな前例を作った。イラク攻撃が非常に困難になります。
2002年XNUMX月、当時上院情報委員長だったボブ・グラハム上院議員が、NIEがなければイラクとの戦争に関する採決を阻止するために全力を尽くすとホワイトハウスに警告するまで、この状況は変わらなかった。存在しないイラクの大量破壊兵器の脅威を誇大宣伝するために、まったく不誠実なNIEが全面的に編み出されたときだった（あるいは、その後の情報委員会委員長ジェイ・ロックフェラー上院議員の言葉を借りれば、「作られた」情報から作り上げられた）。
この大失敗の後、国務省で情報部門を率いていたトム・フィンガー氏に、NIEプロセスに対する新たなリーダーシップが与えられた。イランの核計画に関する諜報機関のボトムアップの見直しを主張したのはフィンガーであり、その結果、ブッシュとチェイニーのイラン攻撃を阻止したり、イスラエルに攻撃を奨励したりするのに役立つNIEが実現した。
2007年2003月に発行されたNIEは、イランがXNUMX年末に核開発計画の一部である核兵器の開発を停止したと「高い自信を持って」評価しており、ブッシュとチェイニーの主張と矛盾している。同様に重要なことは、統合参謀本部やその他の軍幹部はイランと戦う気はなく（あるいはイスラエルがそうすることを黙認する）、NIEの重要な判断を公表するよう主張したことである。
今回のアフガニスタンでは状況が異なる。ペトレアス陸軍大将とマクリスタル陸軍大将は、統合参謀本部議長のマイク・マレン提督に対し、自分たちが何をしているのか分かっており、情報分析官が別の結論に達する必要はないと説得したようだ。
なぜそんなに急いでいるのか？
カブールの有利な地点から見ると、エイケンベリー氏は、オバマ大統領が「ふらふらしている」というディック・チェイニーの非難に動じないように見える。エイケンベリーの 2 番目の電報の最初の 2 つ（3 つのうち）の小見出しは、「私たちには時間がある」と「なぜ私たちは時間をかけなければならないのか」です。最後に「分析の範囲を広げてほしい」と訴えた。
エイケンベリーは国家情報機関の推定をほとんど要求しているが、大統領を無視したり、ペトレアスとマクリスタルの敵対をさらに深めたりしないように、途中で立ち止まる。アイケンベリー大使は、NIEを要請する代わりに、ホワイトハウスが「アフガニスタン・パキスタン戦略とあらゆる選択肢を検討するための文民および軍事専門家からなる委員会」を任命することを提案している。
同委員会が「検討すべき」と同氏が主張する問題のリストは、諜報機関がNIEの「委託条件」と呼ぶものに似ている。 (私は CIA のアナリスト兼マネージャーとして多くの NIE に貢献し、いくつかの NIE の議長を自ら務めました。)
ホワイトハウスがエイケンベリー氏を軽視したとき、オバマ氏が選んだ間違った戦略を支持するのではなく、彼は辞任すべきだった。 [エイケンベリー氏は、2011 年 XNUMX 月に駐アフガニスタン米国大使に就任した。]
事情に詳しい情報筋によると、慣例的なNIEを命令しなかったオバマ大統領の動機の一部は、その結論が漏洩する可能性を避けるためだったという。 CIAの見積もり担当者がブッシュとチェイニーの時代に戻って、注文に応じて見積もりを作成していない限り、このようなリークがあれば、大統領がペトレアスとマクリスタルにひるむことのない支援を与えることは確実に困難になっていただろう。
可哀想なオバマさん。彼がワシントンのやり方に対してこれほど世間知らずで、約束した「透明性」からの彼の驚くべき後退に失望している高官の中に愛国者がまだいる可能性を無視しているとは信じがたい。
この ニューヨーク·タイムズ紙 「アメリカ当局者が公電のコピーを提供した」と報じている。 タイムズ 記者からの要請を受けて。」まあ、あの愛国的な真実を語る人にとっては良いことだ。そして、 ニューヨーク·タイムズ紙 それらを出版するために。
私は、さらに多くの真実を語る人が木工の中から現れることを期待しています。 タイムズ ベトナムは愚かな用事であるとようやく理解した後、40年前と同じような重要な役割を果たし始めるかもしれない。
ノーディス
から入手可能な NODIS ケーブルをダウンロードした後に私が感じた不快感を理解するには、「内部」の上級レベルで働いたことが必要かもしれません。 タイムズ.
表紙に示されているように、「NODIS」とは、明示的に禁止されていない限り、指定された「宛先」を超えて配布しないことを意味します。 彼の 権威者は誰 he 明確な『知る必要性』があると考えている」（強調は付け加えた。完全に明確ではないが、ヒラリー・クリントン国務長官と同性の他の高官については例外が認められると思う）。
私の時代は、CIA長官室に行き、そこで署名し、NODIS電文を読まなければなりませんでした。現在でも同様の規制が存在することは間違いありません。つまり、この事件の内部告発者は、オバマ大統領のレトリックだけでなく、「透明性」を現実のものにするために、かなりのリスクを自ら負ったのである。
皮肉？もし私が聞いたとおり、大統領が情報漏えいを恐れて NIE の準備を中止したとしたら、今ではさらに有益な情報漏えいが起きていることになる。おかげで タイムズ そしてその勇敢な情報源により、我々は今、オバマ大統領が正直なNIEを見送ることを選択しただけでなく、単にオバマ大統領にへつらう前に分析の「範囲を広げる」というアイケンベリー大使からの非常に強い要請に直面してそうしたことを知っている。陸軍の真鍮。
数年後、エイケンベリーは誇らしげに自分のケーブルを孫たちに見せることになるだろう。あるいは、彼らのうちの誰かが、なぜ辞める勇気がなかったのか、そしてこの最近の愚行行進についての考えを全国に知らせる勇気がなかったのかと尋ねられるのを恐れて、そうしないかもしれない。
[時間の経過とともに、オバマ大統領はアフガニスタンにおける最高司令部を変更した。マクリスタル将軍は、彼とそのスタッフがホワイトハウスで大統領の側近たちを軽蔑していたことが明らかになり、2010年2011月に解任された。ロバート・ゲイツ国防長官は2010年2011月に退任し、アフガニスタン任務に対する熱意が不十分だったとされるオバマを非難する回想録を書いた。 2012年にアフガニスタンでマクリスタルの後任となったペトレイアス将軍は、XNUMX年XNUMX月にCIA長官に任命されたが、XNUMX年XNUMX月にセックススキャンダルで辞任した。]
レイ・マクガヴァンは、ワシントン中心部にあるエキュメニカルな救世主教会の出版部門であるテル・ザ・ワードと協力しています。彼は50年以上前にワシントンに来て、XNUMX人の大統領の下でCIA分析官として働いた。彼は現在、正気のための退役軍人情報専門家運営グループ (VIPS) のメンバーを務めています。
これはエイケンベリーの「ケイン反乱の瞬間」であり、ほとんどの軍人が知っているように、現実の世界ではウィリー・キースがポーツマス海軍刑務所で大変な目に遭ったであろうことを彼も知っていた。ハーマン・ウークでさえ、老「軍馬」の評判を傷つけないようにクエグ大尉をもっと優しく扱うことができたのではないかとの考えを認めた。マニングとスノーデンは今日のウィリー・キースであり、唯一の正解が善良な人々ののけ者になるパラドックスに囚われています。
あなたはまったく正しいです、レイ。エイケンベリー氏は政権内での警告が聞き入れられなかった場合、抗議して辞任すべきだった。そしてそれが漏洩したのだから、彼がそうするのはさらに理にかなっているだろう。戦争がうまくいかないだろうという彼の反対意見は明白であり、彼には公の場で戦争に対して警告するために体制内での立場を犠牲にする義務があった。彼は、明らかに間違っていて国益に反する政策に関して彼らが持っている情報に基づいて内部告発するようダン・エルズバーグが長年訴え続けてきた人物の一人であるはずだった。彼がそうしなかったというのは、国家安全保障エリートの性質についての評である。
振り返ってみると、これは、かつてウェストポイントで教えられていた「義務、名誉、国家」が「賢く敬礼し、仲良く、仲良く」に覆い隠されてしまったことを示す、特に悲しい例であると私には思われます。アフガニスタンのカール・エイケンベリー駐カブール米国大使（退役中将で、ウエストポイントで訓練を受けたカーストの中でも優秀な人物の一人）は、アフガニスタンでの大虐殺を終わらせるために貢献するチャンスを無駄にした。
おそらくそうではないかもしれないが、彼が国からのより高い義務と名誉ある要請に応えるために、愚かな用事だとわかっていることに恥ずかしそうに協力するのではなく、名誉あることをするなどということは、彼の常識を超えていた。 30,000万人の軍隊が時限的にアフガニスタンに「突撃」した。エイケンベリーには、役員クラブや組織内での地位を失う危険を冒す勇気がなかったようだ。そのため、ペトレイアス将軍とマクリスタル将軍、そして「吹き流しのボビー・ゲイツ」がオバマ大統領を操り、最終的には政治的便宜の祭壇に我が国の軍隊を犠牲にする決定に至るのを見ていたため、彼は公には発言しなかった。恥ずかしさは十分、そして十分すぎるほどあります。
2000 年 XNUMX 月にカブールからの手紙で、エイケンベリーは次のように警告し続けました。 「私たちは時間をとらなければなりません。」彼はホワイトハウスに対し、「分析の範囲を広げるために、アフガニスタン・パキスタン戦略とあらゆる選択肢を検討する民間および軍事の専門家からなる委員会」を任命するよう訴えました。 （おそらく、大統領に連絡が取れていないことに気づいた彼は、ニューヨーク・タイムズに流れ込んだXNUMX本の筋の通った電信をリークしたのかもしれない）。
同氏がそのような「パネル」で検討することを提案した問題のリストは、諜報機関が国家情報推定の「委託条件」と呼ぶものに似ている。 (私は多くの NIE に貢献し、私自身もいくつかの NIE の議長を務めました。「それっぽい」分析の結果、良いことが起こる可能性があります。イランの核能力と計画に関する 2007 年 XNUMX 月の NIE は、イランの核能力と計画に関して大きな役割を果たしました。ブッシュがイランへの攻撃を開始するのを阻止する）。
そのため、わずか 2 年後、NIE がなければ、オバマのホワイトハウスは、正直な NIE がさらなる戦争の計画を狂わせる可能性を十分に知っていたペトレアス/マクリスタル/ゲイツに委ねました。メダルやリボンの列に付随する一般的な知恵を考えれば、誰が NIE を必要とするでしょうか?将軍とゲイツは、イランに対するものを模倣した誠実な NIE が諜報機関を理性 (エイケンベリー) の側に置くことになり、彼らにはそれがまったく得られないことを知っていました。急増の「必要性」についてメディアにリークした彼らの巧妙さにより、オバマはネズミ捕りに成功した。そして、Br’er Rabbitのように、Eikenberryも何も言わなかった。
より真剣な分析を求めるエイケンベリーの訴えと、高騰の論理に対する理にかなった批判は回覧ファイルにまとめられることになった。その時点で、彼はオバマが選択した間違った戦略を積極的に推進するのではなく、原則として辞任し、自分の見解を公に明らかにすべきだった。代わりに、エイケンベリーは卑怯な方法をとりました。彼は鋭く敬礼し、姿勢を反転し、有害なナンセンスであり、多くの軍隊や他の人々が犠牲になることを知っていたこの暴動を支持する発言を公の場で行った――そして何のために？今のアフガニスタンを見てください。
退役中将に、本当の義務、名誉、国を第一にして声を上げ、さらなる無謀なエスカレーションによるさらなる死と破壊を阻止しようとするよう求めるのはやりすぎだったのだろうか？その代わりに、エイケンベリーは議会や米国の同盟国との詐欺的な営業活動に積極的に参加し、その結果、さらに数千人の死傷者と破壊をもたらした。
この話は今では非常に一般的ですが、非常に腐敗しています。エイケンベリーは、ウエストポイントの同窓会/友愛会、および組織と良好な関係を維持することを優先しました。アフガニスタンがさらに4年間の不必要な大虐殺の末に崩壊し、明らかにあと1年で崩壊する中、彼は自分の行動を振り返ってどう考えているのだろうか。
チェルシー・マニングやエドワード・スノーデンと比べてみてください。彼らはウェストポイントに決して近づかなかったが、心に割礼を受けた国に敬意を表する義務を負っていました。彼らは本能的に、個人的な進歩と快適さのために自分たちの魂を売り渡すこと、そして仲間や残りの私たちを売り渡すことはできないことを知っていました。
最近の暴露で明らかになったように、あまりにも多くの上層部が非良心的な方法で権力を乱用し、何の処罰も受けていない。悲しいことに、同様に、最も卑劣な理由で自分の良心を濫用しようとしている将校も少なくとも同じくらいいるようです。 「義務、名誉、国」はどうなったのでしょうか？
マクガバンさん、素晴らしい記事とサービスをありがとうございました。
ここであなたが示しているのは、私たちの軍事的側面と民間のリーダーシップの内部を垣間見ることです。すべての役員が名誉あるものではないということは私も同感です。私は何年も前、海軍に勤務していたときにこれを直接見ました。しかし、あなたの記事が指摘しているのは、善良な人が常にトップになれるわけではないということです。
しかし、本当のトップはボトムにあることが判明しました。おそらく、ジョン・F・ケネディがドワイト・アイゼンハワーに、キャンプ・デービッドで自分（JFK）と会うよう頼んだ話を知っているだろう。アイクは若い新大統領に、彼（JFK）がピッグス湾への対応でどこを間違えたかについてアドバイスした。ケネディは後にキューバ危機への対処などの素晴らしい行動で第三次世界大戦を阻止することになる。
現在世界で起こっていることを考えると、オバマ大統領がケネディとアイゼンハワーの瞬間を迎えたことを願うばかりです。願っています！