秘密主義が秘密主義に関する議論をどのように止めるか

電話とインターネットのプロバイダーが「テロ」捜査のために採掘するために膨大な量のデータを引き渡しているという新たな事実が明らかになり、アメリカ人は、アメリカ政府による通信の広範な監視をまれに垣間見ることになったが、この問題について人権弁護士のシャヒド・バタール氏は、この問題について議論した。デニス・J・バーンスタイン。

デニス・J・バーンスタイン

グレン・グリーンウォルド氏は今週英国ガーディアン紙で報じ、米国最大の通信プロバイダーの一つであるベライゾンに対し、数百万の米国顧客の電話記録を引き渡すよう命じた米国の裁判所秘密文書を明らかにした。他の通信会社も同様に広範な召喚状を受け取っていることも明らかだった。

金曜日、バラク・オバマ大統領は、収集されたデータには通話の実際の内容が含まれていないため、本質的に限定されたものであると主張し、米国民を犯罪行為から守りたいのであれば、プライバシーとセキュリティのトレードオフが必要であると主張した。テロ。さらに、議会と司法当局がこの計画を監督していると主張した。

しかし、市民的自由の擁護者らは、そのようなプログラムを覆い隠す秘密がトレードオフに関する真剣な議論を妨げていると指摘し、政府の保証に異議を唱えた。デニス・J・バーンスタインは、権利章典擁護委員会の事務局長である人権弁護士シャヒド・ブタールとこの問題について話し合いました。

DB: いったいここで何が起こったのでしょう。これは本当に大したことなのでしょうか?

SB: そうですね。特に、この文書と文書の開示は、第 215 条に基づいて、一度の命令で何百万人ものアメリカ人を一度に監視しスパイする権限を FBI に与える FISA 裁判所によって発行された秘密裁判所命令であるため、これは大きな問題である。愛国者法の。この文書は、内部告発者や国会議員さえも長い間言い続けてきたこと、具体的には政府が本質的に私たちアメリカ国民の権利に対して全面戦争を仕掛けているということを初めて証拠として明らかにした。

特にオレゴン州選出の民主党員ロン・ワイデン上院議員は、愛国者法に基づいて政府が秘密裏に何をしているのかを知れば、アメリカ国民は広範な怒りの声を上げるだろうと述べた。そして、この特定の命令では政府によるコンテンツの捕捉は許可されていませんでしたが、他の監視プログラムでは、この特定の命令の文脈の外では許可されていますが、これは氷山の一角にすぎません。そして先端さえも恐ろしいです。私たちはまだ取り組んでさえいない氷山全体。

DB: その機関の内部告発者、トーマス・ドレイクの無罪が証明されたことに気づきました。彼は、2001 年 2006 月以来、これらの監視国家の深くて暗い影を叫び続け、XNUMX 年からはマスコミを通じてこのオーウェルの脅威について叫び続けていると述べています。彼は続けて、今日ベライゾンについてこのことについて次のように述べています。「現在、政府が欲しいという理由だけで、何百万人ものベライゾン加入者のすべての通話記録を正当な理由もなく公開する命令が出ています。それはプロファイリングに関するものです。」

この危険性について少し話してください。彼の言うプロファイリングとはどういう意味だと思いますか?そして、これはどのような扉を開きますか？

SB: それで、プロファイリングのコメントに関しては、どちらかと言えば、プロファイリングの逆だと思います。プロファイリングとは、おそらく人種や宗教に基づいて、恣意的な調査のために人々を選択することであり、これは違法です。これは、反対方向に対しても同様に違法です。人が全然選ばれていない。ただの毛布地引き網です。つまり、地引き網とプロファイリングです。どちらも攻撃的ですが、理由はやや反対です。

そして特に、彼が潜在的な危険性に関して話していること、単にこの種の権力が悪用される可能性があるというだけで、過去には私たち米国国民がこの種のプログラムを受け入れない十分な理由となっていました。そして、「このプログラムは国家安全保障に役立つはずだ」と示唆する人もいるのを聞いたことがあります。しかし、実際の要点はそこではありません。なぜなら、たとえそれが国家安全保障に役立つとしても、それは未確認のままであり、政府関係者が述べてきた論点を確認するための事実を実際に一般の人々に提供した人は誰もいないからです。しかし、たとえそれが安全保障に役立つとしても、この種の権力は民主主義に重大な脅威をもたらします。

そしてそれは次のようになります：ごく最近の過去において、政府はすでにAP通信、占拠運動、そしてティーパーティーを追跡していました。右？したがって、政治的スペクトルのどこの出身であるかは関係ありません。あなたが活動家であれば、あなたは標的になります。活動家である必要さえありません。あなたは単なる報道関係者であるだけで、ターゲットにされる可能性があります。

そして、もしそうなら、政府がこの種の広範な引き網監視を実施し、FBI や NSA のような機関がソーシャル ネットワークをマッピングできるようになると、これらの権力が曲げられる可能性が非常に現実的になる、避けられないと敢えて言えます。邪悪な目的に。だからこそ、行政府の人々が個人的な嫌がらせや政治的弾圧だけを追求していないことを確認するために、裁判所が重要なのです。彼らは実際に自分たちの権威を、本来あるべき方法で利用しているということ。そして、FISA 秘密法廷が単なるゴム印であるからこそ、我々はこれらの監視プログラムにおけるその種の善政の実践に全く自信を持てないのである。

DB: さて、繰り返しになりますが、これはいわゆるリベラルな政権、民主党の下で起こるということを指摘することが重要です。しかし、この民主党、この大統領は、あらゆるオープンな情報の流れを抑制し、この封印を破ろうとする内部告発者を厳しく罰するという集中的なプログラムに熱心に取り組んでいるように見えます。

SB: もちろんです。そして、率直に言って、ほとんどの報道機関が取り上げていないこの開示の文脈において、これを懸念する全く別の理由があります。そして、それを掴んでいただけて嬉しいです。私たちがこの文書のことを知っているのは、どこかの内部告発者が自分のキャリアを危険にさらして、何が起こっているのかを私たち一般人に知らせようとしているからです。

そして現時点で、オバマ政権はすでに我が国で最も攻撃的な反報道政権となっている。右？過去225年間に訴追された国家安全保障の内部告発者の数は、それまでの共和国のXNUMX年の歴史全体よりも多い。そしてその文脈において、この文書を英国ガーディアン紙のグレン・グリーンウォルドに漏らした者が誰であれ、自らが訴追の対象となる可能性があることはかなり予測可能だと思います。ほんの XNUMX 週間前だったと思いますが、大統領は政府の正直さを保つための透明性と抑制と均衡の必要性について、素晴らしい美辞麗句を交えて非常に歓迎する演説を行いました。

そのレトリックは現実と非常にはっきりと対照的であり、大統領は、AP通信に対するFBIの攻撃を皮肉るものではあるが、記者盾法への支持を示唆しながらも、彼が議論しなかったこと、そしてこれが何なのかを非常に適切に示唆した。この文書は、私たちが必要としているものを非常に明確にしています。これは、議会、裁判所、国民が調査すべき重要な情報を確実に入手できるようにするため、および内部告発者と報道関係者を確実に保護し、これらの種類の情報かどうかを調査する機会を与えるものです。権限が悪用されています。

DB: 何が起こっているのかもう少し詳しく読むと、グレン・グリーンウォルドは次のように書いています。「ブッシュ政権下で、当局者と治安機関はNSAによる大規模な通話記録データの収集を記者らに明らかにしていましたが、これは初めてのことです」重要な極秘文書により、オバマ大統領のもとでも大規模な慣行が継続していることが明らかになった。」

それはあなたが今言ったことを裏付けています、シャヒド・ブタール。私は弁護士として、また権利章典擁護委員会で働く者として、ここがまさに言論の自由の戦場であることを知っています。さて、あなたは内部告発者について、そして私たちがここで目にしているこの種のセキュリティについて、そして内部告発者や政府関係者からの独立した情報を遮断しようとするこの種の試みについて話していました。ここで政府が明らかに公共の利益にかなう情報を抑圧するためにどのように行動したかは、明らかに示されています。そのつながりについて話したいですか？

SB: もちろんです。ブラッドリー・マニングは、内部告発者に対する政府の取り締まりにおける証拠Aだと思います。そして忘れてはいけないのは、彼は拘束され、現在起訴されているだけでなく、何も悪いことをしていないにもかかわらず拷問を受けていたということだ。諜報機関のほとんどの人々とは異なり、彼は戦争犯罪の証拠を明らかにするという国際法に基づく責任を実際に遵守しただけだ。

ブラッドリー・マニングの暴露でウィキリークスが最初に公開したのは、米軍人がジャーナリストを銃撃する映像だった。それは私たちが絶対に知っておくべきことです。それは適切な秘密ではありません。そして興味深いことに、政府の機密性に関する主張を見るたびに、最初に頭に浮かぶのは、誰かが何かを隠蔽しようとしているということです。右？特別な理由がない限り秘密は秘密ではありません。ほとんどの場合、機密文書のほとんどが正当な目的で機密扱いにされていない、あからさまな過剰機密扱いが見られます。そして私たちはこのようなことを何度も目にします。

国家機密特権を確立した最高裁判所でのレイノルズ事件で、裁判所は基本的に政府の機密保持の主張に従うというこの概念を初めて思いついた。あの事件自体は結局隠蔽工作に終わった。そして、少なくともそれ以来、多くの事件が同様である。私たちは、国家機密特権が企業の拷問共謀の証拠を隠蔽するために使われているのを見てきました。私たちは、国家機密特権が、今週イギリスのガーディアンに宛てたこの文書で明らかにされた類の、NSAの令状のない大規模な盗聴の証拠を隠蔽するために使われたのを見てきました。私たちは、FBIが全国のモスクに侵入した証拠を隠すために国家機密特権が使われているのを見てきました。

そして、この方程式を完成させるための最後のことは、議会が任務を優先し、これらの問題を国民の目にさらすために必要な積極的で積極的な監視を行っていないということです。上院情報委員会が設立されたのは、1970年代にフランク・チャーチ上院議員が主導した数年間にわたる調査により、FBI、CIA、国防総省による数十年にわたる米国民へのスパイ活動による憲法違反が明らかになったからだ。

上院情報委員会（現在はカリフォルニア州選出のダイアン・ファインスタイン上院議員が委員長を務める）は、FISA秘密法廷と同様、基本的にゴム印のようなものである。そしてそれはその仕事ではありません。その仕事は、執行部をチェックし、バランスを取ることであるはずだ。しかし、この文脈で事実を明らかにしようという試みさえこれまで一度もなかった。無人機攻撃がニュースの見出しになり、ランド・ポール上院議員がＣＩＡ長官の指名を議事妨害していたときでさえ、情報委員会はメモを入手するだけで済んでいた。ご存知のように、私はメモに興味がある時点を通り越して、いくつかの事実を見てみましょうというようなものです。

この文書がこれほど重大な理由は、何の口実もなしに政府が実際に何百万人もの私たちを集団で監視しているという事実を初めて見た人だからである。そして、これは、政府の三部門すべて、メディア、そして最も重要なことに、私たち米国国民が声を上げて、私たちの権利の回復と、これらの違法な監視活動の中止を要求するという明確な呼びかけだと思います。終了するか、少なくとも最終的には透明性と監視の対象となる。

DB: 先ほどトーマス・ドレイクについて触れました。彼は米国家安全保障局の上級幹部でした。彼は実質的にスパイ罪に直面し、ほぼスパイ罪で脅迫され、起訴された。何のために?この情報を明らかにするために…

SB: 詐欺と浪費…国防総省による。つまり、誤った情報さえありません。彼が明らかにしたことは真実であり、彼が明らかにしたことは詐欺と浪費に関連していました。彼が明らかにしたことは、我が国の敵にとって作戦上何の利益ももたらさなかったにもかかわらず、まさに彼は起訴されたのです…

DB: …法律の範囲内で。信じられない！

SB: それを超えても。つまり、法律の範囲を超えてということです。彼はあまりにも悪質に起訴されたため、量刑公聴会で彼に判決を下した連邦判事は、何の悪いこともしておらず公務を遂行しただけの人物を追いかけて納税者の資金と何年もの国民の人生を無駄にしたとして、トーマス・ドレークではなく司法省を叱責したほどだった。 。そして、それは連邦判事が検察官に言い返して、基本的にこれはばかげている、なぜ私たちはこの男を追いかけ回して時間を無駄にするのですか？ご存知のように、彼は犯罪者ではなく国民的英雄です。

そして、残念ながら犯罪者は政府機関であり、敢えて言えば、国内外のあらゆる敵から憲法を守るという就任宣誓を無視した政府機関、議会、裁判所である。残念なことに、憲法の最大の敵は、FBI、NSA、議会、そして明らかにオバマ政権です。そして、そこにFISA秘密法廷も加えるべきだ。

DB: まず、FISA 裁判所についてもう少し詳しく話してください。裁判所はこれらの秘密訴訟に参加する機会を得て、秘密保持の観点から私たちの懸念を軽減することになっていると聞いているからです。その後、どこで行われるかについて何か言うでしょう。あなたはこれが起こるかもしれないと考えており、あなたはそれを注意深く観察しています。

SB: つまり、FISA 秘密法廷は法廷ではありません。そして、人々は「ああ、これは裁判所によって検討されている」という概念、比喩があります。秘密なら裁判じゃないですよね？裁判所は、決定は透明であり、その後の法廷でそれ以前の事実と他の法廷での事実を比較できる再検討が可能であるという考えを前提としています。

しかし、決定が秘密にされている場合、そうでしょう?そんなことはあり得ない。それは法学上の法的意思決定ではありません。それは政治的なゴム印です。そして、英国のガーディアン紙に発表された特定の命令によってそれが裏付けられたことがわかります。何百万もの Verizon の顧客が政府の監視の対象となるということは考えられません。

ここで明確にしておきますが、これは Verizon だけではありません。たまたま Verizon は、私たちが漏洩した文書を入手した唯一の企業です。右？通信会社は皆、これに四苦八苦している。つまり、私たちの知る限り、国家安全保障に関する書簡、別のツール、同様の種類の虐待に抵抗した企業が 1 社あります。正体を明かせば起訴されてしまうため、それが誰であるかは誰も知りません。これは、以前は Working Assets だった Credo Mobile ではないかという憶測がたくさんあります。しかし、会社も他の誰もそれを確認することはできません。

つまり、Verizonだけではなく、業界全体がFBIやNSAと寝ているのです。そして、2008 年に外国情報監視法が改正されたときのことを思い出してください。これらは 2008 年の FISA 改正で、「電気通信会社は免責を得られるか?」という中心的な問題の XNUMX つでした。そして議会は当時、米国民に対するあらゆる虐待に対する法的恩赦の形で企業に巨額の補助金を与えた。ただ光…この文書で私たちが見た中で最も小さな部分が、グレン・グリーンウォルドに開示されました。

次に何が起こるのか、そして私たちが何に注目しているのかについても尋ねました。ご存知のように、少なくとも上院と下院、情報委員会、司法委員会はすべて調査を実施する必要があります。情報委員会は基本的に政府機関に掌握されており、彼らから有意義な検討が期待できないことを私たちは見てきました。司法委員会は名目上、より独立性が高くなっています。 NSA に対する監督権はなくても、FBI に対する監督権はあります。そして彼らは、アメリカ国民の憲法上の権利を組織的に侵害するあらゆる政府機関を確実に監督している。そして、これらの委員会による、法的分析だけでなく、事実に基づいた広範かつ長期にわたる猛烈な調査が行われなければならない。

さらに、FISA法廷には長い間待ち望まれていた透明性が確保されなければならない。ご存知のとおり、秘密法廷に関する最新の問題は、ファインスタイン上院議員が、彼女の信用を大いに失墜させ、特に海外でのアメリカ人殺害のためのドローンの使用を評価するために、より多くの秘密法廷を提案したことでした。しかし、この文書によって、秘密法廷は実際には政府による虐待を抑制するものではないことが確認された。政治的なゴム印です。

したがって、そのプロセスを改革して、法廷意見を一般に公開することは望ましいことです。そんなことが起こるという希望はありません。率直に言って、私は何人かの人々が NSA や FBI から解雇されるのを見たいと思っています。そして、それらの機関に権限を与える法令が見直されることになる。議会がこの愛国者法を検討するたびに、再認可が行われ、オバマ政権発足以来少なくとも3回は延長されてきました。前回議会が外国情報監視法を検討した際、同法は5年間延長された。

今、これらの法案については、FISA裁判所のような議会だけがゴム印を押すのではなく、何らかの有意義なプロセスが必要である。右？情報当局者が「テロから国を守るために必要だ」と言っているからといって、実際に政府にこうした監視措置を正当化するよう強制する人はいないだろう。

このような対策は必要ありません。それらは実際には安全を提供するのに役立ちませんし、実際、長い間我が国を偉大にしてきた憲法上の権利を無駄にしています。私が言いたいのは、私たちが民主的な説明責任の根幹に透明性を持っている理由、民主主義と透明性がこれほど密接に結びついている理由は、秘密政府が必然的に抑圧への道だからである。そして、テロ対策体制の秘密主義が強まるほど、私たちが権威主義的な状況に陥るリスクはますます大きくなります。

そして実のところ、これらのことはどれも私たちを驚かせるものではありません。アイゼンハワー大統領は60年前にこのことについて警告した。右？つまり、これが軍産複合体の様子です。そして私たちはそれが今、アメリカ国民に牙を向けているのを目の当たりにしています。例えば、国防総省はすでに世界中で人々を拷問している。 CIAも。そして、その結果はどうなるでしょうか？犯罪痕跡の証拠を隠蔽する権限を政府機関に与えるための法改正。

9/11 後の数年間、NSA が外国情報監視法に違反してアメリカ人をスパイし始めたとき、何が起こったのでしょうか?議会は法改正に後ろ向きになり、当局にこうした虐待を続ける機会を与えた。そして、法律を遵守するために政府のプログラムを抑制するのではなく、政府機関に合わせて法律を変えるという考え…これはここでの根本的な問題であり、残念なことに、私たちはそれが再発するのを目にしています。

ここで問題になっているのは、文字通り、私たちが自由な国に住めるかどうかだと私は思います。そして、私たちは自由な国に住んでいると思っているかもしれませんが、AP通信が司法省によって本質的に真夜中に侵入され、その情報源が秘密のスパイ戦術によって特定されたとき、私たちは本質的に自由ではありません。何百万人ものアメリカ人が、憲法で義務付けられている個別の疑惑を持たずに、私たち自身の税金を使って、私たち自身の政府によって監視されているのを見るとき。全国各地で活動家グループがFBIや地元警察に潜入しているのを見ると、私たちは自由ではありません。私たちは自由ではありません。

そして、私たちは野球の試合で好きなだけ国歌を歌うことができます。しかし、アメリカが自由世界をリードしているという考えは、維持することがますます難しくなっていると思います。私たちが自由世界の一部であるという主張ですら、行き過ぎだと私は思います。そして、英国のガーディアン紙に発表されたこの文書は、やはり最初の適切な事例にすぎません。そして残念ながら、氷山の残りの部分を調べる機会があれば、もっと多くのものが見つかると思います。

デニス・J・バーンスタインはパックの「フラッシュポイント」のホストですifica ラジオ ネットワークおよび著者 特別編「隠れ教室からの声」。 音声アーカイブには次の場所からアクセスできます。 www.フラッシュポイント.net.