エジプトでのムスリム同胞団の勝利は、カイロがイスラエルとの平和条約を破棄するのではないかという懸念を一部で高めている。しかし、その現実のもう一つの部分は、イスラエルがヨルダン川西岸のパレスチナの土地から撤退するという約束を決して果たさなかったということである、と元CIAアナリストのポール・R・ピラーは指摘する。
ポール・R・ピラー著
エジプト大統領選挙の結果は、今後のエジプトの対イスラエル姿勢と両国間の平和条約をめぐって新たな葛藤を引き起こした。選挙の勝者であるモハメド・ムルシ氏がこの問題に関して実際に述べたことは、手を絞る人々を安心させるものではなかったようだ。
イスラム恐怖症に根ざした懸念は、 エジプト・ムスリム同胞団をアルカイダ系過激派と結びつけるほのめかし（同胞団とアルカイダは哲学や戦略が大きく異なっており、互いに敵対しているにもかかわらず）同胞団は何らかの形で本質的かつ取り返しのつかないほどイスラエルを憎んでいるというイメージがつきまとっている。
エジプトのモハメド・ムルシ大統領
これらはすべて、モルシ氏や同胞団だけでなく、イスラエルについて何らかの意見を持つほとんどのエジプト人がイスラエルに対して批判的である主な理由を無視している。その理由は、エジプト・イスラエル条約の起源と背景に遡ります。
そのアメリカ人助産師、ジミー・カーターは、イスラエルとアラブの近隣諸国との間の敵対関係の根底にある最大の問題が何なのかを知っていた。彼の目標は、単なるエジプト・イスラエル条約ではなく、イスラエルとアラブ近隣諸国との間の包括的な平和であった。
彼は、これにはパレスチナ人の国家的願望を満たし、パレスチナ人が住む土地をイスラエルが占領するという問題の解決が必要であることを認識しており、カーター氏が大統領になった時点ですでにこの状況は10年前に遡っていた。
カーターの課題の一部は、アラブの同胞たちより一歩先を行くリスクを冒し、軍事征服によってアラブ人が居住し占領した土地を依然として占拠している敵国と個別に和平を結んでいるとみなされるリスクをアラブ指導者らが躊躇したことであった。
アラブの第一線の指導者の中で米国と最も緊密な関係にあったヨルダンのフセイン国王でさえ、最初にその賭けに出る気はなかった。行き詰まりを打破するには、アンワル・サダトの大胆さとエルサレム訪問の衝撃が必要だった。
最も人口の多いアラブ国家としてのエジプトの重みと、イスラエルとの複数回にわたる戦闘で勝利を収めてきたエジプトが、サダトの大胆さとともに、その賭けに出る理由となった。しかし、エジプトにとっても、それは依然として大きなリスクであった。
メナヘム・ベギンとイスラエル政府は、エジプトを他のアラブ諸国から分離し、一対一で対処することに利点があると考えた。エジプトにとって、そのような分離は明らかに危険であり、最終的にはマイナスでした。それが他のアラブ人を巻き込んだより広範な和平につながる場合にのみ、受け入れる価値があるだろう。
したがって、1978年にカーター大統領がベギン氏とサダト氏をXNUMX週間の激しい交渉のためにキャンプ・デービッドに招集したとき、その広範な平和とその主要な要素であるパレスチナ問題の解決は、必然的にエジプト・イスラエル関係を統治するいかなる二国間協定と同じくらい重要であった。 。
交渉の結果、同等の立場にある 2 つの文書が作成されました。そのうちの1つは二国間関係の枠組みを提供し、翌年署名されたエジプト・イスラエル平和条約につながりました。もう一つの文書は「中東和平のための枠組み」であり、パレスチナ人の完全な自治とパレスチナ領土からのイスラエル軍の5年以内の撤退を規定したものである。これと平和条約はすべて同じ取引の一部でした。
パレスチナ人に関する枠組み文書が含まれていたにもかかわらず、エジプト国外の多くのアラブ人、そしてエジプト国内のかなりの数のアラブ人は、サダトが単独和平の罪を犯し、ベギンに騙されたと信じていた。
最前線のアラブ諸国のうち最大の国は、パレスチナの土地の将来の地位についての法的強制力のない約束だけを残して前線から外された。 （予定されていた29年間の期間からXNUMX年経った今でもイスラエル占領軍が駐留しており、その後何十万人ものイスラエル人が入植しているのに、キャンプ・デービッド合意に対するそのような懸念に根拠がなかったと誰が言えるでしょうか？）
エジプトは地域的な村八分という形で代償を支払った。アラブ連盟からは10年間の活動停止処分を受け、アラブ連盟の本部はカイロからチュニスに移転した。 3年後、サダト大統領はアラブの大義を売り飛ばしたと考えたエジプト軍内のイスラム過激派の手によって最終的な代償を支払った。
もちろん、当時と現在の大きな違いは、パレスチナ人の権利とイスラエルの占領という古い問題が解決されるという条件で、アラブ連盟がイスラエルとの包括的和平を受け入れたと記録に残っていることである。
これは、サダト氏の大胆さが最終的には他のアラブ人も同調するだろうというサダト氏の希望の一種の正当性を裏付けるものであり、この意味でエジプトに対する排斥とそれに伴う費用はもはや過去のものとなった。
しかし、エジプト人にとって、他のアラブ人が和平を望んでいるということは、キャンプ・デービッドで合意された協定を履行しないことの言い訳ができない理由である。エジプト人は、自分たちは取引の約束を守ってきたが、イスラエルは約束の重要な部分を守っていないと信じている。
ムスリム同胞団の内外を問わず、なぜエジプト人がイスラエルに対して否定的なことを言うのかを知りたければ、この歴史を見る必要はありません。
ポール・R・ピラーは、中央情報局での28年間で、中央情報局のトップアナリストの一人にまで上り詰めた。彼は現在、セキュリティ研究のためにジョージタウン大学の客員教授を務めています。 (この記事の初出は ブログ投稿 The National Interest の Web サイトで。著者の許可を得て転載しています。）
何でも。誰でも。イスラエルと性交して怪我をする。
私は、これはこれらの出来事について十分に裏付けられた解釈ではないと考えています。エジプトが単独で和平を結んだのは、パレスチナ問題解決という大義に賭けをしたからではなく、より大きな大義よりも自国の利益を優先したからであった。ここで言及されている包括的和平の「枠組み」は、カーターとアラブとイスラム世界を救おうとするイチジクの葉のようなものだったと私には思われる。それは条約と「同じ取り決めの一部」ではなかった。この条約は取引であり、イスラエルにパレスチナ領土からの撤退を義務付けるものではなかった。
ピラー氏はこう書いている。
「パレスチナ人に関する枠組み文書が含まれていたにもかかわらず、エジプト国外の多くのアラブ人、そしてエジプト国内のかなりの数のアラブ人は、サダトが単独和平の罪を犯し、ベギンにだまされたと信じていた。」
それが「罪」だったのかどうかは分かりませんが、サダト氏が個別に和平を結んだというのは人々の正しさだと思いますし、彼が「だまされた」と感じた人も多かったのではないかと思います。
エジプト・イスラエル条約はありのままに見られ、それに基づいて評価されるべきである。シナイ半島は合意通りエジプトに返還された。また合意どおり、両国は互いを認めて正式な和平を結び、それ以来国境の非武装化に成功している。外交面と軍事面は双方に利益をもたらすと見なすことができるが、主にイスラエルがシナイ半島と引き換えに得た譲歩として合理的に理解されている。 （イスラエルはまた、エイラート市への海上アクセスのための一定の航行権を取得しました。）
エジプト国境の非武装化は数十年にわたり維持され、イスラエルが軍事力を他の場所に展開することを可能にした。したがって、エジプトが自らの存在を排除して以来、この条約はイスラエルが内外の抵抗に直面しながらもパレスチナ占領を継続するのに役立ったと合理的に見ることができる。
エジプトの新しい民主主義秩序（彼らがそれを達成したかどうかは今のところ非常に不明瞭だが）がパレスチナ人の権利の名の下にこの条約を否認したいのであれば、そうすることができる。そのような行動によって起こり得る多くの結果について推測することができます。しかし、その否認を、イスラエル・エジプト和平協定の一環としてパレスチナ問題を解決するとイスラエルがエジプトに約束した「枠組み」に対するイスラエルの何らかの違反に対する反応と捉えるのは誤りであろう。もしそうなった場合、この条約は、自らの条件に従ってうまく機能したにもかかわらず、確かにパレスチナの大義に対する裏切りであったというエジプトの宣言と見るべきであり、アラブ諸国が協定を締結することに反対してきた人々は、それを表明したのである。別々の平和は常に言われてきました。
この記事をありがとうございます。それは合意の内容と、ヨルダン川西岸からの撤退がイスラエルによって合意されたことを説明している。彼らが一度も合意を守らなかったことに私は驚かない。
1970年代に私が若かった頃、私はイスラエルが平和を望んでいると実際に信じていました。何十年も失速して土地を盗み続け、イスラエルから40年間同じ曲を聞いた後、私の理想主義と楽観主義が見当違いだったことは明らかでした。
イスラエル（と米国）は、正義を伴ういかなる平和にも反対しているようだ。 2002年に提案された「アラブ和平計画」は、すべてのアラブ諸国とイランなどの他の一部のイスラム教徒の国が関係を正常化し平和を保つという合意をイスラエルに提供するはずだった。それは検討されていません。
フレームワークについては知りませんでした、ありがとう。