大きな太った共和党の予算の嘘

排他的： 共和党は債務上限をめぐる争いの節目節目で、ワシントンには「歳入問題」があるのではなく「支出問題」があるという論点を繰り返し、あたかもそれが真実であるかのように繰り返している。しかし現実には、サム・パリー氏が説明するように、今日の債務危機は何よりもジョージ・W・ブッシュ大統領の減税によって引き起こされている。

サム・パリー著

時には、何かをそれが何であるかを単に呼び出す必要があることがあります。簡単に言えば、議会共和党は連邦予算危機について嘘をついているため、今後の厳しい選択についてアメリカがオープンで誠実に議論する機会を窒息させているのだ。

共和党の偽りの議論は、連邦赤字は歳入の問題ではなく支出の問題であるという、頻繁に繰り返される堅苦しい主張に基づいて構築されている。データと米国の歴史が明らかに示しているように、それは真実ではありません。現在の財政赤字は主に歳入の問題です。

予算計算における最も顕著な変化は、連邦政府の歳入が、米国政府が黒字だった20.35年の国内総生産（GDP）の2000％から現在ではGDPの14.41％まで減少し、2011会計年度の赤字予想は約1.5％となったことである。 XNUMX兆ドル。

予算を公平に検討してみると、台帳の支出側からの拠出金のほとんどは、バラク・オバマ大統領や、国内の優先事項に対するワシントンで一般的に「無謀な支出」といわれているものとはほとんど何の関係もないこともわかる。

近年、予算の中で大幅な増加が見られる唯一の「裁量的」項目は防衛費である。これらの残りの「自由裁量」カテゴリである教育、運輸、環境、農業などは、GDP に占める割合が 4 年代初頭の約 1980 パーセントから現在では 3 パーセント未満まで実際に減少しています。

支出の問題は何ですか?

いくつかの例外を除いて、全国メディアの評論家は、検索エンジンがあれば誰でもオンラインで入手できるデータを調べることもなく、共和党の「支出問題」の主張を無批判に受け入れている。

はい、今年の連邦支出は明らかにGDPの25パーセントに達しており、これは歴史的に高い数字です。ただし、次の XNUMX つの点を確認する必要があります。

1. 桁外れの高さではありません。
2. 支出の増加の多くは2008年の金融危機への反応か、その後の深刻な不況の結果であり、ワシントンの新たなプログラムによるものではなかった。
3. これは比較的短期間の急激な上昇であり、今後 22 ～ 23 年で通常の XNUMX ～ XNUMX パーセント程度に戻ると予想されています。

まず、歴史について。

GDP に占める連邦支出の割合は、82 年前の第一次世界大戦終結時の 1919 年にも同様の水準に達しました。その年の米国の国家予算は GDP の 24.13 パーセントに達しました。

もちろん、それは社会保障、メディケア、メディケイド、あるいは現代のアメリカにとって非常に重要な他の多くの政府プログラムが存在する前の、はるかに単純な時代でした。 20 年代初めの支出^th センチュリーはこれを反映しており、平均すると GDP の 2.5 パーセントにすぎません。

1919年の急増はほぼ全額が米軍の支援に充てられ、その年の連邦予算総額の59.6パーセントが国防費に充てられた。第一次世界大戦後、連邦支出は減少したが、2.5％の時代は永遠に終わった。第一次世界大戦後の 4.8 年間で、連邦支出は平均 GDP の XNUMX% に達し、これは戦前の平均のほぼ XNUMX 倍でした。

そして、大恐慌まで支出はほぼこの水準にとどまり、大恐慌では支出率が再び倍増し、10年から1933年にかけて平均GDPの1941パーセントとなった。

その後、第二次世界大戦が勃発し、米国が前後して見たことのないほど連邦支出が急増した。 1945 年、GDP に占める支出の割合は現在の水準のほぼ 47.9 倍となり、88 パーセントに達しました。この年、アメリカは世界的な二正面戦争を戦っていたため、軍事支出は連邦予算全体のXNUMXパーセントを占めた。

戦争に勝利した後、米国の政策立案者が「共産主義の蔓延を阻止する」ために冷戦に資金を提供したため、支出は新たな常態に落ち着いた。連邦政府はまた、交通やインフラへの支出から社会保障やメディケア、近代的な教育制度の開発に至るまで、国の建設と中間層の維持を支援する投資や支出プロジェクトにも着手した。

1947 年から 1980 年の間、連邦支出全体は平均 18.3% であり、これらの年の間、特に 1951 年以降、支出レベルは比較的安定していました。

レーガンの暴飲暴食

1981 年のロナルド レーガン大統領の就任後、連邦支出は増加し始め、レーガン大統領からブッシュ政権の 21.9 年間では平均 GDP の 41% に達しました。レーガン大統領がおそらく拡大するソビエト帝国について警告を発したため、その成長のほとんどは急増する国防予算に当てられた。

1979 年、軍事支出は米国の GDP の 5.6 パーセントを占めていました。 7 年後、その割合は 25% に増加し、GDP 比で 1.2% 増加しました。同時に、連邦政府の教育支出は 1978 年の GDP の 0.5 パーセントから 1988 年までには GDP の XNUMX パーセントに削減されました。この期間中、他の国内プログラムは横ばいか、削減されました。

1980年代後半から始まり、ソ連崩壊後に国防支出が減少し始め、7年のGDPの1986パーセントから5.35年には1991パーセントまで減少したが、医療支出がその落ち込みの多くを取り戻した。

医療に対する連邦政府の支出は、1940 年代の比較的少額から着実に増加し、2.4 年には GDP の約 1989 パーセントに達しました。しかし、同年以降、医療支出は平均年率 5.9 パーセント以上増加し、現在では 6.4 パーセントを占めています。これはGDPのXNUMX％を占める国防予算よりもまだ低い。

クリントン、ブッシュ２世、オバマ

レーガン大統領、ブッシュ政権、１世大統領の財政暴飲暴食により、クリントン政権は当時記録的な財政赤字をどのように削減するかについて難しい選択を迫られた。国のニーズに対処するためにより積極的な戦略を支持するリベラル派からの圧力にもかかわらず、クリントンチームはGDPに占める連邦支出の割合を毎年削減し、18年までにGDP比の連邦支出は2000年以来最低の1974パーセントにまで引き下げられた。 。

これらの削減がどれほど重要であるかは、ここでわかります。

その後、ブッシュ 9 世政権が誕生し、この傾向を完全に逆転させ、11/XNUMX 以降の「対テロ戦争」とアフガニスタンとイラクでの戦争を遂行するための軍と諜報機関への支出を大幅に増加させました。ジョージ・W・ブッシュも新たな処方薬法案を強行採決した。

ブッシュ 3.8 世政権における支出増加のほぼすべては、医療と国防支出の増加によって占められました。医療支出は 2001 年の GDP の 4.7 パーセントから 2008 年の 3.6 パーセントに増加し、防衛支出は 2001 年の GDP の 5.1 パーセントから 2008 年の XNUMX パーセントに増加しました。

ここでわかるように、資金のない 2 つの戦争と資金のない処方薬の請求があなたにそれをもたらします。

それでも、ジョージ・W・ブッシュは、連邦政府支出の対GDP比がレーガン-ブッシュ-20.76年の平均よりも41パーセント低いまま退任した。

それが今日に至るわけです。ここ数年、GDPに占める連邦支出の割合は確かに急増しており、今年は25.3％に達した。

しかし、それはワシントンのいわゆる「無謀な支出」とはほとんど関係がなく、特にオバマとは特に関係がない。

まず、明らかな点です。景気後退により、アメリカの GDP は 14.44 年の 2008 兆 14.12 億ドルから 2009 年の XNUMX 兆 XNUMX 億ドルに減少しました。これにより、分母が下がることで、GDP に対する支出の割合が自動的に増加しました。

さらに重要なことは、不況により、経済を安定させ、金融市場を救済し、米国の自動車産業を支援するために、数千億ドルの一時的な支出が行われたことです。

共和党の発言者たちは、こうしたプログラムの多くについて不満を言いたがります。ただし、いくつかの点を明確にする必要があります。

1. これらの緊急措置は短期的な景気刺激策であり、今後数年間の支出に有意な影響を与えるものではない。
2. 銀行業界や自動車業界の救済に使われた資金のほとんどはすでに財務省に返済されている。
3. 銀行救済はジョージ・W・ブッシュ大統領の監視下で行われ、法案可決には議会の超党派の支持が必要だった。
4. 米国が戦い続けている複数の戦争さえ含まれないこれらすべての要因を考慮しても、GDPに占める連邦支出の割合は、第二次世界大戦中の1940年代半ばの緊急支出レベルの半分強にすぎない。 、古典的には大恐慌の終結と見なされている連邦支出の急増。

今後数年間で経済が回復し、刺激基金やその他の経済安定化策が引き上げられると仮定すると、GDPに占める連邦支出の割合は来年23.6％、22.3年までに2015％に低下すると予想されている。

それが景気刺激法案をめぐる議論につながります。

確かに、オバマとわずか数の共和党票を持った民主党は、787年初めに2009億ドルの景気刺激法案を強行採決した。しかし、共和党の話題の人物たちが決して言及しないのは、政策の288分のXNUMX以上がまったく支出されていなかったことだ。これら少数の共和党票を確保するために、総額XNUMX億ドル、つまり政策予算のXNUMX分のXNUMX以上が短期減税に充てられた。

これにより実際の支出は499億ドル残ったが、その多くは枯渇した州予算の救済と公務員の大規模解雇の回避のために各州に直接支払われた。実際、景気刺激策のうちインフラ、新エネルギープログラム、交通プロジェクトなどに実際に使われたのはわずか約85億ドルだ。

この国が直面し、現在も直面している経済危機を考慮すると、資本プロジェクトやその他のインフラ投資に 85 億ドルが割り当てられるのは、大きな変化のように思えます。そして、景気回復の弱さを考えると、経済を立ち直らせるにはひどく不十分だったようだ。

しかし、これらの細かい点を無視して、実際の景気刺激支出の 499 億ドルを見ても、これは米国の 1.7 年間の GDP 29 兆ドルのほんの一部 (約 XNUMX%) に過ぎません。

そしてその資金はまさに枯渇寸前であり、長期的には財政赤字全体に与える影響はごくわずかであり、長期的な連邦支出水準には影響を及ぼさないことを意味する。

オバマ大統領の下での支出に関して言えば、言及する価値のある分野は他に 2 つだけです。

• 国防費は 5.62 年の GDP の 2009 パーセントから、今年は 6.4 パーセントに増加しました。
• ヘルスケアは5.4％から5.9％に上昇した。

それ以外の点では、オバマ大統領就任以来、帳簿に追加される重要な純支出の増加は存在しない。

これらすべてに対する議論の余地がある 2010 つの警告は、XNUMX 年 XNUMX 月に署名され、物議を醸している医療法案です。この法律には支出規定がある一方で、大幅なコスト削減もあります。オバマ大統領が討論中に繰り返し述べたように、この法案は連邦債務を何も増加させないと予想されている。

合計すると、CBO は今後 143 年間で純コストが 10 億ドル削減され、その後はさらに削減されると見積もっています。

今後、オバマ大統領はすでに連邦政府に対し、裁量プログラムの大幅な削減を約束している。例えば、景気刺激法案の総費用は、オバマ大統領が命令した今後3.4年間の国防以外の裁量的支出の凍結によって相殺され、その予算カテゴリーの支出はGDPの2パーセントからXNUMXパーセント未満に削減されることになる。 。

実際、これらの節約を考慮すると、共和党の多額の支出の嘘はさらに突飛なものになります。国防および社会保障/メディケアを含む、GDP に対するすべての支出を考慮したとしても、これらのプログラムに対する連邦支出の総額 (GDP の割合) は、25.3 年の GDP の 2011% から、実際には今後 19.7 年間で減少すると予測されています。 2021 年には XNUMX% に増加します。

もちろん、これらは予測であり、予想通りの経済成長と議会がオバマ大統領の支出優先順位を採用するかどうかに部分的に左右される。しかし、たとえその削減が半分だったとしても、米国の連邦支出の対GDP比は、依然として最近の歴史的範囲内に十分収まるだろう。

それは収入の問題だよ、バカ

今年の連邦支出がGDPの25.3％に達していることを見ると、最近のアメリカの歴史と比較すると、それが高いように見えることに疑問の余地はありません。

しかし、今日の低迷する経済と、経済が回復すると仮定して、連邦支出が安定して減少するとの予測を考慮すると、米国が直ちに支出危機に直面するわけではないことは明らかだろう。

しかし、この国は歳入危機に直面している。主にジョージ・W・ブッシュ大統領の減税のせいで、彼は2000年に政府が黒字だったと指摘して正当化したが、連邦歳入はクリントン政権最後の年のGDP比20.35％から現在は14.41％まで減少した。

したがって、たとえ最近の共和党政権下の支出水準に合わせて支出がGDPの約21パーセントに縮小されたとしても、どのような支出プログラムが削減されたとしても、米国は歳入を増やさなければ赤字の洪水を食い止めることはできないだろう。 GDPのほぼ同じシェアに達します。

この歳入目標は、17.8 年から 1947 年までの歴史的平均である GDP の 2008% よりも若干高いでしょう。しかし、米国が巨額の赤字を抱えていることを考慮すると、利払いの増加を意味し、人口の高齢化によりより多くの医療が必要であることを考慮すると、介護支出、連邦歳入を 2000 年の水準に戻す、あるいはそれをさらに少し増やすことは、それほど大きな犠牲とは思えません。

しかし、共和党がこの件について全く正直であるとは期待しないでください。真実を伝えることはほとんどの選挙で勝利をもたらすものではなく、政治的勇気は非常に不足しています。右翼のチャット番組に出演して、たとえそれがどれほど不正確であっても、「支出の危機だ」という心地よいマントラを繰り返すほうがはるかに簡単だ。

サム・パリーは次の本の共著者です ネックディープ：ジョージ・W・ブッシュの悲惨な大統領時代.

この記事の出典は次のとおりです。

http://cboblog.cbo.gov/?p=546
http://www.usgovernmentspending.com/
http://www.usgovernmentrevenue.com/
http://www.whitehouse.gov/sites/default/files/omb/budget/fy2012/assets/tables.pdf