排他的： 米国によるオサマ・ビンラディン殺害は、新たなリスクとチャンスの世界を生み出したとレイ・マクガバン氏は指摘する。 5 年 2011 月 XNUMX 日
レイ・マクガヴァン著
オサマ・ビンラディン殺害に対する米国の病的な祝賀ムードが薄れ始める中、私たちには、パキスタンのアボタバードにある施設で米国特殊部隊の手によって彼が殺害されたことで生み出された、リスクとチャンスという新たな風景が残されている。
こうした将来見通しの範囲については、水曜日のワシントン・ポストで知ることができる。希望的な面では、 表紙の記事 は、オバマ政権がビンラディンの死を受けてアフガニスタンでの和平交渉を加速させていると報じた。さらに暗い話としては、 ポスト社説 ビンラディン殺害を、リビアのムアンマル・カダフィ大佐とその息子たちを「標的にする」ためのモデルとして称賛した。
したがって、米国がついに10年近く続いたアフガニスタン戦争の縮小に着手する可能性がある一方で、米国がワシントンの政策を押し付ける手段として暗殺と暴力の公式政策を強化するという相反する見通しもある。イスラム世界に対する意志。
もしポスト紙のネオコン編集者らの思い通りになり、米軍が正式に世界規模の「殺人株式会社」巡回暗殺部隊に変貌すれば、それはビンラディンの最終的な勝利とみなされるかもしれない。
ジョージ・W・ブッシュ政権が市民的自由、侵略戦争、拷問に関する長年のアメリカの原則を覆す環境づくりにすでに貢献してきたビンラディンは、アメリカを暗殺国家として公式に烙印を押すことに満足して水の墓に行くかもしれない。
もし暗殺が米国外交政策の好まれる名刺になれば、アルカイダの新兵募集所の列は縮小するどころかさらに長くなり、その後さらに多くの報復暴力が行われることも確実である。
しかし、もしビンラディンの死がタリバンとの交渉とアフガニスタンの和平解決に道を開く可能性があるというラジブ・チャンドラセカランによるポスト紙のニュース記事が正しければ、この悲惨なエピソードから真に前向きな何かが救われるかもしれない。
アフガニスタンに駐留する100,000万人の米軍が帰還し始めるだけでなく、米国はついに自由と法の支配の「灯台」としてひどく汚された評判を修復し始めるかもしれない。
標的を絞った殺害
ビンラディンの標的殺害をめぐる状況は、米国がその原則からどれほど離れているかを思い起こさせる。
ビンラディンは何千人もの罪のない人々を虐殺した国際テロ組織の指導者として明らかに極端な例を示していたが、彼の殺害は特殊なものではなかった。過去10年間にわたり、米国の特殊部隊と狙撃チームは、相当数の武装容疑者を目撃次第殺害する権限を与えられてきた。
たとえば、2007 年には、反政府勢力の指導者とされるアフガニスタン人男性の処刑に参加した XNUMX 人の米特殊部隊兵士に関する事件が表面化しました。特殊部隊のデイブ・スタッフエル大尉と軍曹トロイ・アンダーソンはアフガニスタン兵士のチームを率いていたが、ある情報提供者が反乱軍の指導者と思われる人物が隠れている場所を告げた。米国主導の派遣団は、ハサン・ケイル村近くの敷地の外を歩いているナワブ・ブンタンジャールと思われる男性を発見した。
容疑者が自爆チョッキを着ているのではないかとの懸念からアメリカ側は距離を保っていたが、男性は名前について質問され、アメリカ側は彼の説明を「殺人犯」として知られるアフガニスタン統合特殊作戦部隊のリストと照合した。またはキャプチャリスト。」
その男がナワブ・ブンタンジャールであると結論づけて、シュタッフェル氏は発砲命令を出し、アンダーソン氏は約100ヤード離れたところから男の頭に銃弾を撃ち込み、即死させた。
ニューヨーク・タイムズ紙の報道によると、兵士らはこの殺害を「米国の交戦規則に従って完了した機密任務の教科書的な例」とみなした。 「男性らは、こうした規則により、米軍がテロ組織の指導者に指定したブンタンジャール氏の身元を明らかにすれば、同氏を殺害することが可能になったと述べた。」
スタッフエル氏の民間弁護士マーク・ワプル氏は、陸軍刑事捜査司令部は銃撃は「正当な殺人」であると結論づけたが、アフガニスタンの二ツ星将軍が二人に対する殺人罪を扇動したと述べた。しかし、この訴訟は告訴が不当に行われたという告発により頓挫した。 [ニューヨークタイムズ、17 年 2007 月 XNUMX 日]
フォートブラッグでの軍法会議の証拠によると、初期の陸軍捜査では、たとえ標的が非武装であったとしても、「敵戦闘員」と指定された個人を殺害する権限を与える交戦規則に基づいて行動していたため、2人の兵士は無罪となった。目に見える脅威は存在しませんでした。
2007年XNUMX月、米軍事裁判官は、拘束されたアフガニスタン人が自爆ベルトを着用していた可能性は考えられるが、着用していたという証拠はなかったとの判決を下し、XNUMX人の兵士に対するすべての告訴を却下した。 [詳細については、Consortiumnews.com の「ブッシュ、米兵を殺人者に変える"]
言い換えれば、オサマ・ビン・ラディンの殺害は、ブッシュ大統領の下で開始され、バラク・オバマ大統領によって継続された、確立された「交戦規定」の範囲内で行われたということだ。 「少数のアメリカ人チーム」がビンラディンを殺害したという日曜日の夜のオバマ大統領の誇らしげな発表は、異常な行動ではなく、標的の著名さによってのみ特徴づけられた行動パターンを反映していた。
オバマ大統領は、「私の指示により、アメリカ人の少数のチームが並外れた勇気と能力で作戦を遂行した。銃撃戦の後、彼らはオサマ・ビンラディンを殺害し、遺体を拘留した。」
改訂されたアカウント
月曜日、オバマ大統領のテロ担当特別補佐官、ジョン・ブレナンは、ビンラディンが銃を持っていたか、撃たれた時に銃に手を伸ばしていたかのどちらかだと主張したが、ホワイトハウスは火曜日にその声明を修正し、ビンラディンは殺害された時は非武装であったと述べた。
水曜日には、アボタバードでの「銃撃戦」が極めて一方的であったことを米国当局が認めたため、米国は公式報道をさらに修正した。彼らは ニューヨーク·タイムズ紙に語りました ビンラディンの「運び屋」の一人、アブ・アハメド・アルクウェーティだけが近くのゲストハウスから米国チームに向けて発砲し、ビンラディンと一緒にいた女性が殺害されたという。
米軍当局者らによると、米軍はビンラディンが収容されている本館に入った後、遭遇した人々が武装している可能性があると想定したという。この説明によると、2人目の「配達員」が発砲の準備をしていたとみられ、家の中で殺害されたという。伝えられるところによれば、襲撃者に向かって突進したビンラディンの息子の一人も死亡した。
米当局者らによると、ビンラディン容疑者がいた３階の部屋に到着した際、米国チームはAK-47とマカロフ拳銃が手の届く範囲にビンラディン容疑者を発見した。その後特殊部隊は彼を射殺し、明らかに彼の妻の一人である女性を負傷させた。
もちろん、ビンラディンを生け捕りにする合理的な見通しがあったのか、それとも彼が致命的な脅威を構成するのかについて、危険な夜間任務における特殊部隊の一瞬の判断を改めて推測することは困難である。
しかし、彼らの交戦ルールは明らかに、最初に射撃し、後で質問することだった。レオン・パネッタCIA長官がテレビインタビューで説明したように、特殊部隊にはビンラディンを見つけ次第殺害する権限が与えられていたが、抵抗の兆候がなければ投降を受け入れる用意があった。
言い換えれば、命令は「捕まえるか殺すか」ではなく「殺すか捕らえるか」だったのだ。そして、「殺す」オプションが好まれる選択であるように見えました。
オバマ自身も日曜日の演説でその優先順位を示唆し、大統領就任当初にパネッタに対し「広範な取り組みを継続しながらも、対アルカイダ戦争の最優先事項としてビンラディンの殺害または捕獲を行うよう命令した」と明らかにした。彼のネットワークを混乱させ、解体し、打ち破るためだ。」
元憲法学教授のオバマ氏は、国際法の細かいことを嘲笑し、ホワイトハウス顧問のアルベルト・ゴンザレス氏がジュネーブ条約を「古風で時代遅れ」と嘲笑した前任者が作った基準枠を受け入れることで長い道のりを歩んできた。 」
前途に危険が迫っている
ビンラディン襲撃の詳細とその後の修正された詳細が今後数日間に流出するにつれ、イスラム世界、特に標的殺害が行われた核武装したパキスタンでの反応を予測するのは難しい。
あらゆる種類の過激派には、米国の主権侵害を黙認する政府をひっくり返す特別な動機が与えられるかもしれない。反米テロ攻撃の危険性も高まっている。
パキスタンでは、タリバンとアルカイダ武装勢力に対する米国の無人機攻撃が主要な争点となっており、ビンラディン襲撃はすでに米国とパキスタン関係の混乱を増大させている。
両国政府によると、オバマ大統領はパキスタン当局がビンラディン邸への密告をする可能性を懸念して、夜間の襲撃が終わるまでアシフ・アリ・ザルダリ大統領に知らせないことにしたという。事後になって初めて、オバマ大統領はザルダリ氏に電話で何が起こったのかを伝えた。
パキスタン政府は、「一方的」攻撃がパキスタンの「主権」を侵害したという明白な厳しい公式声明で応じた。しかし、世界で最も追われているテロリストが、パキスタン最高の軍事大学と軍事基地のすぐ近くにある100万ドルの敷地に住んでいるのが発見されたということには、当惑もあった。
パネッタ氏はタイム誌とのインタビューで、こうした事実と、パキスタンの最高情報機関であるＩＳＩがイスラム過激派に関して二股をかけてきた歴史が、オバマ大統領が単独で行動する決断を下した要因だったと示唆した。
「パキスタンと協力しようとするいかなる努力も任務を危険にさらす可能性があると判断された」とCIA長官は述べた。 「彼らは標的に警告するかもしれない。」
それでも、米国がパキスタン政府に対して乱暴な態度をとっているという印象により、パキスタン軍や政府高官がアフガニスタン国境を越えた米国の戦争に協力したり、協力するふりをしたりすることはさらに困難になるだろう。
ザルダリはすでに窮地に立たされている。彼の大統領としての地位そのものが危険にさらされている。
それは、ビンラディン襲撃をめぐる注目を集める論争に先立って、パキスタン人が一連の侮辱にさらされていると認識している現在、ザルダリ氏はワシントンからの独立性を証明するようさらに一層の圧力にさらされることを意味する。
パキスタン軍がザルダリ大統領の続投を認めるかどうかに関係なく、二国間関係がすでに最悪の状況にある現在、多くのパキスタン国民が米国に対して強く反発する可能性が高い。
日曜日以来、多くの米国当局者がビンラディンを匿っているとしてパキスタンを厳しく批判しており、中には過去20年間で総額約XNUMX億ドルに上る米国の援助を大幅に削減することを示唆する者もいる。
パキスタン側としては、カイバル峠からアフガニスタンに至る道路沿いでの米国軍とNATO軍の補給を阻止することで報復することができる。この非常に長い兵站線は、米国の戦争遂行全体のアキレス腱であることを証明する可能性がある。
このことを最もよく知っているのはパキスタン人であり、困難な補給線に対する NATO の依存によってもたらされる影響力を利用する用意ができていることをすでに示している。
他のオプションを無視する
米国は捕獲よりも殺害を支持し、ビンラディンに対してどのように訴訟を起こすかという厄介な法的複雑さを避けるため、アルカイダに関するビンラディンへの尋問の可能性を放棄して殺害を支持したようでもある。
しかし、そのような人々、そう、オサマ・ビン・ラディンのような暴力的な「悪人」を捕まえて法廷に連れて行く一般に受け入れられている合法的な方法があります。特にパキスタン当局との複雑さと、危険な標的を掴むことに伴うリスクを考慮すると、それは困難だが、実行できる。
ビンラディンが取調官に伝えるべき極めて貴重な情報を持っていた可能性があることは、当然のことである。しかし、その情報の中には、特に1980年代に遡るCIAとの長年の関係やアフガニスタンでの反ソ連戦争を考慮すると、米国政府の重要人物にとって当惑させられるものもあったかもしれない。
イラクの独裁者が追放されたとき、一部の著名な米国当局者が安堵のため息をついたのと同じように、 サダム・フセインは絞首刑にされた 2006年には、1980年代に遡る望ましくない秘密が暴露された可能性のある徹底的な捜査を回避したため、同時期の工作員の中にはビンラディンの秘密が海に埋もれたことを喜んでいる人もいるだろう。
しかし、米国とイスラム世界にとっての将来のリスク、そして米国の襲撃が極めて明白な国際法違反であるという事実にもかかわらず、ビンラディン殺害は逆説的に、米国の不法の制度化からの復帰の可能性を提供するものである。
ビンラディンと9/11での彼の行動は、ブッシュ政権が米国を「尋問の強化」、「先制戦争」、そして市民的自由に対する大規模な攻撃という「暗黒面」に導くことを可能にする衝撃を引き起こしたため、その後も同様の事態が起こる可能性がある。ビンラディンの死によって、その足跡をたどることが可能になるだろう。
その旅の第一歩は、アフガニスタンの政治的解決とアメリカ軍とNATO軍の撤退を交渉する真剣な試みとなるだろう。十分な国民の圧力が実れば、米国の優先事項が全面的に再評価され、ビンラディンが創設に貢献した高額な費用をかけて駐屯する国家から撤退する可能性すらある。
レイ・マクガヴァンは、ワシントン中心部にあるエキュメニカルな救世主教会の出版部門であるテル・ザ・ワードと協力しています。彼は退役軍人であり、CIA 分析官も 27 年間務めました。彼は、Veteran Intelligence Professionals for Sanity の共同創設者です。 [ロバート・パリーがこの記事に寄稿しました。]