コンソーシアム

ブッシュ政権は、ジョージアのコーカサス山脈の人里離れたパンキシ渓谷に隠れているチェチェン反政府勢力に紛れ込んでいるとされるアルカイダ戦士らに対する攻撃として介入を正当化している。隣接するロシアのチェチェン州で、ロシアによる残忍な対反乱戦争から逃れた数千人のチェチェン人が、険しい地形に閉じ込められている。難民の中にはロシアに攻撃を仕掛ける戦闘員も含まれている可能性が高い。

米軍とグルジアの同盟国にとって、アルカイダのテロリストとされる人物を探し出し、隔離し、排除することは軍事的にも困難であるが、地政学的な課題はさらに困難になる可能性がある。ジョージアとロシアという2つの政府が、この地域の何世紀にもわたる民族主義的な主張と反訴をめぐって対立している。どちらも同時に、自国内で活動する反抗的な民族グループと対峙している。

しばらくこのシナリオに従ってください。ロシアのウラジーミル・プーチン政府は、チェチェンの反政府勢力に安全な避難所を与えているとしてグルジアのエドゥアルド・シェヴァルナゼ政府を批判しました。一方、シェワルナゼ大統領のグルジア政府は、プーチン大統領のロシアがグルジアのアブハジアと南オセチア地域の分離主義者を援助し、扇動したと非難している。

チェチェンの反政府勢力がロシアからの離脱を望んでいる一方、アブハジアと南オセチアの反政府勢力はグルジアからの離脱を望んでいる。問題をさらに複雑にしているのは、チェチェン内戦は双方で広範な人権侵害の現場となっている一方、グルジア地域のアブハジアでは独自の醜い民族浄化の現場があったことである。

「十字軍」

ジョージ・W・ブッシュとその「世界から悪を取り除く」ための「聖戦」は、地域・民族戦争のこの大渦に今、足を踏み入れている。ブッシュ政権は、ジョージア軍兵士がグルジアに閉じ込められているアルカイダ戦闘員を追跡し殺害するのを米軍が支援することを望んでいる。ジョージア州の無法地帯パンキシ渓谷。

この作戦は、米国議会の指導者や、コーカサス領土での慢性的な内戦の解決に取り組んできた主要な国際関係者とのほとんど何の相談もなく開始された。

ブッシュ政権はまた、チェチェン戦闘員の中に含まれているとされるアルカイダ工作員が11月XNUMX日の攻撃に関係している、あるいは「世界規模」のテロ運動を代表しているという曖昧な告発についてもほとんど詳細を明らかにしていない。イエメンからフィリピン、コロンビアに至るまで、世界中のどこにでもアメリカの軍事介入を正当化するすべての理由がある。

ブッシュはロシア連邦、国連、欧州安全保障協力機構にほとんど、あるいは全く説明せずにグルジアへの部隊派遣を命じた。 3 人全員が長年にわたってジョージア州の分離主義闘争に取り組んできました。

プーチン大統領は遅ればせながら、米国の介入には反対しないと発表したが、ロシア軍当局者は、ロシア南部国境に非常に近い米軍の駐留は挑発であると警告した。ロシアの多くの人は、米国によるグルジアへの介入と旧ソ連の中央アジア諸国への4つの恒久的軍事基地の設置は、ロシアの伝統的な勢力圏への侵害であり、メキシコ内戦に介入するためにロシアが軍隊を派兵するのに匹敵するとみなしている。

ロシアはグルジアがチェチェン人と協力し、チェチェン人がグルジア人による親ロシア分離主義者との戦いを支援する見返りにパンキシ峡谷を利用してチェチェンのロシア軍を攻撃できるようにしているのではないかと長年疑ってきたため、協議の欠如はモスクワにとって特に腹立たしいものだった。ジョージアの北西隅にあるアブハジア。

オイルの動機

一部の観察者はまた、世界貿易センターと国防総省に対する11月5日のテロ攻撃に対する厳格な報復を超えた米国の動機を見ている。ブッシュ大統領は、推定XNUMX兆ドル相当の石油と天然ガスを西側に採取するためのパイプラインを敷設できるよう、石油が豊富なカスピ海盆地周辺の領土を平定したいと考えているとみられている。パイプラインのルートとして考えられるのは、ロシア領土を迂回してジョージアを経由することだろう。

核武装したロシアを敵に回し不安定化させるという長期的なリスクを超えて、ブッシュ大統領の動きは、多くの罪悪感がある暗い内戦のさなか、「悪者」を選び出すという道徳的に曖昧な立場に米軍を置くことになる。行き渡る。

特にヨーロッパの指導者たちは、ブッシュの一国主義の賢明さに疑問を抱いている。テロと効果的に闘うためには多国間の協力が必要だと彼らは主張する。

「テロリズム、テロ資金供与、犯罪、麻薬、人身売買、環境悪化と貧困と治安の関係など、グローバリゼーションの暗い側面に対処することはできない」とヨーロッパ人ジャーナリストのクリス・パッテン氏は語った。ユニオンの外務委員は、「多国間関与の結果として彼らに対処しない限り」と述べた。

歴史的緊張

しかし、何世紀にもわたる地域緊張の複雑な歴史があるジョージア州では、米国の一国主義のリスクが特に顕著である。

ジョージアは歴史的に、何世紀にもわたってこの小さな共和国を支配するために力を行使してきたロシアと対立してきた。 1800 年代初頭、ロシア帝国はジョージアの全領土を徐々に併合しました。グルジア東部は 1801 年にロシア帝国の一部となり、グルジア西部は 1804 年に編入されました。19 世紀後半には、グルジアの反乱と同様にグルジアの「ロシア化」が激化しました。

1917年1918月にロシア帝国が崩壊すると、グルジアは近隣のアルメニアとアゼルバイジャンとともに短命の政府を樹立した。 1921 年 XNUMX 月にそれが解消されると、ジョージア州は独立を宣言しました。グルジアの穏健な社会民主主義政府は、ほぼXNUMX年間、旧ロシア帝国を席巻した革命の熱狂を生き延びた。その後、XNUMX 年 XNUMX 月に赤軍が侵攻し、ジョージアはトランスコーカサス連邦ソビエト社会主義共和国の一部となりました。

グルジアは1991年にソ連が崩壊するまでソ連の一部であり、そのときジョージアは独立を宣言し、西側諸国との緊密な関係を模索していた。 1993年秋、失脚したグルジア大統領ズヴィアド・ガムサフルディア大統領の巻き返しを阻止するためのロシアの軍事援助と引き換えに、ロシアがグルジアにロシア主導の独立国家共同体への加盟を強要し、グルジアとロシアの関係は緊張した。

それ以来、グルジアとロシアの間には、南にある小さな隣国へのロシアの侵略を脅すなど、敵対関係の兆しが見え隠れしている。そのような歴史にもかかわらず、ジョージアはジョージアと分離主義反乱軍との間の政治的仲介者としてロシアの援助をしぶしぶ受け入れてきた。

ロシアの偏見

グルジアは交渉の促進者としてのロシアの援助と平和維持軍としての軍事駐留を容認した。しかし、多くのグルジア人は、ロシアがグルジアを弱体化させ、ロシア国境沿いのグルジアのアブハジア地域と南オセチア地域の主権を暗黙のうちに支持していると感じている。これら 2 つの地域は独立を宣言し、独自の政府を持っていますが、紛争は統一ジョージアの枠組みの中で解決されなければならないと考える国際社会からは認められていません。

ジョージア州の疑惑にはいくつかの証拠がある。例えば、ロシアは、加盟国の国民にビザなしでの旅行を許可するという独立国家共同体による約束から撤回した。ロシアは、ロシアへの入国を希望するグルジア国民にビザの要求を課したが、グルジアの2つの未承認の分離主義地域、アブハジアと南オセチアの住民にはビザを要求しなかった。

この動きは独立の主張に暗黙の正当性を与え、米国国務省からの叱責を引き起こした。ロシアの行動は「ジョージアの主権と領土保全に対する（ロシアの）表明した政策に真っ向から反する」と述べた。

グルジアにおけるロシア平和維持軍の問題も、モスクワとグルジアの首都トビリシとの間の摩擦の原因となっている。

グルジアでの内戦の再発を防ぎ、グルジアの侵略からアブハジア人を守るために、独立国家共同体の権限の下でロシアの平和維持軍が派遣された。しかし、多くのグルジア人は、300,000年前にアブハジアと南オセチアから逃亡、または追放されたXNUMX万人のグルジア人を守るためにはほとんど何もしていないのに、平和維持軍は分離主義者たちを優遇していると感じている。

チェチェンの「テロリスト」

グルジアとロシア間の平和維持問題は、グルジアがチェチェンから「テロリストを匿っている」というロシアの非難によって複雑化している。ロシアはまた、チェチェン人がグルジアのゲリラ組織とともにアブハズ分離主義者と戦っていると主張した。

グルジアは、グルジア国内のチェチェン人はロシアによるチェチェン軍事占領から逃れてきた難民であると応じた。グルジアは1999年XNUMX月に欧州安全保障協力機構を招待し、グルジアとチェチェンの国境を監視する監視員を派遣した。

11月XNUMX日のテロ攻撃直後、モスクワはトビリシを二重基準であると非難し始めた。グルジアは、米国の対テロ戦争へのワシントン支援を申し出ながら、チェチェン反政府勢力をめぐるモスクワとの協力を拒否し、グルジア領土内でのチェチェン反乱軍の存在を認めることさえ拒否した。ロシアの政治家らは、チェチェンの「テロリスト」を捕らえるか殺害するためにグルジアにロシア軍を派遣すると脅し始めた。

9月下旬、グルジアの一部議員はグルジアのパンキシ峡谷にチェチェン戦闘員がいることを確認した。しかしグルジアは、チェチェン人を根絶するための軍事努力を調整するというロシアの要請を無視し続けた。「グルジアはいかなる外国も自国の領土を軍事作戦に使用することを許さない」とグルジア外務省当局者はロシアの圧力について述べた。

その他のリソース

一方、シェワルナゼ大統領は、ジョージアの避難民に対し、アブハジアの故郷に「すぐに」戻るだろうと保証し始めた。なぜなら、シェワルナゼ大統領は、「私たちには今、より多くの資源とより多くの国際支援があるから」と述べた。

この資源と支援は、ジョージアがNATOと米国から10月に戦闘ヘリコプターXNUMX機を含む軍事援助と訓練を受け始めていたことを暗示した可能性がある。また、今後の米軍配備について言及した可能性もある。

グルジア側はまた、ロシア平和維持軍の駐留についてもより強硬な態度をとったが、この問題は10月にグルジアで新たな暴力行為が勃発したことで表面化した。一部のグルジア国民は、この問題の一部はロシア平和維持軍によって扇動されたのではないかと疑っており、グルジア議会とシェワルナゼはロシア平和維持軍の撤退を要求していた。グルジア大統領は、平和維持軍は「義務を果たし、地域の平和を維持することができないことが証明された」と述べた。

11月1,700日の決議で議会は、ロシア平和維持軍は「紛争解決の促進者ではなく、むしろ紛争を扇動する者である」と述べた。議会は、「ロシア平和維持軍の派遣後も」グルジア人の民族浄化は止められていないと付け加えた。この期間中に治安地帯でXNUMX人以上が殺害され、平和維持軍が平和な住民に対して数多くの犯罪を犯したことを確認した。

議会は国連、OSCE、そして「友好国に対し、ロシア連邦の平和維持軍に代わるため、紛争地域に国際平和維持軍を派遣するよう要請した。」

しかし、「友好国」はジョージアにおける平和維持の負担を引き受ける意欲を示さなかった。結局、トビリシは自らの立場を再考し、権限をより限定してロシアに残留させることを決定した。

また10月には、ロシアがパンキシ峡谷に隠れているチェチェン戦闘員を殺害しようとしていると思われる爆撃を行っているとの報道があった。ロシアはグルジアへの爆撃を否定したが、目撃者らは飛行機がロシア領土から来たと述べた。国境を監視するＯＳＣＥは、ロシアから正体不明の戦闘機が飛来していることを確認した。

これらの事件はグルジアとロシアの関係をさらに悪化させた。グルジア政府は、自国の領土上空を飛行する未確認航空機をすべて撃墜すると誓った。

態度の変化

グルジアが自国の領土内にチェチェン反政府勢力が存在することを長らく否定していたことを考慮すると、グルジアがロシアの侵略を避けるために自白した可能性があるようだ。ジョージアはまた、テロとの世界的な戦争で同盟国を探していた米国の支援を得る機会を捉えていたかもしれない。

グルジアが米国の軍事援助を利用してアブハジアを制圧し、アブハジア首都の事実上の政府を追放し、300,000万人のグルジア避難民を地域に帰還させたいと考えている可能性もある。

一部の国際監視団は、ブッシュ政権がアルカイダ工作員の追跡を名目に地域紛争に誘い込まれており、ジョージア州の分離主義紛争の政治的解決に向けた多国間努力が複雑になる可能性があると懸念している。

これらの交渉は長い間膠着状態にあったが、ここ数カ月間、相手側を交渉のテーブルに戻そうとする国際社会の新たな努力が見られるようになった。現在の米国の介入は、グルジアによるアブハジア侵攻に対するロシアの懸念を煽る可能性がある。

ロシアのイーゴリ・イワノフ外務大臣は27月XNUMX日、「この地域の状況はさらに悪化する可能性があると考えているが、現状は困難である」と語った。アブハジア分離主義者の指導者らはすでに、ロシアとの緊密な関係を模索する可能性を示唆している一方、ロシア当局者らは、アブハジアの独立を認めざるを得なくなる可能性があることを示唆した。

新たな開発により、コーカサス地域の力のバランスが変化するのは確実とみられる。わずか2005年前、グルジア当局者らはモスクワに対し、NATOへの加盟は求めていないと明言していたが、今では早ければXNUMX年にも米国主導の軍事同盟に参加したいと考えており、ロシア国境近くに米軍を駐留させている。

モスクワでは懸念が広がっているにもかかわらず、プーチン大統領は、ロシアの最大の関心はチェチェンのテロリストの脅威を排除することであるため、アメリカの介入を支持すると述べた。

隠された目的?

しかし、米国の本当の目的が、パンキシ峡谷でチェチェン人に紛れて潜伏しているとされるアルカイダのテロリストと戦うことであるとすれば、なぜブッシュ政権がモスクワをあれほど闇に葬ったのかは不可解だ。

非常にハイレベルな協議があったのではないかと推測する観測筋もいるが、ロシア政府当局者は明らかに米国の発表に不意を突かれた。大衆紙コムソモリスカヤ・プラウダ紙は「モスクワとの事前協議はなかった」と述べた。

秘密主義の理由は、米国の隠された動機ともっと関係があるかもしれない。これらの隠された動機の一つは、もしブッシュがサダム・フセインを追放するという警告に従って行動するならば、イラクへの攻撃を開始するための基地を確立することかもしれない。

ブッシュ大統領はまた、既知の世界最大の化石燃料の鉱床であるカスピ海盆地の石油と天然ガスにも深い関心を示している。コムソモリスカヤ・プラウダ紙は、米国の行動は、カスピ海の石油とガスの主要な鉱床、主にカスピ海の石油を輸送するルートを管理するための巨大な戦いのエピソードであると主張している。」

間違いなく、ブッシュと彼の側近たちは、カスピ海の石油資源に長い間注目してきた。

フロリダ再集計阻止でブッシュ大統領の中心人物だったジェームズ・ベイカー元国務長官は、アゼルバイジャンに本拠を置く大手石油会社連合の代表を務めている。 2001年XNUMX月に大統領に就任した後、ブッシュはイスラエルやその他のホットスポットにおける米国の外交的取り組みの要求を無視した。しかし、彼はナゴルノ・カラバフ地域をめぐるアゼルバイジャンとアルメニアの間の国境紛争を解決するための交渉に個人的に従事するようになった。

これらの外交的取り組みは、カスピ海盆地からの新しいパイプラインルートを手配するというブッシュの戦略の一部として広く解釈された。現在、ロシア企業はカスピ海石油のすべてのルートを支配している。

こうした初期の外交的取り組みは、11月XNUMX日のテロ攻撃よりも前から行われていた。しかし、それらの攻撃以来、ブッシュ政権は、大量殺人の背後にいる人々を裁くために正当であると考えるさまざまな行動を取ることで、幅広い国民の支持を得てきた。一部の軍事行動の副産物として、パイプライン建設の進行を可能にする米軍の配置が得られる可能性がある。

「米軍の駐留は、カスピ海盆地からの石油とガスの大部分が確実に西に向かうのに役立つだろう」と情報分析サービスSTRATFORは観測した。

ブッシュ大統領の根本的な戦略に対するロシアの懸念から、ロシアの退役将軍らのグループがプーチン大統領を西側の従者でロシアの国益に対する裏切り者というレッテルを貼るようになった。「あなた（プーチン大統領）の祝福により、米国はウズベキスタン、タジキスタン、キルギス、そしておそらくカザフスタンに軍事基地を獲得した」と将軍らはブロードサイド紙で宣言した。「長期的には、これらの基地はビンラディンではなく、ロシアを攻撃するためのものだ。」

これまでのところ、プーチン大統領は現役の将軍を維持しているようだ。参謀本部第一副長のユーリ・バルエフスキー大佐は記者会見で、ジョージア駐留の米軍訓練兵を「米軍」とは考えていないと語った。 [ニューヨークタイムズ、1 年 2002 月 XNUMX 日]

しかし、ブッシュ大統領が中央アジアの混乱に飛び込むことは、多くの予期せぬ結果をもたらす可能性がある。パンキシ峡谷の荒々しい地形や、姿を現さないアルカイダ戦闘員の捜索は、多くの危険のほんの最初に過ぎないかもしれない。

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