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ナイジェリアの事例 ブッシュ政権のエネルギー政策は、独裁者や腐敗した政府に対し、各国のエネルギー資源が米国に流れ続ける限り、彼らがやりたいようにやってもいいというメッセージとして解釈できる。政策がそのように解釈されれば、1990年代半ばにナイジェリアで起きたような人権侵害や環境侵害につながる可能性がある。 ナイジェリアの歴史は複雑で困難な物語です。かつてイギリスの植民地であったナイジェリアは、1960 年に独立しました。その頃までに、ナイジェリア南西部の大西洋岸に沿った豊かで肥沃なニジェール デルタ地域で石油が発見されていました。 これらの資源を開発するために多額の投資を行った最初の石油会社は、ロイヤル・ダッチ・シェルでした。1990年代までに、シェルはニジェール・デルタから30億ドル以上の石油を採掘しました。[カナダのオゴニ族生存運動の報告書を参照] http://www.mosopcanada.org/text/shell.html] しかし、環境基準がなかったため、ニジェール デルタのシェル石油インフラは老朽化し、深刻な環境被害を引き起こしました。1982 年から 1992 年の間だけでも、シェルは 1.7 万ガロンの石油を流出したと推定されています (エクソン バルディーズ号の流出より 40% 多い)。合計すると、シェルの石油流出量はおそらく数百万ガロンに上ります。 1990 年代初頭までに、ニジェール デルタの人々は我慢の限界に達していました。土地は荒廃し、絶え間ないガス燃焼によって空気は汚染され、流出した石油は水に染み込み、地域社会はひどい被害を受けました。 1993年、ニジェール・デルタのオゴニ族は「オゴニ族生存運動（MOSOP）」と呼ばれる人権・環境保護コミュニティグループを組織し、デルタにおけるシェルの活動に反対する大規模なデモを開始した。 4 年 1993 月 300,000 日の最初のデモには XNUMX 万人が参加し、平和的な街頭抗議が行われた。オゴニ族の人々も街頭活動を政治運動へと発展させた。彼らは自決権を要求する権利章典を起草した。また、シェル社を標的に抗議活動を始めた。[http://www.mosopcanada.org/text/info/mosop0370.html] しかし、1990年代、ナイジェリアは軍事独裁者サニ・アバチャによって統治され、デルタ地帯でのシェル社の操業による莫大な収益から直接利益を得ていた。アバチャは、抗議者たちがシェル社をデルタ地帯から追い出すのを黙って見ているわけにはいかなかった。 アバチャは軍事独裁者の常套手段を講じた。抗議活動に参加していたデルタ地域のコミュニティを組織的かつ暴力的に攻撃したのだ。アバチャはナイジェリアの詩人で作家のケン・サロウィワと他のオゴニ族の指導者 10 名を、捏造された罪で有罪とした。1995 年 XNUMX 月 XNUMX 日、サロウィワと他のオゴニ族の指導者は絞首刑に処された。 アバチャの残忍なやり方は世界中から広く非難を浴びた。シェルはボイコットやその他の抗議活動に見舞われ、その多くは今日まで続いている。国際的な怒りはナイジェリアの政権交代と民主主義への移行に貢献した。しかし、ニジェール・デルタは依然として混乱状態にある。 デルタ地帯の人々は石油会社と自国政府に深い不信感を抱いています。デルタ地帯のコミュニティ間では対立が続いており、石油インフラへの妨害も続いています。デルタ地帯全体の環境は今も傷つき、汚染されています。悲しいことに、40 年にわたる虐待と無視を考えると、ニジェール デルタ地帯が安定するには、たとえ安定できたとしても、何世代もかかるかもしれません。 しかし、チェイニーのエネルギー報告書は、米国の石油供給源としてのナイジェリアを好意的に評価している。報告書は、困難な歴史については一切触れず、「大統領は国務長官、エネルギー長官、商務長官に指示して、ナイジェリアとの合同経済パートナーシップ委員会を再編し、米国の石油・天然ガス貿易、投資、事業の環境を改善し、共通のエネルギー利益を推進する」ことを勧告している。 制裁に反対 ブッシュ・ドクトリンがどこへ向かっているかを示すもう一つの兆候は、報告書の経済制裁に関する勧告である。 報告書は「制裁は国家および世界の重要な安全保障目標の推進に寄与する」と認め、例えばイラクやブッシュ大統領の父の宿敵であるサダム・フセイン政権に対する制裁は継続される可能性があると示唆している。しかし報告書は、米国が経済的圧力を利用して人権や民主的自由などの人道的目標を推進した制裁事例については何も触れていない。 報告書は、米国のエネルギー需要への影響を判断するために「制裁の包括的な見直し」を勧告しているだけであり、これもまた、ブッシュ政権が石油供給へのアクセスと他の国家安全保障上の目的とのバランスを取り、人道的懸念を軽視する姿勢を示している。 アフリカ大陸に関しては、エネルギー報告書はナイジェリアとアンゴラの石油の潜在力を称賛している。報告書は、アンゴラが毎日生産する300,000万バレルの石油のうち750,000万バレルが米国に輸出されると指摘している。アンゴラは今後10年間で石油生産量を倍増させると予想されており、報告書はそれが米国の石油需要に利益をもたらす可能性があることを示唆している。 しかし、石油の供給源としてのアンゴラに関する論評では、米国務省がアンゴラの人権状況を「劣悪」と批判したことについては触れられていない。 昨年のアンゴラの人権に関する国務省の報告書では、「治安部隊のメンバーは、法外な殺人を犯し、失踪に関与し、拷問、暴行、強姦、その他の虐待行為を行った」とされている。国務省は、「政府は、治安部隊の隊員が民間人から金をゆすり取ることで収入を補うことを暗黙のうちに許可している」と付け加えている。 |
