サム・パリー著 I2000年選挙戦の最終日、ジョージ・W・ブッシュは、ゴアの社会保障戦略が40兆ドルという驚異的な予算債務を生み出すという競合する非難を投げ出すことで、ブッシュの社会保障民営化計画に対するアル・ゴアの批判に対抗しようとした。 2050年までに。 「40兆ドルというのは大金だ」とブッシュ大統領は支持者に語る。 しかし、ブッシュ大統領は、この驚くべき数字を十分に説明しないことで、自分と副大統領の社会保障計画の違いについて混乱を広めるための修辞的な仕掛けとしてこの数字を利用したという罪を犯している。 詳しく調べてみると、40兆ドルという数字はゴア計画の実質コストを400パーセント以上誇張しているようだ。
謎の40兆ドル問題は第1回大統領討論会後、ブッシュ大統領の社会保障計画ではXNUMX兆ドルの財政剰余金が二重計上されているというゴア氏の指摘に共和党大統領候補が格闘していた際に表面化した。 ゴア氏は討論会や切り株問題で、ブッシュ大統領が予想される財政黒字から同じ1兆ドルを高齢者への短期給付金の支払いや、若い米国人に社会保障資金を株式市場に投資する機会を与えるために充てていると指摘した。 ゴア氏の批判に直接反論はしなかったものの、ブッシュ氏はゴア氏が社会保障問題を悪用して「高齢者を怖がらせて投票所に連れて行った」と非難した。選挙運動が最後の40週間に向かう中、ブッシュ氏はXNUMX兆ドルという数字をこの中に投入し、多くの人々を残した。有権者は競合する数字に目を曇らせた。 しかし、ブッシュ氏は一体何を言っているのでしょうか？この数字の衝撃的な効果にもかかわらず、全国記者団はブッシュ大統領に自分の主張を明確にするためにほとんど何もしなかった。 ブッシュ陣営は、追及されると、議会予算局から上院予算委員長のピート・ドメニチ上院議員（RN.M.）に宛てた18月XNUMX日付の書簡に言及する。 上院予算委員会から私たちに提供されたその書簡の添付ファイルは、社会保障を強化するというクリントン大統領の提案を分析しています。ブッシュ陣営は、この分析はクリントン氏の計画と類似しているため、ゴア氏の計画にもかなり適用できると主張している。 ブッシュ陣営が述べていないのは、40兆ドルという数字は、今後半世紀にわたって政府の一般財政黒字から社会保障に移される実際の金額のXNUMX倍に膨らむということだ。 数字を詳述した表によると、50年間にある政府のポットから別の政府ポットへ、つまり連邦予算から社会保障信託基金へ実際に移動した金額は9.9兆XNUMX億ドルとなる。これはブッシュ大統領が挙げた数字のXNUMX分のXNUMXにも満たない。 表によると、この数字を40兆ドルに増やすには、「送金の累積利息」、つまり合計30兆ドルが追加されます。その後、ブッシュ陣営は39.9兆ドルを40兆ドルに四捨五入する。
実際の9.9兆XNUMX億ドルの移転を政府の債務負担として言及することすら、会計用語の使用の疑いがある。この計画では、資金は単にある政府口座から別の口座、つまり財務省の一般基金から社会保障信託基金に移されるだけだ。その資金は、現役時代に基金に寄付したアメリカ人への支払いに充てられることになる。 クリントン政権とゴア陣営はまた、9.9兆2012億ドルの基準額が他のプログラムに割り当てられた一般財源から来ているわけではないことにも言及している。むしろ、連邦債務が XNUMX 年までに完済された場合に見込まれる利払いの節約から生み出されます。 国債の利払いから解放されたクリントンとゴアは、その貯蓄の一部を社会保障信託基金に充てることになった。 ブッシュ陣営が引用した予算分析によると、クリントン計画では2011年に貯蓄利息を社会保障信託基金に移管し始め、年間122.4億ドルから始まり、257年までに最大2016億ドルまで増加する予定である。その数字は次のようになる。信託基金の支払い能力を保証するために、2050 年まで毎年維持されます。 分析によると、クリントンの計画では900年までに累計2015億ドルが信託基金に移管されることになる。 3.4 年までに 2025 兆ドル、6 年までに 2035 兆ドル、9.9 年までに 2050 兆ドルと、かなり安定した成長パターンです。 ブッシュ大統領が引用した、より劇的な40兆ドルという数字は、理論的には米国政府の裁量予算が失うであろう累積利息のコストを計算することによって達成される。利息には複利的な性質があるため、これらの数字は後年に加速します。 たとえば、2015 年までに、累積利息の総額は 100 億ドルになるでしょう。 2025 年までに、その額は 1.9 兆 2035 億ドルに達します。 7.4 年までに、それは 2050 兆 30 億ドルになります。 40 年までに、この数字は XNUMX 倍の XNUMX 兆ドルになります。財務省から社会保障信託基金に移されるお金の理論上の利息を計算することによってのみ、ブッシュ氏は XNUMX 兆ドルという途方もない数字を得ることができます。 さらに将来に拡張すると、この理論上の数字はさらに天文学的な数字になるでしょう。それは、『オースティン・パワーズ：私をシャッグしたスパイ』でドクター・イービルの恐喝要求を歓迎した、嘲笑的な反応に値する空想的な人物だ。 100億ドルの要求を笑いながら、1960年代のアメリカ大統領を演じたティム・ロビンスは、「それは何十億ドルも欲しいと言っているようなものだ」と断言する。 ブッシュ大統領の 40 兆ドルという数字以外にも、彼の社会保障に関する立場には、さらに XNUMX つの疑問が生じます。 第一に、ブッシュ大統領は、団塊の世代の退職によって予想される予算不足に備えて社会保障をどのように強化するつもりでしょうか?第二に、株式市場への投資のために個人に 1 兆ドルを送金するという彼の計画は、なぜ信託基金の資金が枯渇する日を早めないのでしょうか? この提案の独立した分析によると、ブッシュの計画は社会保障信託基金の破産日を最大15年も早めることになる。この事態を回避するために、ブッシュの計画では、給付金の削減、退職年齢の延期など、社会保障の構造変更が必要になるようだ。 しかし、ブッシュ大統領は、政府よりも国民を信頼するという自らの哲学を強調する以外に、社会保障の支払い構造に具体的な変更を提案していない。 同氏は現従業員が管理する個人口座に1兆ドルを投入すると誓った。同氏はまた、現在の社会保障受給者に対し、その給付は政府の現在の財政黒字から1兆ドルで賄われることを保証した。しかし、ゴア氏が何度も指摘しているように、それは同じ1兆ドルのようです。 ブッシュ大統領は自らの社会保障計画について徹底的に説明する代わりに、40兆ドルという数字で水を濁した。同氏はまた、全国ニュースメディアが複雑な詳細を軽視することで、ゴア氏の1兆ドルの質問に対する一貫した答えを明確に述べる必要がなくなると信じている。 Sam Parry は Consortiumnews.com の編集長です。 |
