サム・パリー著 A2000 年キャンペーンは長期戦に入り、原油価格の高騰と接戦の大統領選挙の組み合わせにより、エネルギー問題は 1980 年以来、政治の最前線に押し上げられました。 しかし、20年前の選挙運動で学んだ教訓は、適切なエネルギー供給の確保と環境保護という新世紀の2つの最大の課題について議論する今日の主要政党の候補者たちにも失われていない。 1970年代、ジェラルド・フォード大統領とジミー・カーター大統領は、アメリカ国民にエネルギー効率を求めるガス管や連邦政府のプログラムのせいで人気が低迷するのを目の当たりにした。 1976年と1980年の連続選挙で敗北したこのXNUMX人の大統領の政治的運命を考慮すると、それ以来、政治家は主にアメリカ人のライフスタイルに対して押し付けがましい要求をすることを避けてきた。 現在、テキサス州知事のジョージ・W・ブッシュの戦略は、おおむね、1980年代にロナルド・レーガンとジョージ・H・W・ブッシュが描いた政治的に人気のある路線を踏襲しており、痛みを伴う環境制限に反対し、米国のエネルギー需要を満たすために石油の増産を追求している。アル・ゴア副大統領は、省エネと経済の活力を同じ側面に置くことで問題を再定義しようとしているが、クリントン大統領と同様、ゴアも厳しい省エネ基準をアメリカ国民に突きつけることを避けている。 元石油マンのブッシュ知事は29月XNUMX日のエネルギー政策演説で、米国とその沿岸地域での石油掘削の拡大と、適度な価格で石油を確保するための産油国に対する外交の強化を求めた。 。 ブッシュ大統領の最も物議を醸した取り組みの一つは、アラスカ州北極国立野生生物保護区の一部を石油掘削に開放することだった。ブッシュ大統領はまた、より多くの原子炉の建設と、よりクリーンに燃焼する石炭の研究を主張した。 [詳細については、ブッシュ大統領のキャンペーン Web サイトを参照してください。 www.georgewbush.com.] 対照的に、ゴア氏は乗用車やトラックの燃費向上や代替燃料源の開発のための新技術への投資を強調している。ゴアの計画では、税額控除の詳細なリストを通じてエネルギー節約を促進する予定です。 より広い意味では、ゴア氏は自身のエネルギーへの取り組みを米国の経済発展の「次の段階」とみている。ゴア氏は、クリーンな再生可能エネルギー源への投資は、米国の外国石油への依存を減らすだけでなく、国民経済を化石燃料に基づく経済から将来のエネルギー源に投資する経済への移行を助けるだろうと述べた。 [詳細については、ゴアのキャンペーン Web サイトを参照してください。 www.algore.com.] 環境保護本を書いたゴア氏 地球のバランス 』（1992年出版）は現在、雇用と環境を対立させる二分法を消去することで、古い政治のルールブックを書き直そうとしている。民主党候補者は、環境保護は経済に良く、高賃金の仕事を排除するのではなく創出できるという考えを広めようとしている。 「エネルギーの未来を守るために環境を悪化させる必要はない」とゴア氏は、北極保護区を掘削のために開放するというブッシュ大統領の提案に応えて語った。 「実現には何年もかかり、最終的にはわずか数カ月の石油供給の増加しか得られないエネルギー解決策を追求するために、北極国立野生動物保護区のような貴重な環境の宝を侵害すべきではありません。」 しかし、ブッシュはゴアの政策は非現実的で、滑稽ですらあると描いている。地球温暖化やその他の大気変化の新たな脅威についてのゴアの警告を理由に、1992年にゴアを「オゾンマン」と揶揄した父親のように、ジョージ・W・ブッシュもゴアとその立場を嘲笑している。 「副大統領は電気自動車が好きだ。電気を作るのが好きではないだけだ」とブッシュはエネルギーに関する演説中に冗談を言った。 しかし、選挙戦略の背後には、米国のニュースメディアからほとんど注目を集めていない複雑な経済的および政治的現実が存在する。強力な経済力が常に石油政治を動かしてきましたが、それは 2000 年現在でも変わりません。 他の市場ベースの商品と同様に、石油の価格は需要と供給の法則によって決まります。需要と供給のバランスが取れている場合、価格は自然な水準とみなされる水準で安定します。しかし、このバランスが崩れると、需要と供給の相対的な強さに基づいて価格が上下します。 ほとんどの石油専門家は、今年の原油価格の高騰は、特に石油輸出国機構（OPEC）を構成する11カ国からの原油供給の減少が一因であることに同意している。これは、過去 XNUMX 年間、特に米国における世界の石油需要の増加傾向と一致しています。 米国ではスポーツ用多目的車（SUV）やその他の小型トラックの人気が石油消費量の増加に貢献している。 1970 年代に達成された燃料効率の向上は事実上一掃されました。その結果、世界人口のわずか4パーセントの米国は現在、世界の石油のXNUMX分のXNUMXを消費し、供給量の半分以上を輸入している。 [インターナショナル・ヘラルド・トリビューン、26年2000月XNUMX日] 現在、世界では合計で毎日 75 万バレル以上の石油が消費されており、その内 20 万バレル近くが米国によって消費されています。これは、9 年前に比べて世界全体で日量 XNUMX 万バレルの増加に相当し、その XNUMX 分の XNUMX は米国の消費によるものです。 世界では日量約74万バレルが生産されているため、1万バレル以上が不足していることになる。対照的に、1年前、世界は毎日消費する石油をほぼ3万バレル上回る石油を生産していました。 [エネルギー情報局、www.eia.doe.gov/emeu/steo/pub/aXNUMXtab.html] 今や需要が供給を上回っているため、価格は急騰し、10年ぶりの高値である37.50ドルに達したが、クリントン大統領が米国戦略石油備蓄から15万バレルの放出を発表して以来、約30％下落した。短期的な下落にもかかわらず、価格は歴史的な高水準を維持する可能性が高いと思われる。 いわゆる「適正価格」を確保するため、OPEC加盟国は供給を逼迫させたいと考えている。 OPECはこの目標価格を22～28ドルに設定しているが、リビア、ベネズエラ、イランなどの国は、30ドルを超えるさらに高いレートで価格を安定させる用意があるようだ。ベネズエラのウゴ・チャベス大統領は、世界は石油生産に真のコストを支払うことに慣れる必要があると宣言した。 ベネズエラのような産油国が直面している財政問題は、原油価格の剣のもう一方の端を表している。ベネズエラは国土は広いが貧しい国で、年間政府予算は26.7億ドル（米国の予算は2兆ドル）で、その半分は石油収入によるものである。ベネズエラの公式失業率は15パーセントで、ベネズエラの80万人のうち驚くべきことに23パーセントが貧困の中で暮らしています。 [AP通信社、26年2000月XNUMX日] 昨年原油価格が10バレル＝XNUMXドル以下に急落したとき、ベネズエラと他のOPEC諸国は壊滅的な予算不足に見舞われた。チャベス大統領はベネズエラ政府支出の削減を余儀なくされ、これが深刻な不況を悪化させた。 原油価格の高騰は、ベネズエラのような産油国が国家需要を満たすのに役立っていると考えられる。原油価格による収入増加のおかげで、昨年7％縮小したベネズエラ経済は、今年はわずか1.5％成長すると予想されている。 環境面では、多くの産油国は石油生産に伴う汚染に対処するための米国と同等の厳しい基準をまだ策定していない。その結果、施設やパイプラインの多くは効果的に監視されず、長期にわたる地域および国家の汚染問題の一因となっています。これらの隠れたコストは、原油価格には正確に反映されていませんが、多くの場合、生存のために土地に依存している脆弱で貧しい先住民コミュニティに課せられています。 近年、非政府組織は石油会社にこれらの費用の責任を負わせようとしてきたが、成功はまちまちだった。ビルマでの活動をめぐってUNOCALを、ナイジェリアでの活動をめぐってロイヤル・ダッチ・シェルに対して米国の裁判所に起こされた民事訴訟は、これまでのところ、環境を破壊し人的苦痛を引き起こした石油採掘でこれらの企業を処罰するという目的を達成できていない。 しかし、こうした取り組みにより、企業が発展途上国でより低い基準を悪用するのを防ぐための新たな環境基準を求める国民の要求が高まり、この立場がゴア陣営の支持を得ている。 |
