Vijay Prashad: BRICS e sviluppo industriale

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Con l'espansione del gruppo in altri paesi del Sud del mondo, si sta verificando una rinascita dello "spirito Bangdung", non senza però le sue contraddizioni.

Secondo giorno del 16° vertice dei BRICS in Russia, 2024. (Alexey Danichev/Ufficio stampa e informazione presidenziale/ CC BY 3.0)

By Vijay Prashad
Spedizione dei popoli

IA gennaio, l'Indonesia, il quarto paese al mondo per popolazione (282 milioni) e il settimo prodotto interno lordo più grande in termini di parità di potere d'acquisto, congiunto il blocco BRICS+.  

Undici paesi fanno ora parte di questo gruppo allargato. I membri originari – Brasile, Cina, India, Russia e Sudafrica – si sono uniti nel 2009 in risposta alla crisi dei mutui subprime del mercato immobiliare statunitense, che ha segnato per loro la fine degli Stati Uniti come acquirente di ultima istanza per i loro beni e servizi.

Nei decenni precedenti al 2009, il dibattito sulla cooperazione Sud-Sud non era stato preso troppo sul serio; ma dopo che la crisi finanziaria si è trasformata in un lungo periodo di bassi tassi di crescita, profondamente influenzato dalla pandemia di COVID-19 e dalla guerra in Ucraina, è diventato chiaro che il commercio Sud-Sud avrebbe potuto rappresentare la via d'uscita per le grandi economie del Sud del mondo. 

Aveva senso espandere i BRICS aggiungendovi i maggiori paesi produttori di energia (Iran, Arabia Saudita ed Emirati Arabi Uniti) e le grandi economie delle loro regioni (Egitto, Etiopia e ora Indonesia).

L'ingresso dell'Indonesia nei BRICS+ avviene durante il 70° anniversario della Conferenza Asiatico-Africana tenutasi a Bandung, in Indonesia, nel 1955. Quella conferenza diede vita a quella che allora veniva chiamata la “Spirito di Bandung," una sensibilità verso la necessità dei paesi appena liberati dal colonialismo di tracciare il proprio percorso di sviluppo. 

Il comunicato pubblicato l'ultimo giorno della conferenza del 1955 invitava alla "promozione degli interessi reciproci e della cooperazione", che in seguito sarebbe stata conosciuta come Cooperazione Sud-Sud. 

Il processo di Bandung ha creato due istituzioni per portare avanti questo principio: il Movimento dei Paesi Non Allineati (NAM), costituita nel 1961, e la Conferenza delle Nazioni Unite sul commercio e lo sviluppo (UNCTAD), fondata nel 1964. 

Mentre il NAM spingeva per un programma di pace contro la Guerra Fredda, l'UNCTAD cercava di elaborare un programma per lo sviluppo.

Questi due termini – pace e sviluppo – hanno definito lo Spirito di Bandung. Mentre il progresso di entrambi è stato limitato per i paesi più poveri del mondo negli ultimi sette decenni, l'emergere dei BRICS+ ravviva parte di quella speranza del 1955.

Canarino nella miniera di nichel

Il nichel è un metallo presente in due tipi di minerali: solfuri e lateriti. È diventato un elemento chiave dell'industria mondiale con la crescita dell'industria dell'acciaio inossidabile (circa due terzi della produzione globale di nichel vengono ancora utilizzati per produrre acciaio inossidabile, utilizzato in molti settori, dall'edilizia alle apparecchiature mediche). 

Con la pressione verso la decarbonizzazione, è cresciuto l'interesse per il ruolo del nichel nella produzione di batterie agli ioni di litio per veicoli elettrici ad alte prestazioni. Il nichel di migliore qualità, di Classe 1, si trova in Russia, Canada e Australia, dove proviene da minerali di solfuro. 

L'Indonesia è il maggiore produttore mondiale di nichel, ma produce nichel di Classe 2 dai minerali di laterite (e quindi vende principalmente al mercato dell'acciaio inossidabile). Aziende private cinesi come Zhejiang Huayou Cobalt hanno costruito grandi impianti di lisciviazione acida ad alta pressione (HPAL) in Indonesia per convertire la laterite in nichel per batterie. 

Se il processo HPAL venisse ampliato, entro il 1 l'Indonesia diventerebbe il più grande produttore di nichel di Classe 2030.

Con l'aumento dell'interesse per il nichel, il governo indonesiano vietato l'esportazione di minerale grezzo di nichel e insistette affinché fosse lavorato all'interno del Paese. Questo per evitare la perdita di valore del nichel, la cui importanza per l'industria elettrica era in continua crescita.

Ma l'Indonesia non ha compiuto il passo successivo, che avrebbe comportato l'insistenza affinché tutta la lavorazione del minerale avvenisse tramite aziende indonesiane (siano esse aziende governative o del settore privato). 

Funzionari indonesiani del Ministero dell'Energia e delle Risorse Minerarie (ESDM) mi ha spiegato che il motivo per cui non hanno nazionalizzato efficacemente il settore è che non hanno né le risorse finanziarie né quelle tecnologiche per costruire impianti HPAL. Per questo motivo hanno aperto le porte alle aziende straniere. 

La russa Nornickel, il più grande produttore di nichel al mondo, ha le risorse finanziarie ma non le competenze necessarie, poiché opera in Russia, dove i minerali provengono principalmente da solfuri.

Le aziende private cinesi, d'altra parte, dispongono sia delle risorse finanziarie che delle competenze tecniche per estrarre nichel di Classe 1 da minerali di Classe 2. Ecco perché, per ora, le aziende cinesi dominano la produzione di nichel in Indonesia.

Tuttavia, durante un colloquio con i funzionari dell'ESDM, è emerso chiaramente che le aziende cinesi stanno "trasferendo attivamente la tecnologia alla società statale indonesiana". 

L'Europa si lamenta con l'OMC

Parte dell'infrastruttura dell'industria del nichel in Indonesia, 2018. (Famhar1968/ Wikimedia Commons/ CC BY-SA 4.0)

La maggior parte della fusione del nichel viene effettuata in joint venture tra aziende cinesi e due aziende indonesiane, PT Vale Indonesia e PT Aneka Tambang (PT Antam). PT Vale Indonesia è Di proprietà dalla società mineraria statale PT Mineral Industri Indonesia (PT MIND ID), Vale Canada e Sumitomo Metal Mining.

Le società canadesi e giapponesi sono azioniste di minoranza di questa società. PT MIND ID è la società dominante azionista di PT Antam.

Nell'ottobre 2024, PT Antam comprato una quota significativa di PT Jiu Long Metal Industry (di proprietà di Tsingshan Holding di Wenzhou, Cina), una delle principali fonderie operanti in Indonesia. La società mineraria statale indonesiana prevede di assorbire gradualmente gli impianti di lavorazione all'interno del paese e di sostituire le aziende cinesi una volta trasferita la tecnologia.

Lo sviluppo industriale ha i suoi problemi. La tecnologia HPAL crea significativi impatti ambientali e sociali. problemi, allevati dalle comunità che vivono vicino alle fonderie.

Parte del processo di sviluppo dovrà includere miglioramenti nella tecnologia HPAL e richiederà che parte dei profitti derivanti dalle vendite di nichel vadano alle persone che vivono sopra le miniere e accanto alle fabbriche.

Nel 2019, l'Unione Europea, che acquista solo il due percento del minerale non lavorato dall'Indonesia, ha intentato una causa presso l'Organizzazione mondiale del commercio contro il divieto indonesiano sulle esportazioni di minerale di nichel. 

Gli europei hanno affermato che il divieto era "contrario alle regole dell'OMC". Nel novembre 2022, l'OMC concordato con l'Unione Europea e, il mese successivo, l'Indonesia appello contro questa decisione. 

In assenza di un organo d'appello adeguato, il caso rimane in sospeso. Ma è emblematico del dilemma: l'Indonesia cerca di sviluppare pacificamente la propria economia esercitando la propria sovranità sulle proprie materie prime – in linea con lo Spirito di Bandung – e l'Unione Europea – che include i Paesi Bassi, ex coloni indonesiani – decide di impedire tale sviluppo.

Contraddizioni di Bandung

L'Indonesia lo farà host Un evento di basso profilo per celebrare il 70° anniversario della Conferenza di Bandung a giugno. Lo "Spirito di Bandung" non è ampiamente pubblicizzato in questi giorni, in parte a causa dei persistenti problemi interni tra gli stati del Sud del mondo.

Sembra molto più logico lasciare semplicemente che le contraddizioni del presente generino il loro nuovo spirito, con la lotta per stabilire la sovranità sulle risorse di una nazione al centro di questo nuovo stato d'animo.

Vijay Prashad è uno storico, editore e giornalista indiano. È uno scrittore e corrispondente principale di Globetrotter. È redattore di Libri di LeftWord e il direttore di Tricontinental: Istituto per la ricerca sociale. È un borsista anziano non residente presso Chongyang Istituto per gli studi finanziari, Renmin University of China. Ha scritto più di 20 libri, tra cui Le nazioni più oscure e Le nazioni più povere. I suoi ultimi libri sono La lotta ci rende umani: imparare dai movimenti per il socialismo e, con Noam Chomsky, Il ritiro: Iraq, Libia, Afghanistan e la fragilità del potere statunitense.

Questo articolo è stato pubblicato da Spedizione dei popoli ed è stato prodotto da Globetrotter e Nessuna guerra fredda.

Le opinioni espresse in questo articolo possono o meno riflettere quelle di Notizie del Consorzio

1 commento per “Vijay Prashad: BRICS e sviluppo industriale"

  1. RICK BOETTGER
    Aprile 22, 2025 a 17: 45

    La vera perdita di influenza degli Stati Uniti NON è dovuta ai nostri dazi e alla mancata entrata in guerra con la Russia per l'Ucraina, ma alle nostre sanzioni e alla minaccia esplicita di rubare miliardi alle nazioni quando ci faranno arrabbiare. Auguro ai BRIC tutto il meglio mentre rinunciamo al nostro status.

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