Nonostante i numerosi tentativi di ridefinire il termine “rifugiato”, nel diritto internazionale esso rimane un termine legato alla persecuzione e non alla fame.
Rashid Diab, Sudan, “Fuori fuoco”, 2015.
By Vijay Prashad
Tricontinental: Istituto per la ricerca sociale
OUna sera d'estate, il sole implacabile sul Niger si rifiutava di scendere sotto l'orizzonte. Ho cercato un po' d'ombra con tre uomini ansiosi a Touba au paradis, un piccolo ristorante tranquillo ad Agadez.
Questi tre nigeriani avevano provato ad attraversare Assamaka, a nord di noi, verso l'Algeria, ma avevano trovato il confine sbarrato. Speravano che la loro destinazione finale fosse l'Europa attraverso il Mar Mediterraneo, ma prima dovevano raggiungere l'Algeria e poi attraversare lo straordinario deserto del Sahara. Quando li ho incontrati, nessuno di questi attraversamenti era possibile.
L'Algeria aveva chiuso la frontiera e la città di Assamaka era stata invasa da persone disperate che non volevano ritirarsi ma non potevano andare avanti.
Questi uomini mi hanno detto che sono fuggiti dalla Nigeria non a causa di una minaccia fisica, ma semplicemente perché non riuscivano a guadagnarsi da vivere nella loro città natale. L'alta inflazione e la disoccupazione rendevano la situazione in Nigeria impossibile. "Come potevamo restare a casa", hanno detto, "quando siamo diventati un peso per le nostre famiglie anche dopo aver finito la scuola?"
Tre uomini nigeriani istruiti, disperati e impossibilitati a guadagnarsi da vivere in patria, decidono contro la loro volontà di intraprendere un viaggio potenzialmente fatale alla ricerca di un modo per vivere dignitosamente.
Ho avuto la stessa conversazione con migranti in diversi continenti. Se la popolazione migrante globale totale, che era stimato raggiungere quota 281 milioni nel 2020, potrebbe essere considerato un unico Paese e sarebbe il quarto Paese per popolazione dopo Cina, India e Stati Uniti.
Ogni migrante ha una storia unica, ovviamente, ma alcune tendenze sono simili. Oggi, la maggior parte dei migranti non rientra nelle vecchie categorie del trattato per i rifugiati: richiedenti asilo che fuggono dalla persecuzione sulla base di "razza, religione, nazionalità, appartenenza a un particolare gruppo sociale o opinione politica". Questa definizione deriva dal 1951 Convenzione e Protocollo relativi allo status dei rifugiati, redatto all'inizio della Guerra Fredda.
All'epoca la tensione era alta, poiché i paesi occidentali costituivano la maggioranza delle Nazioni Unite. Da gennaio ad agosto 1950, l'URSS boicottò vari organi dell'organizzazione perché l'ONU non voleva concedere alla Repubblica Popolare Cinese un seggio nel Consiglio di sicurezza.
In quanto tale, la convenzione si basava su una concezione occidentale dei rifugiati come persone che fuggivano dalla “mancanza di libertà” (che si ritiene essere l’URSS) per la “libertà” (che si presume essere l’Occidente). Non c’era alcuna disposizione per il movimento delle persone costrette a gravi difficoltà economiche a causa della struttura neocoloniale dell’economia mondiale.
Nabila Horakhsh, Afghanistan, “Finestre”, 2019.
Nonostante i numerosi tentativi di ridefinire il termine "rifugiato", nel diritto internazionale resta un termine correlato alla persecuzione e non alla fame. I tre uomini di Agadez, ad esempio, non hanno subito persecuzioni in linea con la convenzione del 1951, ma hanno sofferto molto in un paese devastato da una crisi economica di lunga durata.
Questa crisi è stata causata dai seguenti elementi: una prima parte del debito ereditato dai governanti britannici; un ulteriore debito da parte del Club di Parigi dei paesi creditori, utilizzato per costruire infrastrutture trascurate durante il passato coloniale della Nigeria (come il progetto della diga sul Niger); un ulteriore debito aggravato da prestiti interni per modernizzare l'economia; il furto delle royalties derivanti dalle ingenti vendite di petrolio della Nigeria.
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La Nigeria ha la decima riserva di petrolio al mondo, ma un tasso di povertà del in giro 40 percento. Parte di questa situazione scandalosa è dovuta all'estrema disuguaglianza sociale: l'uomo più ricco della Nigeria, Aliko Dangote, ha abbastanza ricchezza da spendere 1 milione di dollari al giorno per 42 anni.
I tre uomini ad Agadez hanno appena abbastanza soldi per attraversare il Sahara, ma non abbastanza per attraversare il Mar Mediterraneo. Mentre parlavo con loro, mi incombeva il pensiero che probabilmente avrebbero fallito al primo ostacolo. Ciò che li attendeva era la lotta per tornare a casa, dove non era rimasto nulla, dato che avevano liquidato tutti i loro beni per il viaggio fallito.
Perché questi uomini vogliono viaggiare in Europa? Perché l'Europa promuove un'immagine di ricchezza e opportunità al resto del mondo. È esattamente ciò che continuavano a dirmi. I paesi dei vecchi colonizzatori mi chiamano, le loro città, in parte costruite su ricchezze rubate, ora attraggono migranti.
E quei vecchi colonizzatori continuano a saccheggiare i paesi in via di sviluppo: le prime cinque compagnie petrolifere che operano in Nigeria sono Shell (Regno Unito), Chevron (Stati Uniti), TotalEnergies (Francia), ExxonMobil (Stati Uniti) ed Eni (Italia). Questi vecchi colonizzatori continuano anche a vendere armi alle loro ex colonie e a bombardarle quando vogliono esercitare la loro sovranità.
Nel 1996, lo scrittore indiano Amitava Kumar pubblicò una poesia intitolata “Ristorante iracheno”, che descrive una realtà che tormenta questo articolo:
Gli americani hanno trasformato ogni casa
a Baghdad in un forno
e aspettò
Per gli iracheni
presentarsi come cuochi
negli Stati Uniti come i vietnamiti prima di loro.
Pablo Kalaka, Venezuela, “Pacha en barna”, 2016.
Ultimamente ho pensato ai migranti che stanno cercando di scavalcare la barriera di confine di Melilla tra Marocco e Spagna, o di attraversare il valico del Darién tra Colombia e Panama, a coloro che sono intrappolati in prigioni come il centro di detenzione dell'isola di Manus in Papua Nuova Guinea, o il centro di elaborazione di El Paso Del Norte.
La maggior parte di loro sono “rifugiati del FMI”, o “rifugiati del cambio di regime”, o rifugiati climatici. Sono termini sconosciuti nel lessico della convenzione del 1951. Una nuova convenzione dovrebbe prendere sul serio la loro esistenza.
Dei 281 milioni di migranti registrati, 26.4 milioni sono rifugiati registrati e 4.1 milioni sono richiedenti asilo registrati. Ciò significa che molti degli altri 250.5 milioni di migranti sono rifugiati del FMI, del cambio di regime o del cambiamento climatico.
Quando il rapporto mondiale sulle migrazioni dell'ONU del 2024 note che “il numero di individui sfollati a causa di conflitti, violenze, disastri e altre ragioni è aumentato ai livelli più alti mai registrati in tempi moderni”, si riferisce a questi migranti e non strettamente a coloro che fuggono dalla persecuzione.
Zwe Mon, Myanmar, “Una madre”, 2013.
Voglio analizzare più in dettaglio le circostanze che danno origine a questi rifugiati formalmente non riconosciuti:
Rifugiati del FMI
Quasi tutti i paesi in via di sviluppo sono stati colpiti dalla crisi del debito del Terzo Mondo, esemplificata dalla bancarotta del Messico nel 1982. L'unico antidoto disponibile è stato accettare le condizionalità del FMI per i loro programmi di aggiustamento strutturale. I paesi in via di sviluppo hanno dovuto tagliare i sussidi per la salute e l'istruzione e aprire le loro economie allo sfruttamento orientato all'esportazione.
Il risultato netto fu il degrado dei mezzi di sussistenza per la maggior parte della popolazione, che fu costretta a svolgere lavori precari in patria e a migrare pericolosamente all'estero.
Un rapporto del 2018 della Banca africana di sviluppo ha mostrato che, a causa dell'attacco all'agricoltura globale, i contadini dell'Africa occidentale si sono spostati dalle aree rurali alle città, in servizi informali poco produttivi. Da lì, decidono di andarsene per la tentazione di redditi più alti in Occidente e nel Golfo arabo o persico.
Nel 2020, ad esempio, le migrazioni più consistenti si sono verificate verso tre singoli Paesi (Stati Uniti, Germania e Arabia Saudita), dove il trattamento riservato ai migranti è spesso spaventoso. Si tratta di modelli migratori di grande disperazione, non di speranza.
Rifugiati del cambio di regime
Dalla caduta dell'Unione Sovietica, gli USA hanno aumentato la loro forza militare ed economica per rovesciare i governi che cercano di imporre la sovranità sul loro territorio. Attualmente, un terzo di tutti i paesi, in particolare quelli in via di sviluppo, affrontano sanzioni punitive da parte degli USA.
Poiché queste sanzioni spesso impediscono ai paesi di utilizzare il sistema finanziario internazionale, queste politiche creano caos economico e portano disagio diffuso. I 6.1 milioni di migranti venezuelani che hanno lasciato il loro paese lo hanno fatto principalmente a causa del regime di sanzioni imposto illegalmente dagli Stati Uniti, che ha privato l'economia del paese di vitalità.
È significativo che coloro che hanno le politiche di cambio di regime più vigorose, come gli Stati Uniti e l'Unione Europea, siano meno caritatevoli con coloro che fuggono dalle loro guerre. La Germania, ad esempio, ha iniziato a deportare gli afghani, mentre gli Stati Uniti espellono i venezuelani che hanno allestito accampamenti a Juárez, in Messico, per disperazione.
Rifugiati del cambiamento climatico
Nel 2015, alla Conferenza delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici (COP21) di Parigi, i leader di governo hanno concordato di istituire una Task Force sugli spostamenti. Tre anni dopo, nel 2018, l'UN Global Compact ha concordato che coloro che si spostano a causa del degrado climatico devono essere protetti. Tuttavia, il concetto di rifugiati climatici non è ancora stato stabilito.
Nel 2021, un rapporto della Banca Mondiale ha calcolato che entro il 2050 ci saranno almeno 216 milioni di rifugiati climatici. Con l'aumento dei livelli delle acque, le piccole isole inizieranno a scomparire, rendendo le loro popolazioni sopravvissute a una catastrofe che non è opera loro. I paesi con le più grandi impronte di carbonio hanno la responsabilità di coloro che perderanno i loro territori a causa delle devastazioni dei mari in aumento.
Malak Mattar, Palestina, Elettricità, 2016.
Nessun migrante vuole lasciare la propria casa ed essere trattato come un cittadino di seconda classe dai paesi che hanno forzato la sua migrazione in primo luogo (come afferma il Zetkin Forum for Social Research). rapporto “Import Deport: European Migrant Regimes in Times of Crisis” mostra). Le donne in genere non vogliono viaggiare per lunghe distanze, come minaccia della violenza di genere rappresenta per loro un rischio maggiore. Preferirebbero la dignità ovunque scelgano di vivere.
Nuove politiche di sviluppo nei paesi più poveri, la fine dei cambi di regime forzati che portano guerra e distruzione e un'azione più decisa contro la catastrofe climatica: questi sono gli approcci migliori per affrontare la crisi dei rifugiati in tutta la sua portata.
Un decennio fa, il poeta palestinese Dr. Fady Joudah scrisse “Mimesis”, una riflessione proprio su questa linea di pensiero:
Mia figlia
non farebbe male a un ragno
Che aveva nidificato
Tra i manubri della sua bicicletta
Per due settimane
Ha aspettato
Finché non se ne è andato di sua spontanea volontà
Se abbatti il web ho detto
Semplicemente saprà
Questo non è un posto da chiamare casa
E potresti andare in bicicletta
Ha detto che è così che fanno gli altri
Diventare rifugiati, non è vero?
Vijay Prashad è uno storico, editore e giornalista indiano. È uno scrittore e corrispondente principale di Globetrotter. È redattore di Libri di LeftWord e il direttore di Tricontinental: Istituto per la ricerca sociale. È un borsista anziano non residente presso Chongyang Istituto per gli studi finanziari, Renmin University of China. Ha scritto più di 20 libri, tra cui Le nazioni più oscure esterni Le nazioni più povere. I suoi ultimi libri sono La lotta ci rende umani: imparare dai movimenti per il socialismo e, con Noam Chomsky, Il ritiro: Iraq, Libia, Afghanistan e la fragilità del potere statunitense.
Questo articolo è di Tricontinentale: Istituto per la ricerca sociale.
Le opinioni espresse in questo articolo possono o meno riflettere quelle di Notizie del Consorzio.
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Quando l'accesso a valute fungibili è l'unico modo per soddisfare i bisogni di sopravvivenza più basilari e l'unico modo affidabile per ottenere valute fungibili sufficienti per i bisogni è l'impiego istituzionale, allora l'atto stesso di sopravvivere aumenta il danno ai sistemi ambientali e sociali che supportano la sopravvivenza... il resto è dettaglio. Naturalmente, dobbiamo conoscere il dettaglio, ma le principali forze che "organizzano" il dettaglio devono essere affrontate.
"Attualmente, un terzo di tutti i paesi, in particolare quelli in via di sviluppo, devono affrontare sanzioni punitive da parte degli Stati Uniti"
Questa citazione da sola dimostra che gli Stati Uniti sono un impero e una macchia per l'umanità e per il mondo.