GUARDA: Lavrov alle Nazioni Unite per evitare la Terza Guerra Mondiale

Condannando l’eccezionalismo degli Stati Uniti, il ministro degli Esteri russo Sergei Lavrov ha spiegato al Consiglio di Sicurezza come il mondo può superare l’aggressione guidata dagli Stati Uniti per trovare una coesistenza pacifica in un mondo multilaterale.

"Ammettiamolo: non tutti i paesi rappresentati in questa Camera riconoscono il principio chiave della Carta delle Nazioni Unite che è l'uguaglianza sovrana di tutti gli Stati", ha detto martedì al Consiglio di sicurezza dell'ONU il ministro degli Esteri russo Sergei Lavrov. “Parlando attraverso i suoi presidenti, gli Stati Uniti hanno da tempo dichiarato il proprio eccezionalismo. Ciò vale per l'atteggiamento di Washington nei confronti dei suoi alleati, ai quali chiede obbedienza incondizionata anche a scapito dei loro interessi nazionali. Regola, America! Questa è la spinta del famigerato “ordine basato su regole” che rappresenta una minaccia diretta al multilateralismo e alla pace internazionale”. Dopo Lavrov sono intervenuti decine di rappresentanti di nazioni in un dibattito sul multilateralismo indetto dalla Russia, presidente del Consiglio per luglio. 

TESTO COMPLETO DEL DISCORSO DEL MINISTRO DEGLI ESTERI RUSSO SERGEI LAVROV AL CONSIGLIO DI SICUREZZA DELL'ONU

Desidero rivolgere un caloroso benvenuto agli illustri dignitari presenti nella Sala del Consiglio di Sicurezza. La loro partecipazione all'incontro di oggi conferma l'importanza del tema in esame. Ai sensi dell'articolo 37 del regolamento interno provvisorio del Consiglio, invito i rappresentanti di Australia, Bangladesh, Bielorussia, Stato plurinazionale della Bolivia, Brasile, Cambogia, Cile, Cuba, Repubblica Dominicana, Egitto, Etiopia, Ghana, Guatemala, Ungheria, India, Indonesia, Repubblica islamica dell'Iran, Iraq, Kazakistan, Kuwait, Maldive, Marocco, Nepal, Nicaragua, Pakistan, Filippine, Arabia Saudita, Serbia, Sud Africa, Repubblica araba siriana, Thailandia, Timor Est, Türkiye, gli Emirati Arabi Uniti, l'Uganda, il Vietnam e la Repubblica Bolivariana del Venezuela parteciperanno alla sessione.

Conformemente all'articolo 39 del regolamento interno provvisorio del Consiglio, invito Sua Eccellenza Stavros Lambrinidis, Capo della Delegazione dell'Unione Europea presso le Nazioni Unite, a partecipare a questo incontro.

Il Consiglio di Sicurezza inizierà ora l'esame del punto 2 dell'ordine del giorno. Vorrei attirare l'attenzione dei membri del Consiglio sul documento S/2024/537, una lettera di accompagnamento datata 9 luglio 2024 del Rappresentante Permanente della Federazione Russa al Le Nazioni Unite si sono rivolte al Segretario Generale delle Nazioni Unite Antonio Guterres per un policy brief sull'argomento in esame.

Illustri Signore e Signori,

Vostra Eccellenza,

Oggi, le basi stesse dell’ordine giuridico internazionale – stabilità strategica e sistema di politica internazionale incentrato sulle Nazioni Unite – sono messe alla prova. Non saremo in grado di risolvere i crescenti conflitti se non ne comprendiamo le cause profonde e non ripristiniamo la fiducia nella nostra capacità di unire le forze per il bene comune e la giustizia per tutti.

Diciamolo chiaro: non tutti i paesi rappresentati in questa Camera riconoscono il principio chiave della Carta delle Nazioni Unite che è l'uguaglianza sovrana di tutti gli Stati. Parlando attraverso i suoi presidenti, gli Stati Uniti hanno da tempo dichiarato il proprio eccezionalismo. Ciò vale per l'atteggiamento di Washington nei confronti dei suoi alleati, ai quali chiede obbedienza incondizionata anche a scapito dei loro interessi nazionali.

Regola, America! Questa è la spinta del famigerato “ordine basato su regole” che rappresenta una minaccia diretta al multilateralismo e alla pace internazionale.

Gli elementi più importanti del diritto internazionale – la Carta delle Nazioni Unite e le risoluzioni del nostro Consiglio – vengono interpretati dall’Occidente collettivo in modo perverso e selettivo, a seconda delle istruzioni provenienti dalla Casa Bianca. Numerose risoluzioni del Consiglio di Sicurezza sono state del tutto ignorate, tra cui la risoluzione 2202, che ha approvato gli accordi di Minsk sull’Ucraina, e la risoluzione 1031, che ha approvato l’accordo di Dayton sulla pace in BiH sulla base del principio della parità di diritti dei tre popoli costituenti e due entità.

Si potrebbe discutere all'infinito del sabotaggio delle risoluzioni sul Medio Oriente. Basti ripensare a ciò che Antony Blinken ha detto in un’intervista alla CNN nel febbraio 2021, chiedendo cosa pensa della decisione della precedente amministrazione statunitense di riconoscere le alture di Golan siriane come parte di Israele. Nel caso qualcuno non fosse sicuro di quale sia stata la sua risposta, vi rinfrescerò la memoria. Il Segretario di Stato ha affermato: “Tralasciando gli aspetti legali di tale questione, dal punto di vista pratico, il Golan è molto importante per la sicurezza di Israele”.

Ciò nonostante il fatto che la risoluzione 497 del 1981 del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite, di cui voi ed io siamo ben consapevoli e che nessuno ha annullato, qualifica come illegale l’annessione delle alture di Golan da parte di Israele. Tuttavia, secondo quelle stesse “regole”, per citare Blinken, “le questioni giuridiche sono un’altra cosa”. E, naturalmente, tutti ricordano la dichiarazione dell’ambasciatore statunitense presso le Nazioni Unite secondo cui la risoluzione 2728 adottata il 25 marzo che chiede un cessate il fuoco immediato nella Striscia di Gaza “non è giuridicamente vincolante”, nel senso che le “regole” americane sostituiscono l’articolo 25 della Carta delle Nazioni Unite.

Il secolo scorso, George Orwell predisse l’essenza dell’ordine basato su regole nel romanzo La fattoria degli animali: “Tutti gli animali sono uguali, ma alcuni animali sono più uguali di altri”. Significa che puoi fare ciò che desideri se segui gli ordini del leader al potere. Ma se osi proteggere i tuoi interessi nazionali, verrai dichiarato fuorilegge e tormentato da sanzioni.

La politica egemonica di Washington è la stessa da decenni. Tutti gli schemi di sicurezza euro-atlantica erano assolutamente basati sul dominio americano, inclusa la sottomissione dell'Europa e il “contenimento” della Russia. Il ruolo principale in tutto questo è stato assegnato alla NATO, che alla fine ha calpestato l’Unione Europea che era stata creata per servire gli europei. L’alleanza ha privatizzato senza troppe cerimonie gli organi dell’OSCE in sfacciata violazione dell’Atto finale di Helsinki.

L'allargamento sfrenato della NATO, andato avanti per anni nonostante gli avvertimenti di Mosca, ha provocato anche la crisi ucraina, iniziata con il colpo di stato organizzato da Washington nel febbraio 2014 per prendere il pieno controllo dell'Ucraina e sfruttare il regime neonazista da loro creato. potere di preparare un attacco alla Russia. Quando Petr Poroshenko, e dopo di lui Vladimir Zelenskyj, intrapresero una guerra contro i propri cittadini nel Donbass, misero fuori legge l’istruzione russa, la cultura russa, i media russi e la lingua russa e bandirono la Chiesa ortodossa ucraina, nessuno in Occidente se ne accorse, e nessuno pretese che i loro guardiani a Kiev “osservino le convenienze” e rispettino le convenzioni internazionali sui diritti delle minoranze nazionali o la Costituzione dell’Ucraina, che prevede il rispetto di questi diritti.

È per eliminare queste minacce alla sicurezza nazionale della Russia, per proteggere le persone che si considerano parte della cultura russa e vivono sulla terra che i loro antenati hanno sviluppato per secoli, nonché per salvarle dallo sterminio legale e fisico che il operazione militare speciale ha cominciato.

È interessante notare che oggi, quando vengono avanzate numerose iniziative per una soluzione in Ucraina, pochi ricordano che Kiev ha calpestato i diritti umani e i diritti delle minoranze nazionali. Solo di recente è stata inserita nei documenti dell'Unione europea una richiesta in merito all'avvio dei negoziati, e questo soprattutto grazie alla ferma posizione di principio dell'Ungheria. Tuttavia, la capacità e la volontà di Bruxelles di influenzare il regime di Kiev sono aperte a speculazioni.

Invitiamo tutti coloro che sono sinceramente interessati a superare la crisi in Ucraina a formulare le proprie proposte tenendo in debito conto la questione fondamentale di garantire i diritti di tutte le minoranze etniche, senza eccezioni. La sua soppressione sminuirà qualsiasi iniziativa di pace, dando allo stesso tempo un’approvazione di fatto alla politica razzista di Vladimir Zelenskyj. È interessante notare che dieci anni fa, nel 2014, Zelenskyj disse: “Se le persone nell’Ucraina orientale e in Crimea vogliono parlare russo, lasciatele in pace e lasciate che parlino russo per motivi legali. La lingua non dividerà mai il nostro Paese”. Ma Washington lo ha disciplinato e nel 2021 Zelenskyj ha dichiarato in un’intervista che coloro che si considerano parte della cultura russa dovrebbero fare le valigie e andare in Russia per il bene dei propri figli e nipoti.

Invito i padroni del regime ucraino a fargli rispettare l’articolo 1.3 della Carta delle Nazioni Unite, che dichiara il rispetto dei diritti umani e delle libertà fondamentali per tutti “senza distinzione di razza, sesso, lingua o religione”.

Colleghi,

L’Alleanza del Nord Atlantico non è più soddisfatta della guerra scatenata contro la Russia per mano del governo illegittimo di Kiev, né è soddisfatta dell’intero spazio dell’OSCE. Dopo aver distrutto quasi fino al suolo gli accordi fondamentali sul controllo degli armamenti, gli Stati Uniti continuano ad intensificare il confronto.

Nel recente vertice tenutosi a Washington DC i leader dei paesi della NATO hanno riaffermato il loro diritto al ruolo guida non solo nella regione euro-atlantica ma anche nella regione dell'Asia-Pacifico. Hanno dichiarato che la NATO è ancora guidata dall'obiettivo di difendere il territorio dei suoi membri, ma che per questo scopo avrebbero bisogno di estendere il dominio dell'alleanza all'intero continente eurasiatico e alle zone marittime adiacenti.

L'infrastruttura militare della NATO si sta spostando nel Pacifico con l'ovvio obiettivo di minare l'architettura incentrata sull'ASEAN, che per molti decenni è stata costruita sui principi di uguaglianza, interessi reciproci e consenso. Per sostituire i meccanismi inclusivi creati attorno all’ASEAN, gli Stati Uniti e i loro alleati stanno costruendo blocchi conflittuali chiusi come AUKUS e altri gruppi di quattro o tre paesi a loro subordinati. L’altro giorno il vice segretario alla Difesa Kathleen Hicks ha affermato che gli Stati Uniti e i loro alleati devono essere “preparati alla possibilità di una guerra prolungata… e non solo in Europa”.

Al fine di “contenere” la Russia, la Cina e altri paesi le cui politiche indipendenti sono percepite come una sfida all’egemonia, l’Occidente, attraverso le sue azioni aggressive, sta rompendo il sistema di globalizzazione, originariamente formato secondo i suoi stessi schemi. Washington ha fatto di tutto per far saltare (anche letteralmente organizzando attacchi terroristici sui gasdotti Nord Stream) le basi di una cooperazione energetica reciprocamente vantaggiosa tra Russia e Germania e l’Europa nel suo insieme. Berlino in quel momento era silenziosa.

Oggi assistiamo all’ennesima umiliazione della Germania, il cui governo ha obbedito incondizionatamente alla decisione degli Stati Uniti di schierare missili terrestri a medio raggio sul territorio tedesco. Il cancelliere tedesco Olaf Scholz ha detto con semplicità che gli Stati Uniti hanno deciso di schierare sistemi di attacco di precisione in Germania e che “si tratta di una decisione necessaria e importante al momento giusto”. Gli Stati Uniti hanno deciso così.

Inoltre, il consigliere per le comunicazioni per la sicurezza nazionale della Casa Bianca, John Kirby, ha dichiarato a nome del presidente degli Stati Uniti che non si cerca una terza guerra mondiale, poiché avrebbe conseguenze terribili per l’Europa. Un lapsus freudiano, come si suol dire. Washington è convinta che non saranno gli Stati Uniti a soffrire una nuova guerra globale, ma i suoi alleati europei. Se la strategia dell’amministrazione Biden si basa su tale analisi, si tratta di un malinteso estremamente pericoloso. Gli europei, ovviamente, devono rendersi conto del ruolo suicida che sono destinati a svolgere.

Gli americani, dopo aver chiamato alle armi l’intero Occidente collettivo, stanno espandendo la guerra commerciale ed economica con attori indesiderati, avendo scatenato una campagna senza precedenti di misure coercitive unilaterali che si ritorcono contro, principalmente, sull’Europa e frammentano ulteriormente l’economia globale. I paesi del Sud del mondo in Asia, Africa e America Latina soffrono delle pratiche neocoloniali dei paesi occidentali. Sanzioni illegali, numerose misure protezionistiche e restrizioni all’accesso alla tecnologia contraddicono direttamente il vero multilateralismo e creano seri ostacoli al raggiungimento degli obiettivi dell’agenda di sviluppo delle Nazioni Unite.

Dove sono gli attributi del libero mercato che gli Stati Uniti e i loro alleati dicono a tutti di seguire da così tanti anni? L’economia di mercato, la concorrenza leale, l’inviolabilità della proprietà privata, la presunzione di innocenza, la libera circolazione delle persone, delle merci, dei capitali e dei servizi: tutto questo è stato abolito. La geopolitica ha seppellito le leggi del mercato che l’Occidente un tempo riteneva sacre. Recentemente, abbiamo ascoltato le richieste pubbliche da parte dei funzionari statunitensi e dell’UE affinché la Cina riduca la sovrapproduzione nelle industrie ad alta tecnologia, poiché l’Occidente ha iniziato a perdere i suoi vantaggi di lunga data anche in questi settori. Ora, le stesse “regole” hanno sostituito i principi del mercato.

Colleghi,

Le azioni degli Stati Uniti e dei loro alleati stanno ostacolando la cooperazione internazionale e la creazione di un mondo più giusto. Hanno preso in ostaggio paesi e regioni, hanno impedito alle nazioni di realizzare i loro diritti sovrani dichiarati nella Carta delle Nazioni Unite e hanno interferito con i loro sforzi congiunti vitali per risolvere i conflitti in Medio Oriente, Africa e altre regioni, per ridurre la disuguaglianza globale e combattere le minacce di terrorismo e criminalità legata alla droga, fame e malattie.

Sono fiducioso che questa situazione possa essere cambiata se c’è la buona volontà, ovviamente. Per fermare la realizzazione di uno scenario negativo, vorremmo proporre di discutere una serie di passi verso il ripristino della fiducia e la stabilizzazione della situazione internazionale.

1. Le cause profonde della crisi in corso in Europa dovrebbero essere eliminate una volta per tutte. Le condizioni per ripristinare una pace stabile in Ucraina sono state avanzate dal presidente russo Vladimir Putin. Non è necessario ripeterli.

Una soluzione politica e diplomatica dovrebbe essere accompagnata da passi pratici, da intraprendere in Occidente e nella comunità euro-atlantica, per eliminare le minacce alla Federazione Russa. Il coordinamento delle garanzie e degli accordi reciproci dovrebbe basarsi sul riconoscimento delle nuove realtà geostrategiche del continente eurasiatico, dove sta prendendo forma un’architettura continentale di sicurezza realmente uguale e indivisibile. L’Europa rischia di restare indietro rispetto a questo processo storico oggettivo. Siamo pronti a discutere un equilibrio di interessi.

2. Il ripristino dell’equilibrio delle forze a livello regionale e globale dovrebbe essere accompagnato da sforzi attivi per eliminare le ingiustizie nell’economia globale. Per definizione, non deve esserci monopolio nella regolamentazione monetaria e finanziaria, nel commercio e nelle tecnologie. Questa opinione è condivisa dalla stragrande maggioranza della comunità internazionale. È estremamente importante riformare quanto prima le istituzioni di Bretton-Woods e l'OMC, poiché le loro operazioni devono riflettere il peso reale dei centri di crescita e di sviluppo non occidentali.

3. Sono necessari grandi cambiamenti fondamentali in altri istituti di governance globale se vogliamo che funzionino a beneficio di tutti. Ciò riguarda principalmente l’Organizzazione delle Nazioni Unite, che rimane l’incarnazione del multilateralismo contro ogni previsione, con una legittimità unica e universale e ampie competenze universalmente riconosciute.

Un passo importante verso il ripristino dell'efficacia delle Nazioni Unite sarebbe la riconferma da parte di tutti gli Stati membri del loro impegno nei confronti dei principi della Carta delle Nazioni Unite, non selettivamente ma nella loro interezza e nel loro insieme. La forma di questa riconferma può essere discussa congiuntamente.

Il Gruppo di Amici in Difesa della Carta delle Nazioni Unite, creato su iniziativa del Venezuela, sta facendo molto in questo senso. Invitiamo tutti i paesi che credono nella priorità del diritto internazionale ad unirsi ai suoi sforzi.

L'elemento centrale della riforma dell'ONU dovrebbe essere il rimpasto del Consiglio di Sicurezza, anche se questo da solo non favorirà l'efficienza senza un accordo fondamentale dei membri permanenti sulle sue modalità di funzionamento. Tuttavia, ciò non deve ostacolare l’urgente eliminazione degli squilibri geografici e geopolitici nel Consiglio di Sicurezza, che chiaramente conta troppi rappresentanti dell’Occidente collettivo. Un passo assolutamente necessario è raggiungere il più ampio accordo possibile sui parametri concreti della riforma, che dovrebbe aumentare la rappresentanza di Asia, Africa e America Latina.

Anche la politica del personale del Segretariato delle Nazioni Unite dovrebbe essere modificata per eliminare il dominio dei cittadini e dei sudditi occidentali negli organi amministrativi delle Nazioni Unite. Il Segretario Generale delle Nazioni Unite e il suo staff devono rispettare fedelmente e senza eccezioni i principi di imparzialità e neutralità, come stabilito nell'articolo 100 della Carta delle Nazioni Unite, che continuiamo a ricordarvi.

4. Il rafforzamento dei fondamenti della multipolarità non dovrebbe essere promosso solo dalle Nazioni Unite ma anche da altre organizzazioni internazionali, compreso il Gruppo dei Venti dove sono rappresentati tutti i paesi della maggioranza globale e dell'Occidente. Il mandato del G20 si limita alla discussione di questioni economiche e di sviluppo, ed è importante proteggere il dialogo sostanziale in questa sede dai tentativi populisti di aggiungere temi geopolitici alla sua agenda. Ciò potrebbe distruggere questa utile piattaforma.

I BRICS e l’Organizzazione per la Cooperazione di Shanghai svolgono un ruolo sempre più importante nello sviluppo di un mondo multilaterale giusto basato sui principi della Carta delle Nazioni Unite. I loro Stati membri rappresentano diverse regioni e civiltà la cui interazione si basa sull’uguaglianza, sul rispetto reciproco, sul consenso e sui compromessi reciprocamente accettati, che è lo standard d’oro della cooperazione multilaterale che coinvolge le grandi potenze.

Le associazioni regionali hanno un significato pratico per lo sviluppo della multipolarità, tra cui la CSI, la CSTO, l’EAEU, l’ASEAN, il Consiglio di cooperazione del Golfo (GCC), la Lega araba, l’Unione africana e la CELAC. Riteniamo che sia importante sviluppare legami articolati tra queste associazioni, anche sfruttando il potenziale delle Nazioni Unite. La Russia dedicherà uno dei prossimi incontri durante la sua presidenza del Consiglio di Sicurezza all’interazione tra le Nazioni Unite e le organizzazioni regionali eurasiatiche.

Colleghi,

Il 9 luglio 2024, il presidente russo Vladimir Putin, rivolgendosi al Forum parlamentare dei BRICS a San Pietroburgo, ha osservato: “La formazione di un ordine mondiale che rifletta il reale equilibrio delle forze e la nuova realtà geopolitica, economica e demografica è una questione complicata e , purtroppo, processo anche doloroso.” Riteniamo che le discussioni su questo tema non debbano trasformarsi in sterili polemiche, ma che debbano basarsi su una valutazione sobria della totalità dei fatti. Innanzitutto è necessario ripristinare la diplomazia professionale, la cultura del dialogo, la capacità di ascolto e di ascolto e preservare i canali di comunicazione della crisi.

La vita di milioni di persone dipende dalla capacità di politici e diplomatici di formulare qualcosa come una percezione comune del futuro. Dipende solo dai paesi membri se il nostro mondo sarà diverso ed equo. La Carta della nostra Organizzazione è il nostro punto d'appoggio. Le Nazioni Unite saranno in grado di superare gli attuali disaccordi e di raggiungere un consenso sulla maggior parte delle questioni se tutti, senza eccezioni, ne onoreranno la lettera e lo spirito. La “fine della storia” non si è concretizzata. Lavoriamo insieme nell'interesse di lanciare la storia di un autentico multilateralismo che rifletta l'intera ricchezza della diversità culturale e di civiltà delle nazioni del mondo. Invitiamo tutti a partecipare alla discussione, che dovrebbe certamente essere del tutto onesta.