Vijay Prashad rilancia la speranza che l’Argentina – quale ho appena aderito alla BRI cinese – can forgiare una strategia di sviluppo non scritta dallo staff del FMI a Washington.

Shengtian Zheng e Jinbo Sun, “Winds of Fusang”, 2017. “Fusang” è un’antica parola cinese che si riferisce a quelle che alcuni credono siano le coste del Messico. L'opera è un omaggio all'influenza dell'America Latina – in particolare quella degli artisti messicani – sullo sviluppo dell'arte moderna cinese.
By Vijay Prashad
Tricontinental: Istituto per la ricerca sociale
IAll'inizio di marzo, il governo argentino ha raggiunto una conclusione accordo con il Fondo monetario internazionale su un accordo da 45 miliardi di dollari per sostenere le sue traballanti finanze. Questo accordo è stato motivato dalla necessità del governo di pagare una rata di 2.8 miliardi di dollari su un FMI da 57 miliardi di dollari. prestito stand-by stipulato sotto l’ex presidente Mauricio Macri nel 2018.
Questo prestito – il più grande nella storia dell'istituto finanziario – ha accentuato le divisioni nella società argentina. L’anno successivo, l’amministrazione Macri fu estromessa alle elezioni dalla coalizione di centrosinistra Frente de Todos, che aveva condotto una campagna su un forte programma anti-austerità e anti-FMI.
Quando il presidente Alberto Fernández è entrato in carica nel dicembre 2019, ha rifiutato l’ultima tranche di 13 miliardi di dollari del pacchetto di prestiti del FMI, una mossa applaudita da ampi settori della società argentina.
L'anno successivo, il governo di Fernández è stato in grado di ristrutturare il debito di 66 miliardi di dollari detenuto da ricchi obbligazionisti e di avviare discussioni con il FMI per ritardare il rimborso del debito contratto dal governo di Macri.
Ma il FMI è stato rigido: ha insistito sul rimborso. Né il prestito Macri né il nuovo accordo sotto il presidente Fernández risolvono la lotta a lungo termine dell’Argentina con le sue finanze pubbliche.

Carlos Alonso, “La oreja”, ovvero “L'orecchio”, 1972.
Il termine “debito odioso” è usato per descrivere il denaro dovuto da società i cui governi si sono rivelati antidemocratici. Il concetto è stato elaborato da Alexander Nahum Sack nel suo libro Gli effetti delle trasformazioni statali sui debiti pubblici e su altri obblighi finanziari (1927).
“Se un potere dispotico contrae un debito non per i bisogni o nell’interesse dello Stato, ma per rafforzare il suo regime dispotico, per reprimere la popolazione che gli combatte, ecc.”, Sack ha scritto, “questo debito è odioso per la popolazione dello Stato”. Quando cade quel regime dispotico, crolla anche il debito.
Quando l'esercito argentino governava il paese (1976-83), il FMI prestò generosamente denaro, facendo lievitare il debito del paese dai 7 miliardi di dollari nel momento in cui l'esercito prese il potere a 42 miliardi di dollari quando l'esercito fu deposto.
Chiaramente, la fornitura di fondi da parte del FMI alla giunta militare argentina – che ha ucciso, torturato e fatto sparire 30,000 persone – ha messo in moto il terribile ciclo di debito e disperazione che continua fino ad oggi.
Il fatto che questi “debiti odiosi” non siano stati cancellati – proprio come non è stato cancellato il debito dell’apartheid in Sud Africa – ci dice molto sulla brutta realtà della finanza internazionale.

Gracia Barrios, Cile, “Desaparecidos”, 1973.
L’accordo concluso dal FMI con il governo Fernández è esattamente come gli altri accordi che il FMI ha concluso con paesi fragili. Durante la pandemia, l’85% dei prestiti del FMI è stato concesso ai paesi in via di sviluppo è venuto con condizioni di austerità che hanno acuito le loro crisi sociali.
Tre delle condizioni più comuni di questi prestiti del FMI sono i tagli e il congelamento dei salari del settore pubblico, l’aumento e l’introduzione delle imposte sul valore aggiunto e profondi tagli alla spesa pubblica (in particolare per i sussidi al consumo).
Attraverso il suo nuovo accordo con l’Argentina, il FMI ispezionerà le operazioni del governo quattro volte all’anno, diventando di fatto un supervisore dell’economia argentina. Il governo ha accettato di ridurre il deficit di bilancio dal 3% (2021) allo 0.9% (2024) allo 0% (2025); per raggiungere questo obiettivo, dovrà tagliare ampie aree della spesa sociale, compresi i sussidi per una serie di beni di consumo.
Dopo aver raggiunto l'accordo, la direttrice generale del Fondo monetario internazionale, Kristalina Georgieva, ha sottolineato le grandi difficoltà che l'Argentina deve affrontare, difficoltà che però il piano del Fondo monetario internazionale non risolverà. “L’Argentina continua ad affrontare sfide economiche e sociali eccezionali, tra cui un reddito pro capite basso, livelli elevati di povertà, un’inflazione persistentemente elevata, un pesante onere debitorio e bassi buffer esterni”, ha affermato. disse. Di conseguenza, ha osservato Georgieva, “i rischi per il programma sono eccezionalmente alti”, il che significa che un ulteriore default è quasi certo.
Poche settimane prima che l’Argentina giungesse a patti con il FMI, il presidente Fernández e il presidente cinese Xi Jinping hanno tenuto un incontro bilaterale a Pechino nel quale l’Argentina firmato sulla Belt and Road Initiative (BRI) guidata dalla Cina.
L'Argentina è il 21st paese dell’America Latina ad aderire alla BRI. È anche la più grande economia della regione ad aderire, in attesa delle richieste di Brasile e Messico. In Argentina sono aumentate le aspettative che la BRI avrebbe fornito un percorso per uscire dalla morsa del FMI. Ciò rimane una possibilità anche quando il presidente Fernández è tornato al FMI.
Il nostro team a Buenos Aires ha esaminato attentamente i crescenti legami della Cina con i Caraibi e l'America Latina. Questi studi hanno portato al nostro più recente fascicolo NO. 51, “Guardando alla Cina: la multipolarità come opportunità per il popolo latinoamericano” (aprile 2022).
L’argomento principale del dossier è che l’emergere di programmi come la BRI offre a paesi come l’Argentina scelte per il finanziamento dello sviluppo.
Se l’Argentina avrà più libertà nella scelta delle sue vie finanziarie, allora sarà in una posizione migliore per respingere le dure offerte di assistenza stand-by da parte del FMI che accompagnano condizioni di austerità. La possibilità di queste scelte apre la porta a paesi come l’Argentina per sviluppare un’autentica strategia di sviluppo nazionale e regionale che non sia scritta dallo staff del FMI a Washington, DC.
Il dossier è abbastanza chiaro sul fatto che il semplice ingresso della BRI nei Caraibi e nell’America Latina non è sufficiente. Sono necessari progetti più profondi:
“È possibile che l'integrazione cinese favorisca lo 'sviluppo del sottosviluppo' se i progetti statali dell'America Latina producono un nuovo rapporto di dipendenza dalla Cina semplicemente esportando prodotti primari. D’altro canto, sarebbe molto meglio per i popoli della regione se il rapporto si basasse sull’uguaglianza (multipolarità), nonché sul trasferimento di tecnologia, sul potenziamento dei processi produttivi e sull’integrazione regionale (sovranità nazionale e regionale).”

Josefina Robirosa, Argentina, “Bosque azul” o “Foresta Blu”, 1993-94.
L’esborso annuale di fondi da parte della BRI ammonta a circa 50 miliardi di dollari proiezioni suggerendo che, entro il 2027, la spesa totale per la BRI sarà di circa 1.3 trilioni di dollari. Questi flussi di capitale si concentrano principalmente su investimenti a lungo termine in infrastrutture piuttosto che su salvataggi a breve termine, sebbene nuovi studi suggeriscano che la Cina abbia offerto liquidità a breve termine a diversi paesi.
Tra il 2009 e il 2020, la Banca popolare cinese inserito in accordi bilaterali di swap di valuta con almeno 41 paesi. Questi scambi valutari hanno luogo tra la valuta locale (il peso argentino, per esempio) e il renminbi cinese (RMB), con la valuta locale come garanzia e il RMB utilizzato per acquistare beni o per acquisire dollari.
La combinazione di investimenti BRI e swap valutari in RMB fornisce ai paesi alternative immediate al FMI e alle sue richieste di austerità. Nel gennaio 2022, il governo argentino ha chiesto alla Cina di aumentare il suo swap da 130 miliardi di yuan (20.6 miliardi di dollari) di ulteriori 20 miliardi di yuan (3.14 miliardi di dollari) per coprire il pagamento del FMI.
Poche settimane dopo, la Banca popolare cinese purché il necessario scambio con la Banca Centrale argentina. Nonostante questa infusione di denaro, l’Argentina andò comunque al FMI.
La risposta al motivo per cui l’Argentina ha preso quella decisione può forse essere trovata nel lettera scritto da Martín Guzman (ministro dell'Economia) e Miguel Pesce (presidente della Banca Centrale) a Georgieva del FMI il 3 marzo.
Nella comunicazione, l’Argentina promette di “migliorare le finanze pubbliche” e di contenere l’inflazione, che sono posizioni chiaramente ortodosse.
Ma poi c’è un obbligo interessante: che l’Argentina espanderà le esportazioni e attirerà investimenti diretti esteri per “aprire la strada a un eventuale rientro nei mercati internazionali dei capitali”. Piuttosto che sfruttare l’opportunità offerta dagli swap di valuta BRI per sviluppare la propria agenda nazionale e regionale, il governo sembra desideroso di utilizzare qualunque piattaforma possibile per tornare allo status quo dell’integrazione nel mercato capitalista della finanza dominato da Wall Street e dalla City. di Londra.
Il 12 aprile il Comitato dei Creditori del Debito Interno (CADI) ha annunciato che il popolo argentino si rifiuta di farsi carico del peso del debito del FMI.
Il popolo non dovrebbe pagare un solo peso: coloro che hanno sottratto i miliardi che Macri ha preso in prestito dal FMI dovrebbero essere quelli che ne pagheranno il prezzo. Occorre sospendere la legge sul segreto bancario per stilare una lista di coloro che hanno preso quei soldi e li hanno nascosti nei paradisi fiscali. L'hashtag della campagna CADI è #LaDeudaEsConElPueblo – il debito è con il popolo. Dovrebbe essere pagato a le persone, non tratte da loro.
Come scrisse il poeta argentino Juan Gelman (1930–2014) durante il regno della giunta militare, questi sono “tempi bui, pieni di luce”. Questa frase risuona anche adesso:
tempi bui/pieni di luce/sole/
riversa la luce del sole sulla città/ lacerata
da sirene improvvise/la polizia a caccia/cala la notte e noi/facciamo l'amore sotto questo tetto
Gelman, un comunista, combatté la dittatura che uccise suo figlio e sua nuora e danneggiò la spina dorsale del suo paese. Anche i tempi bui, scriveva, facendo eco a Brecht, sono pieni di luce. Sono momenti difficili nella storia del mondo, ma anche adesso restano delle possibilità, restano le persone riunite nelle strade di Buenos Aires e Rosario, La Plata e Córdoba. Il loro slogan è chiaro: no al patto con il Fmi. Ma la loro non è solo una politica del “no”. È anche una politica del “sì”. Sì a sfruttare le nuove aperture per definire un’agenda per il benessere del popolo argentino.Sì, anche sì.
Vijay Prashad, storico, giornalista e commentatore indiano, è il direttore esecutivo di Tricontinental: Istituto per la ricerca sociale e caporedattore di Left Word Books.
Questo articolo è di Tricontinental: Istituto per la ricerca sociale.
Le opinioni espresse sono esclusivamente quelle dell'autore e possono riflettere o meno quelle di Notizie Consorzio.
La Cina è un impero capitalista di stato che offre condizioni migliori quando si tratta di prestiti ai paesi stranieri in via di sviluppo.
Di solito i termini sono più favorevoli, meno interessi e tempi di pagamento più lunghi, e soprattutto non sono accompagnati da vincoli del tipo “Controlleremo il tuo governo”.
I cinesi sono preoccupati per la crescita economica e, sebbene siano imperialisti, non sono così sfacciati come gli Stati Uniti.
La parte più difficile per la Cina e l’America Latina è culturale.
L'America Latina è ancora innamorata di 501 Levis e della cultura americana.
La cultura cinese è molto diversa e quindi la xenofobia prevalente in entrambe le culture costituirà un problema.
L’Argentina non ha bisogno del FMI e non ha bisogno della Cina. Ciò di cui ha bisogno sono leader che abbiano a cuore l’Argentina. Se l'Argentina non può produrli, beh, non importa. L'Argentina non è un paese “povero”, se non per la formazione delle proprie élite.
Glazyev ha dichiarato che il sistema finanziario alternativo costruito da Cina e Russia non richiederà il rimborso del debito in euro o dollari. Possono essere inadempienti senza alcuna penalità e i paesi possono ricominciare da capo. Se ciò dovesse reggere, ciò darà il colpo di grazia al sistema del dollaro.
Può sembrare controintuitivo come lo è la maggior parte delle conoscenze, ma se implementate o non implementate, ciò potrebbe incoraggiare la dispersione di valanghe di default attraverso il coinvolgimento di aspiranti collezionisti e, per altri, momenti di opportunità simili ad avere basi in molte località.
Grazie Vijay. Sei una boccata d'aria fresca.
Sono sicuro che ci saranno molti capricci da “Pericolo Giallo” nei mass media.
Roba fantastica Vijay
Spesso si è detto che la luce solare è il miglior disinfettante. La “luce del sole” in questo caso ha carattere di “competizione” per la sua anima. Concorrenza che sarà grandiosa per il resto del mondo al di fuori del FMI o
coloro che soffrono la tensione di annullare la durezza di essere intrappolati negli accordi del FMI. Il FMI non ha un’anima, il riflesso di coloro che lo amministrano.
La popolazione generale degli Stati Uniti soffrirà, per i poveri americani la sofferenza sarà tortuosa e mortale. I miliardari americani e quelle aziende che sono “uguali alle persone”, non così tanto. Le aziende stanno ora pianificando come sfruttare le proprie risorse per trarre vantaggio da questa conseguente turbolenza. Un’opzione che nessuno della popolazione generale degli Stati Uniti, soprattutto i poveri, ha.
Le carte sono state distribuite, leggile e piangi!
Se solo la Colombia seguisse l'esempio invece di chiedere quanto in alto dovrebbe saltare quando gli viene ordinato di farlo!