Human Rights Watch designa i crimini di Israele come apartheid è un grosso problema

By Phyllis Bennis
Common Dreams

HUman Rights Watch è la più conosciuta e probabilmente la più influente tra le élite di Washington tra tutte le tante organizzazioni per i diritti umani negli Stati Uniti. Quindi, quando HRW pubblica uno spietato documento legale e fattuale di oltre 200 pagine rapporto concludere che le autorità governative israeliane siano colpevoli del crimine di apartheid, è un grosso problema.

I risultati principali sono che è “intento di Israele mantenere il dominio degli ebrei israeliani sui palestinesi in Israele e nei territori palestinesi occupati. Nei Territori Occupati, inclusa Gerusalemme Est, questo intento è stato accompagnato dall’oppressione sistematica dei palestinesi e da atti disumani commessi contro di loro. Quando questi tre elementi si presentano insieme, equivalgono al crimine di apartheid”.

Il linguaggio è legalistico e a volte sembra progettato per confondere deliberatamente l’accusa effettiva avanzata da HRW. Ma eliminando ogni confusione, il punto è questo: Human Rights Watch ora riconosce che le politiche di Israele sono progettate per mantenere il dominio ebraico sui palestinesi in tutto il territorio che controlla, dal fiume al mare. E Israele è colpevole del crimine di apartheid.

Per favore, Assistenza   Raccolta fondi primaverili!

Human Rights Watch non è certo la prima istituzione a identificare la repressione israeliana delle vite e dei diritti dei palestinesi come una violazione del Patto internazionale contro il crimine di apartheid. Il suo rapporto è lungi dall’essere il più chiaro e potente nelle sue conclusioni. (L'organizzazione israeliana per i diritti umani B'tselem, rispettata a livello internazionale, che per molti anni si è opposta a definire le violazioni israeliane "apartheid", ha pubblicato il proprio rapporto a gennaio, intitolato inequivocabilmente "Un regime di supremazia ebraicadal fiume al mare: questo è apartheid”, che identifica l’intera struttura del controllo israeliano come costituente l’apartheid, non solo nei territori occupati.) 

Gli esempi e le narrazioni di HRW riflettono chiaramente (e in effetti citano spesso) il lavoro dei difensori e delle organizzazioni dei diritti umani palestinesi, sudafricani e di altri alleati negli ultimi due decenni o più. Sono stati scritti libri e articoli, si sono mobilitate organizzazioni per i diritti dei palestinesi, sono state convocate conferenze delle Nazioni Unite, membri del Congresso degli Stati Uniti e influenti accademici palestinesi e di altro tipo, nonché leader religiosi, dall'arcivescovo Desmond Tutu al co-presidente della campagna dei poveri, il reverendo William Barber II. si sono tutti pronunciati per condannare l’apartheid israeliano.

Allora perché questo ultimo rapporto di HRW è così importante? Proprio perché la sua pubblicazione riflette (e spinge ulteriormente) i progressi che il movimento globale per i diritti dei palestinesi ha ottenuto nel trasformare il discorso pubblico riguardo al conflitto israelo-palestinese.

Obiettivo del mainstreaming

La ragione per cui attivisti, studiosi pubblici e altri hanno lavorato così duramente per ottenere il riconoscimento del fatto che le azioni israeliane equivalgono all’apartheid, è raggiungere l’obiettivo di integrare tale comprensione. Quando il vescovo Desmond Tutu disse “Israele ha creato una realtà di apartheid all’interno dei suoi confini e attraverso la sua occupazione”, era ancora troppo facile per i funzionari statunitensi, i membri del Congresso e i media in sedi potenti ignorare la sua dichiarazione.

Il fatto che i palestinesi e altri accademici cominciassero a usare abitualmente quella definizione per descrivere le politiche israeliane, ha smosso il dibattito, ma non abbastanza. Quando sempre più afroamericani e altri intellettuali progressisti, nonché funzionari delle Nazioni Unite, iniziarono a usare il termine, divenne un po’ più difficile ignorarlo. E da quando la deputata Betty McCollum (DFL-MN) e il reverendo William Barber si sono espressi per identificare e condannare l’apartheid israeliano, è diventato ancora più difficile.

Quindi, quando Human Rights Watch, di gran lunga l’organizzazione per i diritti umani con l’accesso più diretto al potere a Washington, afferma che Israele è colpevole del crimine di apartheid, quell’azione non solo riflette il cambiamento di discorso combattuto e ottenuto da così tanti che hanno andato prima, spinge anche quel cambiamento ancora più lontano.

È proprio perché la parola apartheid è così carica e potente che HRW e altri sono stati riluttanti a pronunciarla, a dire l’ovvio. Ed è proprio perché i movimenti a guida palestinese e quelli più ampi per i diritti dei palestinesi hanno ottenuto così tanto nel cambiare quel discorso, che un’organizzazione come HRW è ora disposta a unirsi al coro in espansione. Che lo ammettano o no, non ci sono dubbi sul fatto che gran parte della decisione di HRW di pubblicare questo rapporto ora si basava sul riconoscimento che non solo non è più un suicidio politico chiamare apartheid israeliano per quello che è, ma che ora siamo a un punto di svolta in cui non riuscire a denunciare l’apartheid rischia di perdere credibilità per un’organizzazione per i diritti umani.

È enorme. Il rapporto riflette la forza di decenni di lavoro in difesa dei diritti dei palestinesi. Non è mai stato facile e non lo sarà nemmeno adesso. Non ha sorpreso nessuno che il portavoce della Casa Bianca, Jen Psaki, quando gli è stato chiesto del rapporto, abbia risposto che “non è il punto di vista di questa amministrazione”.

Ma il rapporto renderà molto più difficile per i democratici tradizionali e riluttanti ignorare i diritti dei palestinesi, e molto più facile per i democratici progressisti, che cercano prove di un ampliamento del sostegno per tali diritti, prendere posizione. Rafforzerà in modo significativo il lavoro per cambiare la politica degli Stati Uniti: ottenere il sostegno per il Palestine Children and Families Act al Congresso, andare avanti sul condizionamento e infine porre fine agli aiuti militari a Israele e mobilitare campagne BDS contro il tipo di società che HRW chiede di smettere di sostenere. Apartheid israeliano. 

Ricordo le discussioni di quasi 20 anni fa all’interno della Campagna statunitense per i diritti dei palestinesi, sul lancio di una grande campagna per rendere popolare il quadro dell’apartheid. Tutti noi davamo per scontato che l’apartheid israeliano fosse la descrizione giusta. Il disaccordo riguardava la tempistica: usare il termine sarebbe stato un diversivo, troppo tempo speso a discutere sull’accuratezza della parola? Oppure amplificherebbe l’urgenza di porre fine al sostegno di Washington all’oppressione del popolo palestinese da parte di Israele? Il discorso è effettivamente cambiato, e ora lo stesso Human Rights Watch riconosce la necessità di andare al passo con la storia e riconoscere pubblicamente l’apartheid per quello che è.

Apartheid e altro

Human Rights Watch riconosce “l’intento discriminatorio delle autorità israeliane di mantenere il dominio sistematico degli ebrei israeliani sui palestinesi” nei territori occupati e all’interno di Israele. Poi prosegue accusando Israele dell’ulteriore crimine di persecuzione, “sulla base dell’intento discriminatorio dietro il trattamento da parte di Israele dei palestinesi e dei gravi abusi perpetrati nei territori occupati”. Come l’apartheid, la persecuzione è un crimine contro l’umanità secondo lo Statuto di Roma, il trattato che ha creato la Corte penale internazionale.

La maggior parte del rapporto è dedicata ad un’analisi approfondita dell’ampiezza e della profondità delle violazioni israeliane dei diritti dei palestinesi, storie di vite palestinesi distrutte, espropriazione di comunità e perdita di terra, case e diritti. Comprende leggi israeliane e dichiarazioni di alti funzionari che dimostrano le intenzioni dello Stato. Descrivendo i crimini israeliani commessi sia all'interno dei confini israeliani precedenti al 1967 che nei territori occupati, HRW afferma inequivocabilmente che il governo israeliano “concede agli ebrei israeliani privilegi negati ai palestinesi e priva i palestinesi dei diritti fondamentali a causa del loro essere palestinesi” – respingendo il pretesto di ciò. chiamate preoccupazioni di “sicurezza”.

Il rapporto prosegue criticando un lungo elenco di violazioni dei diritti dei palestinesi che coinvolgono terra, residenza e altro, nei territori occupati, all’interno di Israele e che colpiscono i rifugiati palestinesi. È particolarmente importante prendere di mira il diritto dei rifugiati al ritorno in patria come componente inestricabile dei crimini di Israele contro l'umanità. HRW ha affermato il diritto al ritorno dei palestinesi prima. Ma è una novità per l’organizzazione, fondata 43 anni fa, evidenziare le violazioni connesse di tutte e tre le parti del popolo palestinese forzatamente frammentato: coloro che vivono sotto l’occupazione militare, coloro che vivono come cittadini di seconda o terza classe all’interno di Israele, e i milioni di rifugiati nei campi di tutta la regione e sparsi per il mondo. 

Le conclusioni legali del rapporto sono seguite da raccomandazioni di azioni da parte di Israele, della comunità internazionale, delle Nazioni Unite, delle autorità palestinesi e degli Stati Uniti.

Le raccomandazioni a Israele sono radicali. Iniziano con “[d]smantellamento di tutte le forme di oppressione e discriminazione sistematiche che privilegiano gli ebrei israeliani a scapito dei palestinesi e altrimenti violano sistematicamente i diritti dei palestinesi al fine di garantire il dominio degli ebrei israeliani, e pongono fine alla persecuzione dei palestinesi, anche ponendo fine politiche e pratiche discriminatorie in ambiti quali i processi di cittadinanza e nazionalità, la protezione dei diritti civili, la libertà di movimento, l’assegnazione di terreni e risorse, l’accesso all’acqua, all’elettricità e ad altri servizi e la concessione di permessi di costruzione”.

HRW sollecita l'attuazione di diritti specifici a lungo negati ai cittadini palestinesi di Israele (come l'abrogazione del Legge dello Stato-Nazione 2018 che afferma che solo gli ebrei, e nessun altro cittadino, hanno il diritto all’autodeterminazione in Israele). E invita Israele a “riconoscere e onorare il diritto dei palestinesi che fuggirono o furono espulsi dalle loro case nel 1948 e dei loro discendenti di entrare in Israele e risiedere nelle aree in cui loro o le loro famiglie un tempo vivevano”.

Invita la Corte penale internazionale a indagare e perseguire gli individui coinvolti nei crimini di apartheid e persecuzione in Israele e nei territori occupati. E alle Nazioni Unite di “indagare sulla discriminazione sistematica e sulla repressione basata sull’identità di gruppo nei territori occupati e in Israele”, nonché di nominare un inviato globale per “sostenere la loro fine e identificare i passi che gli stati e le istituzioni giudiziarie dovrebbero intraprendere per perseguire” crimini di apartheid.

HRW chiede a tutti i governi di imporre sanzioni, "compresi divieti di viaggio e congelamento dei beni" contro i responsabili dei crimini di Israele contro l'umanità, e di condizionare la vendita di armi e gli aiuti militari affinché Israele adotti misure per porre fine ai suoi crimini. Chiede inoltre ai singoli governi di sporgere denuncia contro i funzionari israeliani sulla base della giurisdizione universale. 

E con una mossa che rafforzerà il movimento globale BDS, esorta le aziende a “cessare le attività commerciali che contribuiscono direttamente” ai crimini israeliani. In un chiaro riferimento ad aziende come la statunitense Caterpillar, da tempo oggetto di boicottaggio perché i suoi bulldozer D-9 vengono abitualmente utilizzati dall’esercito israeliano proprio per questo scopo, si specifica “attrezzatura utilizzata nella demolizione illegale di case palestinesi” come il esempio di attività che contribuiscono direttamente all’apartheid e alla persecuzione.

Nella sezione forse più importante, HRW espone un lungo elenco di azioni che il governo americano dovrebbe intraprendere. Oltre a rilasciare dichiarazioni di preoccupazione e maggiore trasparenza, si chiede alla Casa Bianca e al Congresso di condizionare gli aiuti militari alle autorità israeliane che intraprendano “passi concreti e verificabili verso la fine della commissione dei crimini di apartheid e persecuzione”. Chiedono inoltre che si applichino a Israele le leggi statunitensi esistenti che limitano gli aiuti militari ai violatori dei diritti umani – leggi dalle quali il Congresso e i presidenti hanno a lungo esentato Israele.

Human Rights Watch ha intitolato il suo rapporto “Una soglia varcata: le autorità israeliane e i crimini di apartheid e persecuzione.” Il titolo potrebbe riferirsi alla loro scoperta che le politiche di Israele non corrono più il rischio di “diventare” apartheid perché quella soglia è stata superata, e che l'occupazione israeliana del 1967 non può più essere considerata temporanea. Ma l’altra soglia che hanno varcato è stata il riconoscimento che la storia è andata avanti. È giunto il momento, il discorso è stato trasformato e la loro stessa credibilità ora dipende da questo nuovo riconoscimento di ciò che molti, compreso lo staff di HRW, sanno da anni. La stessa Human Rights Watch ha ormai oltrepassato la soglia, ed è il movimento per i diritti dei palestinesi che ha reso questo passaggio non solo possibile ma necessario.

Phyllis Bennis è membro dell'Institute for Policy Studies. Il suo libro più recente è la settima edizione aggiornata di “Comprendere il conflitto israelo-palestinese: un'introduzione" (2018). Gli altri suoi libri includono: “Fine della guerra in Iraq: un primer” (2008), “Comprendere la crisi USA-Iran: una introduzione"(2008) e"Sfidare l'impero: come le persone, i governi e le Nazioni Unite sfidano il potere degli Stati Uniti"(2005). Seguitela su Twitter: @PhyllisBennis

Questo articolo è di  Sogni comuni.

Le opinioni espresse sono esclusivamente quelle dell'autore e possono riflettere o meno quelle di Notizie Consorzio.

Si prega di sostenere il nostro
Raccolta fondi primaverili!