Il "Piano" di Biden per l'America Centrale

Il piano, lodato dai leader regionali di destra, mira a porre fine alle restrizioni sugli stranieri dominazione delle industrie e dei mercati, riferisce Ben Norton.  

By Ben Norton
The Grayzone

TL'amministrazione Biden ha ha dato priorità all’America Centrale nella sua politica estera, sviluppando un piano globale che promette 4 miliardi di dollari in finanziamenti per la regione impoverita, insieme a investimenti aziendali stranieri, in cambio di aggressive riforme neoliberiste del “libero mercato”.

Secondo il programma dell’amministrazione Biden, i governi centroamericani saranno tenuti a tagliare le tutele per i lavoratori, a garantire “che le pratiche lavorative non svantaggino la concorrenza”, a rafforzare gli accordi di “libero scambio” con gli Stati Uniti e a “ridurre le barriere al libero scambio”. investimenti del settore privato”, per consentire alle aziende statunitensi un maggiore controllo sulla regione.

Il piano mira inoltre esplicitamente a isolare Cina e Russia nel tentativo di consolidare il controllo di Washington sulla regione.

I leader di destra in America Centrale hanno elogiato l’iniziativa, esortando l’amministrazione Biden ad andare oltre nel indebolire l’ultimo stato di sinistra rimasto nella regione, il Governo sandinista del Nicaragua.

Durante un evento del 17 febbraio presso un think tank finanziato dal governo degli Stati Uniti chiamato Dialogo Interamericano, ex presidenti, vicepresidenti e ministri degli esteri conservatori delle nazioni centroamericane hanno applaudito la strategia, conosciuta informalmente come il “Piano Biden”. o, in spagnolo, “Piano Biden”.

L’approccio dell’amministrazione Biden mira immediatamente a limitare l’immigrazione di rifugiati centroamericani negli Stati Uniti. Si è guadagnato il soprannome di “Piano Biden” perché è modellato su un’altra politica supervisionata dal presidente durante i suoi giorni al Senato.

Questo era il Plan Colombia, un programma di controinsurrezione imposto alla Colombia alimentato una violenza estrema, provocando migliaia di morti e milioni di rifugiati, esacerbando la povertà e la disuguaglianza nel paese.

Zona grigia L'editore Max Blumenthal ha indagato in modo approfondito danni che le politiche neoliberiste di Biden hanno già causato all’America Centrale, quando era vicepresidente e uomo di punta per la regione nell'amministrazione Barack Obama. Ora che è presidente, Biden sta riproponendo le politiche dell’era Obama e ampliandole.

'Visione condivisa'

In seguito all’evento del Dialogo Interamericano, i politici centroamericani di destra che hanno partecipato hanno pubblicato una dichiarazione in cui dichiaravano di essere “incoraggiati” dal Piano Biden, insistendo che sarà “reciprocamente vantaggioso” e parte di una “visione condivisa tra il governo degli Stati Uniti e la regione centroamericana” che isolerà gli avversari di Washington.

I leader conservatori hanno anche alimentato i timori sull’influenza cinese e russa, avvertendo che se gli Stati Uniti non intensificassero il loro intervento nella regione, Pechino e Mosca colmerebbero il vuoto.

Una figura di destra dell’opposizione nicaraguense ha addirittura chiesto al governo degli Stati Uniti di trattare l’America Centrale come una sorta di rappresentante neocoloniale, “come è stato fatto in passato per le sfere di influenza”.

In questo senso, il Piano Biden rientra anche nella nuova guerra fredda di Washington, espressamente mirata a rafforzare l’influenza politica ed economica degli Stati Uniti sull’America Latina e a indebolire i crescenti legami delle nazioni centroamericane con Cina e Russia.

Allo stesso modo, durante l’evento del 17 febbraio, i leader conservatori centroamericani hanno invitato l’amministrazione Biden ad alzare la pressione sulla situazione. Il governo di sinistra democraticamente eletto del Nicaragua. Diversi politici si sono riferiti, quasi scherzando, all’oligarca conservatrice Cristiana Chamorro come “presidente” del Nicaragua, rifiutandosi di riconoscere la legittimità del presidente eletto del paese Daniel Ortega, che hanno liquidato come un “dittatore”.

Un ex funzionario del Dipartimento di Stato sotto Obama, che ora lavora presso un altro think tank finanziato dal governo statunitense e che collabora strettamente con l'amministrazione Biden, ha utilizzato l'evento per sottolineare che il team di politica estera di Biden intende investire massicciamente nelle organizzazioni della "società civile" in L’America Latina per fungere da delegati degli interessi statunitensi, spiegando che le ONG sono “gli interlocutori privilegiati, secondo l’amministrazione, nello sviluppo e nell’attuazione delle sue politiche nella regione”.

Sebbene lo stesso Biden si sia impegnato a ribaltare le politiche di Donald Trump, i suoi piani per l’America Centrale mostrano che l’interventismo bellicoso di Washington rimarrà sostanzialmente lo stesso, ma con maggiore enfasi sulle alleanze con la leadership regionale di destra.

Dopotutto, è stata l’amministrazione Obama-Biden a presiedere in modo antidemocratico colpo di stato militare che ha rovesciato il governo eletto dell’Honduras nel 2009, insediando un governo corrotto che è stato credibilmente accusato di aver rubato le elezioni ed è pesantemente coinvolto nel traffico di droga.

La discussione del Piano Biden al Dialogo Interamericano ha fornito un’indicazione abbastanza chiara del fatto che le politiche aggressive che hanno definito sia l’approccio di Obama che quello di Trump nei confronti dell’America Centrale continueranno ora che Biden è presidente.

Impegno con vincoli aziendali

Durante la sua campagna presidenziale del 2020, una delle poche proposte globali di politica estera avanzate da Joe Biden è stata la promessa di investire 4 miliardi di dollari in America Centrale per arginare l’ondata di migrazione di massa. La sua campagna chiamava la politica, “Il Piano Biden per costruire sicurezza e prosperità in collaborazione con il popolo dell’America centrale”.

Il Piano Biden si concentra principalmente sui paesi che compongono il Triangolo settentrionale della regione – Honduras, El Salvador e Guatemala – che costituiscono la maggior parte del Immigrazione centroamericana negli Stati Uniti.

La campagna di Biden ha commercializzato la sua strategia per l’America Centrale come un mezzo per riaffermare il potere sulla regione, insistendo: “Una rinnovata leadership statunitense è disperatamente necessaria e deve essere integrata da investimenti del settore privato, dal sostegno della comunità internazionale dei donatori e da un impegno da parte delle autorità regionali. governi ad intraprendere riforme fondamentali”.

Il “Piano Biden” tratta la violenza endemica e la corruzione in America Centrale non come problemi politici generati dagli impopolari regimi di destra sostenuti da Washington, o come una reazione negativa alla guerra alla droga degli Stati Uniti che ha deportato nella regione decine di migliaia di membri di bande prive di documenti. in cambio di pacchetti di aiuti, ma piuttosto come inconvenienti che possono essere gestiti attraverso scorciatoie tecnocratiche che offrono stabilità appena sufficiente affinché le multinazionali nordamericane possano entrare.

Rafforzando le politiche economiche neoliberiste che hanno distrutto le economie locali in tutta la regione, in particolare nelle aree rurali, il Piano Biden, per ironia della sorte, probabilmente fornirà ulteriore slancio alle future generazioni di centroamericani poveri e disoccupati per migrare verso nord.

L'iniziativa di Biden si basa sull'“Alleanza per la prosperità”, lanciata sotto l'ex presidente Barack Obama. Il suo sito ufficiale della campagna ha definito con orgoglio l’ex vicepresidente “la persona di riferimento dell’amministrazione Obama-Biden” per l’America centrale.

Nell’ultimo anno del mandato di Obama, il 2016, Biden ha contribuito a garantire 750 milioni di dollari in finanziamenti per il “Piano dell'Alleanza per la Prosperità.” A questi si aggiungono i 560 milioni di dollari del 2015 e i 305 milioni di dollari del 2014.

L’amministrazione Obama ha stabilito senza mezzi termini che gli aiuti in denaro avevano un prezzo: secondo le parole della Casa Bianca, essa ha attribuito “una responsabilità significativa ai governi del Triangolo Settentrionale nell’intraprendere le riforme necessarie per ricevere i fondi statunitensi a sostegno del Piano dell’Alleanza per la Prosperità. "

Le riforme imponevano campagne di pressione pubblica per scoraggiare i cittadini dall’immigrare negli Stati Uniti, oltre a combattere la corruzione e il traffico di droga. Ma al centro dell’Alleanza per la Prosperità c’era la richiesta che le nazioni centroamericane imponessero politiche aggressive di aggiustamento strutturale.

In effetti, il “Piano Biden” continua esattamente da dove si era interrotta l’Alleanza per la prosperità. Il sito web della campagna Biden afferma chiaramente che “l’amministrazione sfrutterà gli investimenti del settore privato per promuovere la stabilità economica e la creazione di posti di lavoro in America Centrale” “riducendo le barriere agli investimenti del settore privato” e “migliorando la competitività del mercato del Triangolo del Nord”.

Ciò significa che le nazioni centroamericane dovranno porre fine alle restrizioni che hanno sulle società straniere che dominano le loro industrie e mercati, rimuovendo qualsiasi tariffa o misura protezionistica economica – esattamente il tipo di politiche che hanno devastato le economie locali in America Latina, alimentando povertà, disoccupazione e quindi migrazione di massa.

“Massimizzare i nostri accordi commerciali genera anche maggiori opportunità economiche per le imprese e gli investitori statunitensi”, sottolinea il piano. La strategia propone “investimenti del settore privato, anche attraverso partenariati pubblico-privato, per integrare i fondi pubblici”.

Inoltre, il Piano Biden si impegna a incaricare “il Rappresentante del Commercio e il Dipartimento del Commercio degli Stati Uniti di valutare se i paesi dell’America centrale stanno rispettando gli impegni assunti nell’ambito del DR-CAFTA”, un riferimento all’accordo di libero scambio dell’America centrale guidato dalle imprese negoziato da l’amministrazione George W. Bush nel 2004.

Il Piano Biden prevede di utilizzare i requisiti CAFTA per garantire “che le pratiche lavorative non svantaggino la concorrenza” – in altre parole, costringere le nazioni centroamericane a tagliare le poche tutele, salari e benefici che forniscono ai lavoratori.

Il Piano Biden chiede inoltre di collaborare con le banche che impongono programmi di aggiustamento strutturale neoliberisti, “come la Banca Mondiale e la Banca Interamericana di Sviluppo (IDB), per sviluppare le infrastrutture e promuovere gli investimenti esteri impegnandosi con il settore privato in modo economicamente vantaggioso”. e competitivo”.

Verranno utilizzati anche programmi di “microfinanza”, nell’ambito del Piano Biden. Queste iniziative sono spesso descritte come umanitarie dai sostenitori liberali, ma è stato dimostrato che lo sono intrappolare i lavoratori poveri nel Sud del mondo con debiti impagabili, che hanno portato a un’epidemia di decine di migliaia di persone suicidi degli agricoltori in India.

Per dare al piano neoliberista una superficiale patina progressista, l’amministrazione Biden afferma di dare priorità “al ruolo centrale delle donne come potente forza per lo sviluppo”.

Per integrare gli investimenti aziendali stranieri e i partenariati pubblico-privati, il Piano Biden propone le ONG come veicoli di influenza, impegnandosi a “investire principalmente nelle organizzazioni della società civile”.

Secondo quanto riferito, i 4 miliardi di dollari di finanziamenti del governo statunitense a sostegno del Piano Biden proverranno dal Dipartimento per la Sicurezza Nazionale.

Anche il braccio di soft power del governo americano, l’Agenzia statunitense per lo sviluppo internazionale (US AID), svolgerà un ruolo di primo piano nel Piano Biden.

L’USAID ha a lungo servito come copertura della CIA, aiutando a finanziare i gruppi di opposizione di destra nei paesi presi di mira da Washington per il cambio di regime. La Grayzone ha esposto a Piano USAID volto a rovesciare il governo nicaraguense, chiamato Responsive Assistance in Nicaragua (RAIN), mirava a realizzare una “economia di mercato” e l’epurazione dei sandinisti di sinistra.

Sotto la guida di falco umanitario Samantha Power, è quasi certo che l’USAID svolgerà un ruolo più importante negli interventi statunitensi nella regione.

Elogi da parte dei leader della destra

Il 17 febbraio, il think tank Inter-American Dialogue, finanziato dal governo statunitense, ha tenuto un evento intitolato “Il Piano America Centrale di Biden – Prospettive dalla Regione. "

Il Marketplace per le tavola rotonda video presentavano l’ex presidente del Costa Rica, l’ex vicepresidente e ministro degli Esteri di Panama, l’ex vicepresidente e ministro degli Esteri del Guatemala e l’ex ministro degli Esteri di El Salvador – tutti coloro che hanno prestato servizio in governi neoliberisti di destra e che hanno elogiato Piano Biden, e molti chiedono al presidente americano di ampliarlo ulteriormente.

Con ingenti finanziamenti da governi, società, e il Organizzazione degli Stati Americani (OAS) che sponsorizza il colpo di stato, il Dialogo Interamericano si è affermato come uno dei think tank di Washington più influenti sulla politica latinoamericana. Come il governo degli Stati Uniti che lo sponsorizza, il think tank promuove gli interessi degli oligarchi, aiuta a creare pacchetti di riforme neoliberiste e sostiene un intervento statunitense più aggressivo in America Latina, agendo allo stesso tempo come una potente piattaforma per le forze di destra nella regione.

Tra i donatori di alto profilo del think tank ci sono l'USAID di Washington, la Banca interamericana di sviluppo, Chevron, ExxonMobil, BP, Google, WalMart, Lockheed Martin e la Open Society Foundations (OSF) del dichiarato miliardario anticomunista George Soros, insieme a con la Fondazione Ford, McKinsey e Chemonics.

'Fiducioso e incoraggiato'

Dopo la sua conferenza virtuale, il Dialogo Interamericano ha pubblicato a dichiarazione congiunta firmato dalla cerchia dei leader conservatori centroamericani. Il documento afferma che sono “fiduciosi” e “incoraggiati” dal Piano Biden, insistendo che sarà “reciprocamente vantaggioso” e sarà il “punto di partenza per formulare una visione condivisa tra il governo degli Stati Uniti e la regione centroamericana”.

La dichiarazione sottolinea che questi politici centroamericani di destra “hanno ideali e obiettivi condivisi” con “l’Unione Europea e il Giappone”. In breve, la loro proposta è stata quella di impegnarsi a opporsi agli interessi cinesi e russi nella regione in cambio di maggiori investimenti aziendali da parte degli Stati Uniti.

La loro unica critica sostanziale al piano è che esso isola le nazioni del Triangolo Nord (Guatemala, El Salvador e Honduras) dal resto dell’America Centrale (Nicaragua, Costa Rica, Panama e Belize).

La dichiarazione fa anche di tutto per individuare e attaccare il Nicaragua, affermando che "la deriva dittatoriale del Nicaragua è particolarmente grave e dovrebbe essere affrontata con urgenza, date le imminenti elezioni del novembre 2021", sostenendo che "rappresenta una seria minaccia non solo per il governo centrale". America ma per l’intero continente”.

Il tema generale della tavola rotonda è stato il rafforzamento della “partnership” tra gli Stati centroamericani e gli Stati Uniti. Le parole “partner” o “partnership” sono state usate 28 volte.

Laura Chinchilla, ex presidente di destra del Costa Rica e co-presidente del Dialogo interamericano, ha dichiarato soddisfatta: “Siamo stati incoraggiati dalla determinazione dell’amministrazione Biden nel rafforzare le nazioni centroamericane”.

A Chinchilla si è unita María Eugenia Brizuela de Avila, ex ministro degli affari esteri sotto il presidente del Salvador Francisco Flores Pérez, del partito di estrema destra ARENA – uno stretto alleato di Washington che è stato accusato e condannato per aver rubato decine di milioni di dollari di aiuti in denaro inviati per la ricostruzione dopo disastrosi terremoti.

Brizuela ha chiesto una serie di riforme neoliberiste, insistendo che l’unico modo in cui l’America Centrale potrebbe svilupparsi è attraverso “investimenti privati”, “imprenditorialità” e “partenariati pubblico-privato”.

Sottolineando che “la partnership degli Stati Uniti è un attore essenziale”, e auspicando migliori relazioni anche con l'Unione Europea e il Giappone, Brizuela ha sottolineato che la nuova guerra fredda di Washington contro Pechino rappresenta un'opportunità economica per l'America Centrale.

Guerra commerciale Cina-USA e catene di approvvigionamento

“C’è anche un’opportunità di deviazione commerciale causata dalla guerra commerciale tra Cina e Stati Uniti, che incoraggia le aziende statunitensi a cercare di migliorare il valore della loro catena di approvvigionamento attraverso il Nearshoring”, ha affermato Brizuela.

Un sito web aziendale che compila rapporti di intelligence per le aziende ha amplificato l'argomentazione di Brizuela: “il Guerra commerciale Usa-Cina significa che l’America Centrale ha l’opportunità di contribuire a migliorare le catene di approvvigionamento attraverso il Nearshoring e di agire come un hub logistico”.

Un’altra relatrice, Isabel de Saint Malo, ex vicepresidente di destra e ministro degli affari esteri di Panama, ha ripetutamente sottolineato “l’importanza della partnership degli Stati Uniti con l’America centrale”, sottolineando che “questo è qualcosa che apprezziamo”.

De Saint Malo ha anche lasciato intendere che l’America Centrale si schiererebbe fermamente con Washington contro Russia e Cina se le multinazionali statunitensi investessero massicciamente nella regione.

“Per quanto riguarda la presenza di altri paesi interessati nella regione, hai menzionato la Cina e altri: l’America Centrale non può essere nel mezzo di una lotta geopolitica. Non c’è nulla da guadagnare da questo”, ha detto.

“Abbiamo bisogno di partner per superare gli ostacoli che ci troviamo ad affrontare”, ha continuato De Saint Malo, aggiungendo subito: “Vorrei cogliere l’occasione per invitare il settore privato statunitense a venire nella regione, per essere presente, per portare possibilità finanziarie”.

Mentre De Saint Malo interveniva nel panel, stava supervisionando la missione elettorale dell'OAS in Ecuador, dove, sotto la sua guida, l'organizzazione stava assistendo il tentativo del governo di destra Lenín Moreno di rubare le elezioni al popolare candidato socialista Andrés Arauz.

Demonizzare il Nicaragua

I commenti dei leader conservatori centroamericani all'evento virtuale del Dialogo Interamericano hanno rappresentato per lo più una ripetizione standard della loro dichiarazione scritta. Ma un tema è emerso: il Nicaragua. Se guardassi l'evento e non sapessi nulla dell'America Centrale, penseresti che il paese fosse una distopia infernale governata da un re pazzo.

In realtà, il Nicaragua è il paese più sicuro dell’America Centrale, in netto contrasto con i governi di destra di Honduras ed El Salvador, sostenuti dagli Stati Uniti, che rappresentano due dei governi più nazioni violente sulla Terra. Il Nicaragua contribuisce meno all’immigrazione, mentre la maggior parte degli immigrati centroamericani che viaggiano negli Stati Uniti provengono dal Triangolo settentrionale.

In Nicaragua non esistono praticamente cartelli della narcotraffico e il traffico di droga è praticamente inesistente, mentre la criminalità organizzata dilaga in Honduras ed El Salvador. Infatti, il presidente di destra dell’Honduras, Juan Orlando Hernández, è stato indicato da un tribunale federale statunitense come parte in una importante anello del narcotraffico.

Cristiana Chamorro, una figura dell'opposizione di destra proveniente da una famiglia dinastica e oligarchica nicaraguense, ha utilizzato il pannello del dialogo interamericano per dipingere il governo eletto del suo paese come una "dittatura" e un "regime".

“L’asse cubano, nicaraguense e venezuelano è al centro dell’instabilità nella regione, e dovrebbe essere visto come tale, con gli stretti legami esistenti con Russia e Cina”, ha avvertito Chamorro.

Il regime nicaraguense “è una minaccia per il continente americano”, ha affermato.

Cristiana è la figlia dell'ex presidente neoliberista del Nicaragua, Violeta de Barrios Chamorro, appoggiata dagli Stati Uniti.

Cristiana ha fondato e dirige la Fondazione Violeta de Barrios Chamorro, un veicolo per l'influenza di Washington che finanzia e forma attivisti di destra in Nicaragua. Il braccio di soft-power del governo americano Agenzia degli Stati Uniti per lo Sviluppo Internazionale (USAID) ha dato alla Fondazione Chamorro milioni di dollari, usandoli come un passaggio per finanziare l'opposizione al Fronte Sandinista socialista del Nicaragua.

Leggendo una dichiarazione preparata in inglese e riferendosi agli altri leader conservatori presenti nel panel come suoi “amici”, Chamorro ha avvertito che il governo sandinista di sinistra del Nicaragua potrebbe minacciare il piano neoliberista Biden.

Chamorro ha chiesto di collaborare con l’OAS per fare pressione sul governo nicaraguense e ha elogiato l’amministrazione Biden per la sua dure dichiarazioni contro il governo sandinista.

Ha dichiarato uniformi i piani di imposizione del governo americano più sanzioni sul suo paese d’origine come “buona notizia” e ha chiesto ulteriori attacchi economici.

Chamorro ha addirittura fatto riferimento all’America Centrale come parte della “sfera di influenza” coloniale di Washington, suggerendo che “si potrebbe costruire un approccio più geostrategico, come è stato fatto in passato per le sfere di influenza”.

"Penso che se questa nuova era non approfitterà di questa situazione, di questo primo momento, la Cina e la Russia prenderanno il sopravvento nella regione e minacceranno sempre più l'America Centrale e l'America Latina in generale", ha avvertito Chamorro in un inglese esitante. .

Ricardo Zúñiga, ex diplomatico del Dipartimento di Stato dell'amministrazione Obama che ora lavora presso il Woodrow Wilson Center, finanziato dal governo americano, è stato così emozionato dai commenti di Chamorro che l'ha dichiarata “presidente” del Nicaragua.

L’ospite dell’evento virtuale, il presidente del dialogo interamericano Michael Shifter, ha risposto scherzando a Zúñiga: “Non ancora, non ancora!”

Eduardo Stein, ex vicepresidente di destra e ministro degli affari esteri del Guatemala, ha poi fatto eco, quasi scherzosamente, alla descrizione di Chamorro come “presidente” del Nicaragua.

Infine Chinchilla, l’ex presidente conservatore del Costa Rica, ha aggiunto che riconoscerebbe volentieri Chamorro come presidente del Nicaragua, dicendo: “Diamo certamente il benvenuto a qualsiasi leader democratico in quel paese”.

Oltre a riferirsi a Chamorro come presidente, Zúñiga ha parlato con sorprendente franchezza del ruolo delle ONG sostenute dal governo degli Stati Uniti come delegati dei suoi interessi.

Le organizzazioni della società civile sono “gli interlocutori privilegiati, secondo l’amministrazione, nello sviluppo e nell’attuazione delle sue politiche nella regione”.

Zúñiga ha aggiunto: “Ho già sentito dai colleghi che, mentre stanno sviluppando i loro piani per la strategia del presidente Biden in America Centrale, intendono consultarsi in modo molto ampio. Questo evento qui e le osservazioni condivise qui fanno parte di quella consultazione, ne sono sicuro.

Ben Norton è un giornalista e scrittore. È un giornalista di The Grayzone, e il produttore del "Ribelli Moderati" podcast, che co-conduce con Max Blumenthal. Il suo sito web è Bennorton.com, e twitta a @Benjamin Norton.

Questo articolo è di The Grayzone.