Chi lo capisce per primo?

La corsa al vaccino contro il coronavirus riguarda anche potere e immagine. Spedizioni da Argentina, Kenya e Serbia.

Politica e società internazionale

ARGENTINA
By Svenja Blanke

Ci paesi e le regioni stanno facendo a gara per acquistare e produrre vaccini contro il coronavirus. Europa, Stati Uniti, Cina e Giappone sono leader sia negli acquisti che nella produzione. Ma cosa sta succedendo nei paesi del Sud del mondo? I requisiti preliminari sono obbligatori. L’Argentina si è assicurata un gran numero di dosi di vaccino attraverso tali accordi e sta anche cercando di posizionarsi come un sito molto piccolo, ma specializzato a livello locale nella gestione globale del coronavirus. Il governo ha annunciato l’acquisto di 20 milioni di dosi del vaccino russo “Sputnik V” che saranno disponibili dalla fine di dicembre. L'Argentina acquisterà anche 22 milioni di dosi del vaccino dall'Università di Oxford/AstraZeneca che potrebbe essere pronto nella prima metà del 2021. Un accordo con Pfizer garantisce altre 750,000mila dosi.

Anche in Argentina si stanno conducendo sperimentazioni cliniche sui vaccini: il vaccino Pfizer è stato testato su 4,500 volontari; Anche la società belga Janssen e le società cinesi Sinopharm e CanSino stanno effettuando test lì. Ma la sua cooperazione strategica con Oxford/AstraZeneca è molto importante per l’Argentina.

Ad agosto, i governi argentino e messicano hanno annunciato un partenariato bilaterale pubblico-privato per produrre il vaccino AstraZeneca. Si sono divisi i compiti: prima il laboratorio argentino mAbxience produce il principio attivo, poi la produzione in serie, l'imballaggio e la spedizione per l'America Latina vengono organizzati da Liomont in Messico. Si dice che il vaccino possa essere conservato e trasportato a temperature comprese tra 2 e 8° C, il che rende la spedizione più semplice ed economica.

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Questa strategia si rivolge al mercato dell'America Latina (ad eccezione del Brasile, che ha un proprio accordo). AstraZeneca promette che costerà circa 4 dollari, che è “molto meno dei vaccini di altre aziende”, secondo il capo di mAbxience, Hugo Sigman. Questo è importante per i paesi più poveri dell’America Latina.

Inoltre, la fondazione del miliardario messicano Carlos Slim ha accettato di finanziare a proprio rischio le prime 30 milioni di dosi di vaccino. L’approvazione è prevista nella primavera o nell’estate del 2021 e saranno rese disponibili tra 150 e 250 milioni di dosi. Se questa strategia avrà successo, sarà un vero vantaggio per l’America Latina. Oltre ad Argentina e Messico, hanno aderito anche Ecuador, Cile, Costa Rica, Panama, El Salvador e Repubblica Dominicana. Per l’Argentina ciò darebbe legittimità anche al suo piccolo mercato biotecnologico.

Secondo la legge argentina, le vaccinazioni fanno parte della politica sanitaria pubblica e della fornitura di assistenza sanitaria. Per questo motivo non solo sono gratuiti ma anche obbligatori. Circa il 73% degli argentini ritiene che dovrebbero vaccinarsi contro il Covid-19 e un recente sondaggio ha rilevato che il 54% della popolazione si fida di AstraZeneca. Meno bene se la passa lo Sputnik V russo: solo il 43% lo accetterebbe. 

In tempi di coronavirus, la politica sanitaria non riguarda solo la protezione della popolazione, ma anche una questione di politica di potere e di coltivazione di una buona immagine. Quanto prima verrà vaccinata gran parte della sua popolazione, tanto più rapidamente un Paese potrà riprendersi economicamente. Questo è fondamentale per un paese come l’Argentina che sta attraversando una crisi economica, un’inflazione annua del 40% e un debito estero elevato.

La dottoressa Svenja Blanke è la redattrice della rivista di scienze sociali Nuova Società con sede a Buenos Aires. Lei corre il Friedrich-Ebert-Stiftung sede di Buenos Aires e il progetto regionale “Nueva Sociedad”. 

KENYA
By Jan Siebert

IAlla fine di novembre, l’Organizzazione Mondiale della Sanità (OMS) ha lanciato un appello alla comunità internazionale affinché garantisca che gli africani abbiano pari accesso ai vaccini contro il Covid-19. Allo stesso tempo, ha anche invitato i governi africani a prepararsi a vaccinare le loro popolazioni. Il Kenya sta attualmente registrando un aumento del tasso di infezioni da Covid-19. Nelle ultime settimane, tra il 10 e il 15% di tutti i test per il coronavirus sono risultati positivi e gli ospedali hanno raggiunto quasi la piena capacità.

La pandemia ha creato anche una crisi sociale ed economica. La povertà è cresciuta molto rapidamente, soprattutto nelle città. Dopo aver inizialmente rifiutato la moratoria sul debito del G-20 per paura di vedere peggiorare il suo rating creditizio, a novembre il governo keniota ha fatto un'inversione di marcia e ha accettato.

La più grande economia dell’Africa orientale è alle prese ormai da tempo con un debito internazionale sempre più elevato e i fondi per i programmi economici e sociali volti ad attutire la crisi del coronavirus sono scarsi. Data la ristretta situazione di bilancio del Kenya, è improbabile che disponga di risorse sufficienti per poter acquistare i vaccini a prezzi di mercato. Ciò significa che il Kenya, come altri paesi del continente, dipende dall’equa distribuzione globale dei vaccini.

Secondo John Nkengasong, direttore dei Centri africani per il controllo e la prevenzione delle malattie, è improbabile che le campagne su larga scala per la distribuzione dei vaccini contro il Covid-19 inizino prima del secondo trimestre del prossimo anno. Quindi, i nuovi vaccini sono stati accolti con poca euforia.

L'alleanza internazionale per i vaccini Gavi ha annunciato di avere un budget solo per acquistare vaccini per il 20% della popolazione del Kenya. Tuttavia, una riduzione sostanziale dei contagi potrà essere raggiunta solo quando almeno il 60% della popolazione sarà stata vaccinata. La distribuzione del vaccino presenta anche sfide logistiche. Alcuni vaccini devono essere continuamente raffreddati a -70° C prima della somministrazione, cosa difficilmente possibile al di fuori delle capitali di paesi come il Kenya.

Sebbene nel suo ultimo vertice il G-20 abbia promesso di lavorare per un’equa distribuzione dei vaccini Covid-19, si sa poco dei piani concreti. L’equa distribuzione dei vaccini in paesi come il Kenya dipende da numerosi fattori. Creare la logistica per la vaccinazione richiede un margine di manovra fiscale; è qui che entrano in gioco il Fondo monetario internazionale (FMI) e il G-20.

L’OMS è nella posizione migliore per supervisionare la distribuzione dei vaccini e il suo lavoro nella lotta contro l’epidemia di Ebola le è valso una grande credibilità nel continente africano. Inoltre, i paesi africani dovranno mantenere l’unità nei forum multilaterali e chiedere che i vaccini siano equamente distribuiti.

Se la pandemia di coronavirus non verrà affrontata in modo così deciso nei paesi africani come nel Nord del mondo, la crisi economica e quella del debito peggioreranno e diventeranno permanenti. Le disuguaglianze e gli svantaggi competitivi esistenti nel sistema economico e commerciale globale si intensificheranno. Ciò significa che la questione della distribuzione globale del vaccino offre l’opportunità per l’UE e l’Africa di lavorare insieme su un piano più paritario. La solidarietà dei due continenti nella distribuzione del vaccino sarebbe un segnale politico importante che potrebbe rafforzare il partenariato più stretto che l’UE ha proposto nella sua nuova strategia per l’Africa.

Jan Siebert è economista e assistente di progetto presso la sede della Friedrich-Ebert-Stiftung in Kenya. In precedenza, ha lavorato come assistente di ricerca presso l'Istituto tedesco per lo sviluppo (DIE), dove i suoi interessi di ricerca includevano catene di approvvigionamento sostenibili globali.

SERBIA
By Max Brandle

Ta prima ondata della pandemia di coronavirus ha colpito duramente la Serbia. Già all'inizio la delegazione cinese è stata accolta con entusiasmo all'aeroporto di Belgrado. Secondo il presidente Aleksandar Vucic, La “solidarietà” europea significa poco: solo l’amico e fratello del presidente cinese Xi Jinpeng può contare sull’aiuto.

Il governo serbo sembra quindi aver seguito il consiglio degli esperti cinesi, imponendo un blocco molto rigido che ha paralizzato il Paese da marzo a maggio, cosa che potrebbe aver impressionato anche gli autoritari. Tuttavia le misure si sono rivelate efficaci e hanno impedito che il fragile sistema sanitario venisse messo in ginocchio.

Poi, all’inizio dell’estate – probabilmente ignorando il consiglio del maestro cinese del coronavirus – il desiderio diffuso di riaprire l’economia è stato esaudito. Per poi mascherare l’aumento dei contagi, il governo ha falsificato i libri contabili. Ciò è servito anche in preparazione alle elezioni parlamentari del 21 giugno, che il partito al potere di Vucic ha vinto con una schiacciante maggioranza.

Ora non deve più tollerare alcuna opposizione. Subito dopo le elezioni, il governo voleva annunciare nuovamente misure più severe, ma alle proteste pacifiche di piazza nella capitale sono seguiti tre giorni di violenti scontri davanti al Parlamento.

Da allora, il nuovo governo sembra non osare attuare le misure restrittive attese da tempo: caffè, cevapcici e acquavite di prugne possono ancora essere gustati in pubblico nonostante gli oltre 7,000 nuovi contagi ogni giorno (l’equivalente di più di 75,000 contagi in Germania). nuovi casi ogni giorno).

Ora un vaccino contro il Covid-19 dovrebbe salvare la Serbia – “a qualunque costo”, dice il presidente. Entro la fine dell’anno la Serbia avrà un milione di dosi del vaccino, che Vucic promette sarà disponibile gratuitamente. Tuttavia, quale sarà il vaccino rimane un mistero: le autorità hanno dichiarato segreto il suo approvvigionamento.

Secondo gli annunci pubblici si tratta del vaccino BioNtech e Moderna, ma sono in corso trattative anche con Russia e Cina. La Serbia, come altri 164 paesi, è membro dell' Organizzazione Covax, che mira a garantire un accesso equo ai vaccini Covid-19 in tutto il mondo per conto dell'OMS. Gli annunci secondo cui i vaccini cinesi sarebbero stati testati in Serbia non sembrano aver avuto seguito. Non è chiaro se la Serbia aderirà agli standard europei quando approverà un vaccino.

Il Dr. Max Brändle dirige attualmente l'ufficio della Friedrich-Ebert-Stiftung a Zagabria, in Croazia. In precedenza ha lavorato nel Dipartimento Europa Centrale e Orientale della Fondazione.

Questo articolo è di Politica e società internazionale.

Le opinioni espresse sono esclusivamente quelle dell'autore e possono riflettere o meno quelle di Notizie Consorzio.

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