Gli Stati Uniti e l’UE potrebbero preoccuparsi dell’adesione di Roma alla Nuova Via della Seta, ma è colpa loro, scrive Andrew Spannaus.
By Andrea Spannaus
a Milano
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IL’Italia ha scatenato una tempesta politica a metà marzo, quando ha annunciato che avrebbe aderito all’iniziativa cinese Belt and Road, firmando un memorandum d’intesa durante la visita del presidente cinese Xi Jinping a Roma dal 21 al 23 marzo.
Essendo il primo paese del G7 ad accettare un accordo formale per partecipare all’iniziativa, nota anche come Nuova Via della Seta, l’Italia si è trovata immediatamente sotto pressione sia da parte degli Stati Uniti che dei suoi alleati in Europa, tutti preoccupati di rappresentare un’espansione del punto d’appoggio economico della Cina in Occidente.
Il governo populista guidato dal Movimento Cinque Stelle e dalla Lega è stato colto di sorpresa dalla rapida reazione negativa, iniziata con un tweet mirato del Consiglio di Sicurezza Nazionale degli Stati Uniti il 9 marzo.
L’Italia è un’importante economia globale e un’ottima destinazione per gli investimenti. Sostenere la BRI legittima l’approccio predatorio della Cina agli investimenti e non porterà alcun beneficio al popolo italiano.
- NSC (@WHNSC) 9 Marzo 2019
Garrett Marquis, confidente del consigliere per la sicurezza nazionale degli Stati Uniti John Bolton ed ex portavoce del Consiglio di sicurezza, ha proseguito con un minaccia di fermare la condivisione dell’intelligence tra i due paesi.
Prima dell'arrivo del leader cinese, Giancarlo Giorgetti, segretario del Consiglio dei ministri, carica equivalente a capo di gabinetto negli Stati Uniti, aveva confermato la firma del memorandum per sfruttare nuove opportunità economiche, ma aveva affermato che sarebbero state poste importanti restrizioni alla cooperazione con la Cina, e che era “ridicolo parlare di distacco dagli Stati Uniti”.
Marchese Garrett. (Twitter)
Il governo ha inoltre adottato immediatamente misure pratiche, ampliando la portata del “golden power”, la capacità del governo di porre il veto alle operazioni economiche che ritiene una minaccia alla sicurezza nazionale. Ciò mira in particolare a proteggere il settore delle telecomunicazioni e lo sviluppo della rete mobile 5G, un ambito sul quale l’amministrazione Trump sta esercitando pressioni anche su altri paesi europei.
Il 25 marzo, quando Xi Jinping se n’era andato, il vice primo ministro Matteo Salvini ha dichiarato: “Penso che sia stato raggiunto il giusto equilibrio. … Nessuno dovrebbe vedere questo come un cambiamento di rotta o un cambiamento di strategia a livello internazionale. L’Italia resta dov’è”.
Tuttavia, il Cina giornaliero lo chiama a "pietra miliare nella cooperazione" e molti organi di stampa sottolineano l’importanza dell’accordo, che inizia alle $ 2.8 miliardi e potrebbe espandersi a $ 22.6 miliardi.
Michele Geraci, sottosegretario di Stato al Ministero dello Sviluppo Economico italiano, che ha guidato i negoziati sull'accordo, ha insistito sul fatto che, nonostante tenga conto delle preoccupazioni degli Stati Uniti e dell'UE, l'Italia deve prendere le proprie decisioni, a seguito di un “L’Italia prima” strategia.
Ma Salvini, a cui Geraci deve la sua posizione, e che è pronto ad avere ancora più peso dopo le elezioni europee di fine maggio, è stato chiaro che non è il tipo di cambiamento di allineamento che i cinesi avevano strombazzato.
Salvini si è tenuto lontano anche dalla cena di Stato con Xi; e ha promesso di utilizzare la sua posizione di ministro degli Interni per monitorare la sicurezza nazionale per quanto riguarda le infrastrutture portuali. L’altro vice primo ministro, Luigi Di Maio, che ha incontrato Bolton giovedì scorso a Washington, afferma che mentre l’Italia persegue semplicemente i propri interessi economici, rimane un alleato chiave della NATO e un partner commerciale. Questa è la posizione standard dell’Italia, che sarà probabilmente mantenuta finché il governo risponderà alle richieste specifiche degli Stati Uniti, come ha già fatto, ad esempio sul 5G, la nuova infrastruttura di telecomunicazioni.
Salvini, con microfono, nel 2013. (Wikimedia Commons)
Partenariati più grandi
L’Italia non è certamente il primo Paese in Europa a guardare alla Cina per opportunità di crescita economica. I suoi vicini più grandi nell’Unione Europea (UE) in realtà intrattengono più affari con la Cina e si sono affermati come partner chiave nella BRI.
Germania esporta beni per 94 miliardi di euro in Cina, ad esempio, mentre il Regno Unito e la Francia ammontano rispettivamente a 23 e 21 miliardi. La quota dell'Italia è attualmente di soli 13 miliardi.
Dopo la visita a Roma, Xi Jinping è stato accolto a Parigi, dove ha firmato accordi per l’acquisto di decine di miliardi di euro di prodotti francesi, dagli aeroplani ai sistemi eolici, pur non aderendo formalmente alla BRI. E la città tedesca di Duisburg è diventata un terminal chiave per l'iniziativa cinese, con l'arrivo di decine di treni ogni settimana che trasportano merci da distribuire in tutta Europa grazie alla posizione centrale della città e ai collegamenti infrastrutturali.
I critici di questi accordi sottolineano due effetti negativi dell’espansione cinese: prodotti più economici che indeboliscono i produttori europei, costi per i posti di lavoro nel settore manifatturiero e crescente proprietà cinese di asset in Europa, che conferiscono al gigante asiatico un crescente potere sulle economie occidentali.
Altri paesi europei, come Portogallo e Grecia, hanno firmato accordi formali con la Cina riguardo alla Nuova Via della Seta. L’Italia è diversa perché ha un’economia molto più grande ed è membro del G-7. Eppure condivide la necessità di riprendersi dal collasso economico subito negli ultimi anni durante la crisi dell’euro. Questi sono stati aggravati dalle politiche neoliberiste imposte dalla Commissione Europea e dalla Banca Centrale Europea, con l’assistenza del Fondo Monetario Internazionale.
Tra il 2011 e il 2014, durante le misure di austerità dettate dall’UE, il PIL italiano è diminuito del 7%, con la perdita del 20% della produzione industriale del paese.
È stato un disastro dal quale l’economia si è ripresa solo parzialmente. L’attuale governo sta tentando di invertire la situazione, con maggiori spese sociali e investimenti pubblici. Ma in mancanza di molti alleati in Europa, è costretta a scendere a compromessi con le istituzioni dell’UE e a ridimensionare i suoi piani.
Quindi, non sorprende che l’Italia guardi alla Cina per aiutare a far ripartire l’economia. E dato che altri paesi europei hanno più scambi commerciali con la Cina, è ragionevole aspettarsi che l’Italia colmi il divario con paesi come Francia e Germania, sia attraverso investimenti in imprese private che con la costruzione di infrastrutture pubbliche. E gli italiani stanno cercando maggiori opportunità per le loro aziende di vendere prodotti in Cina.
I sei corridoi proposti dalla BRI, con l'Italia cerchiata, sulla rotta marittima blu. Vedi la voce “Belt and Road Initiative” di Wikipedia per maggiori dettagli. Mappa non pensata per gli ultimi confini nazionali.(Lommes, CC BY-SA 4.0, Wikimedia Commons)
Problema più grande per l’Occidente
La situazione dell'Italia riflette un problema più ampio per l'Occidente. Le politiche economiche neoliberiste degli ultimi 30 anni hanno comportato l’esternalizzazione di posti di lavoro ben retribuiti e una riduzione del ruolo dello Stato sia nello stimolare la crescita che nel garantire lo stato sociale. Ciò ha indebolito la classe media e ampliato le disuguaglianze. Quando ciò è avvenuto, l’Occidente ha perso peso economico e politico, aprendo la porta all’espansione di nuovi poteri. La Cina ne è stata la principale beneficiaria, incrementando considerevolmente la propria presenza economica in aree come Africa e America Latina, e puntando ora a ricoprire un ruolo di primo piano anche in Europa.
Questo cambiamento preoccupa le istituzioni governative statunitensi che cercano di escludere la Cina da settori strategici come le telecomunicazioni e di mantenere una stretta cooperazione militare-industriale con gli alleati europei.
La forte reazione negativa da parte degli Stati Uniti, seguita dalla Commissione Europea, potrebbe essere stata guidata dalle pubbliche relazioni della Cina sull'accordo e in parte dalla composizione del governo italiano.
La Cina lo ha descritto come un passo importante, non semplicemente un altro accordo con un paese tra i tanti in Europa. La stampa cinese ha salutato l'accordo come un passo avanti verso il futuro "partenariato strategico globale, " e ha pubblicato osservazioni definendolo un "antidoto alla crescente ondata di unilateralismo e protezionismo commerciale, " una chiara frecciata agli Stati Uniti
Xi Jinping ha poi scritto un lungo articolo apparso sulla prima pagina del principale quotidiano italiano, Corriere della Sera. Intanto, il giorno dell'arrivo di Xi, copie del funzionario Cina giornaliero sono stati distribuiti gratuitamente a numerosi alberghi di Roma.
Tutto ciò ha contribuito al disagio, e i principali attori delle istituzioni italiane hanno rapidamente deciso che non potevano permettersi di far arrabbiare gli Stati Uniti. Il memorandum è stato firmato e l'Italia cercherà di ottenere il massimo beneficio economico possibile, cercando di recuperare terreno rispetto ai concorrenti europei. Tuttavia, il documento e la retorica del governo sono stati modificati per smorzare l’idea di un cambiamento nel posizionamento strategico dell’Italia.
L’Italia ha l’unico governo pienamente populista in Europa: il Movimento Cinque Stelle e la Lega sono saliti al potere dopo le elezioni di un anno fa, determinati a sfidare lo status quo, cioè andando contro l’ortodossia economica dell’UE, e sperando anche di allentare le tensioni che hanno ha dominato le relazioni con la Russia negli ultimi anni.
L’amministrazione Trump lo è stata generalmente solidale con gli italiani, mentre altri governi europei no. Pertanto, il desiderio di accelerare la cooperazione con la Cina è ora mitigato dalla necessità di mantenere il pieno sostegno del più importante alleato del Paese.
Andrew Spannaus è un giornalista e analista strategico con sede a Milano. È stato eletto presidente dell'Associazione della Stampa Estera di Milano nel marzo 2018. Il suo ultimo libro “Peccati originali. Globalizzazione, populismo e le sei contraddizioni dell’Unione europea” uscirà a fine aprile.
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Si noti l'esempio impeccabile della continua e perniciosa proiezione da parte degli Stati Uniti delle proprie motivazioni e tecniche sugli altri, rivelato nel tweet del caldo, affettuoso e così...ooo promotore della democrazia NSC: "... L'approccio predatorio della Cina agli investimenti non porterà alcun beneficio al popolo italiano”.
Gli Stati Uniti hanno speso decenni, miliardi di dollari e decine di milioni di vite per convertire la Cina (idem URSS/Russia) al capitalismo. Una volta vinta quella battaglia costosa e sanguinosa, gli Stati Uniti, tipicamente, semplicemente non sono soddisfatti.
La Cina si è dimostrata, economicamente, almeno uguale agli Stati Uniti, e si è allontanata… senza dover ricorrere al sistema di intimidazione militare/imposizione di basi/truppe/e guerre del prepotente globale da più di trilioni di dollari all’anno in tutto il mondo.
Sì, sotto l’attuale amministrazione statunitense e a loro stesso discapito, i partenariati strategici come questo continueranno.
Il nazionalismo sostiene l’isolazionismo e le sue conseguenze non influenzeranno solo l’economia statunitense.
L'arte dell'affare è parte integrante del business cinese da migliaia di anni.
Peccato che l'attuale presidente non lo capisca.
È bello vedere l'impero americano crollare (se è quello che sta realmente accadendo). Ma sostituire il capitalismo clientelare americano con il capitalismo clientelare cinese non è esattamente un cambiamento impressionante o un grande miglioramento.
Sono orgoglioso di Salvini per aver usato il cervello. Il prossimo passo appropriato per l’Italia sarà l’uscita dall’UE e dalla NATO.
Garrett Marquis è dalla parte sbagliata della storia.
Roberto – Se l’Italia esce dall’Ue esce dall’Euro. Immaginate che qualche investitore, grande o piccolo, al mondo investirebbe nella Lira?
Ciò che è più problematico nell’atteggiamento degli Stati Uniti è il suo approccio inflessibile o autostradale alle relazioni internazionali. Ogni tentativo di fare diversamente viene accolto con una tempesta di critiche e minacce. Trump parla con Putin e del suo tradimento. Obama ha proposto il perno verso l’Asia per creare un’alleanza per fermare quei malvagi cinesi e c’è approvazione. L’Italia tratta con la Cina e riceve minacce da persone come Bolton.
C’è un presidente che cerca di comportarsi come uno speculatore di Wall Street con azioni come cercare di ostacolare il flusso di gas naturale dalla Russia all’Europa e cercare di impedire a Huawei di vendere roba 5G.
Purtroppo, il loro approccio potrebbe prevalere e costerà vite umane e fortuna, e il mondo si troverà in condizioni peggiori. In qualche modo, le forze che stanno dietro a questo pasticcio devono essere superate.
Devo dire che il commento di Tulsi Gabbard sul fatto che l'isteria della collusione ci porta ad affrontare problemi reali è stato rinfrescante. Ha fatto un paio di cose che suggeriscono che abbia una visione diversa e più sana delle relazioni internazionali.
“Gli Stati Uniti e l’UE possono preoccuparsi che Roma aderisca alla Nuova Via della Seta, ma è colpa loro”
Anche se questo coglie una parte di verità, penso che qualcosa di importante venga rivelato nel linguaggio.
Parlare della “colpa” di qualcuno in questo contesto è inappropriato.
Lo sviluppo della Cina è un'evoluzione naturale, parte di un mondo in continua evoluzione.
E anche la formazione di nuove connessioni tra un Paese come l’Italia e la Cina è naturale, e credo inevitabile.
Pensare in termini di “difetti” riflette, a mio avviso, alcuni residui del pensiero americano ed europeo che l’autore critica.
È giunto il momento dell’Impero americano e la Cina sarà il palo al centro dell’egemonia imperialista nata dalla Seconda Guerra Mondiale. Quanto è ironico che la classe capitalista statunitense volesse sconfiggere il comunismo in Russia e Cina e ci sia riuscita solo per vedere la Cina batterla al loro stesso gioco… questo dimostra che, indipendentemente dal sistema economico in gioco, l’Impero americano e il La classe imperialista e i suoi vassalli politici “repubblicani” e “democratici” vogliono sempre gestire lo spettacolo a scapito di tutti gli altri nel mondo…..
L’Italia sta facendo la scelta di scegliere la BRI Alza la mano, non una mano e accettando il crescente peso della Cina come superpotenza commerciale sugli stati europei vassalli dell’UE e il loro velenoso modello imperiale statunitense di neoliberismo, guerre infinite e modello di caos. Le politiche di austerità dell’UE sono state catastrofiche per l’Italia, la Grecia e altri e queste nazioni ora dicono basta con queste sciocchezze, formeremo alleanze con la Cina perché l’UE e il suo burattinaio, l’Impero Soprano americano, non hanno altro da offrire se non fallimento; privazione e morte! Così a lungo con l'UE e lo squallido impero degli Stati Uniti, l'Italia sta entrando sulla rampa d'accesso verso l'autostrada cinese Belt & Road verso il futuro e lasciando l'Impero del Caos degli Stati Uniti e i vassalli imperiali dell'UE nello specchietto retrovisore a cui appartengono? E l’Italia è solo l’inizio poiché altre nazioni aderiranno alla BRI a scapito dell’Impero e dei suoi amici!
L'UE non ha assolutamente nulla da offrire ai paesi del Sud Europa, d'altronde l'interscambio di merci che la nuova Via della Seta offriremo a tutti i giocatori sarà davvero vantaggioso per tutti. Possano i cinesi continuare a bruciare le telecomunicazioni americane.
Per l’ordine internazionale scegliere tra la BRI e i violenti progetti dell’Impero americano è come confrontare la vita con la morte. Le persone vogliono il positivo poiché il mondo si è soffermato troppo sul negativo. Tutto questo caos per sostenere un complesso industriale militare sarà ciò che farà crollare il potente impero dominato dagli Stati Uniti. La cosa divertente è come la BRI cinese assomigli così tanto al Piano Marshall degli Stati Uniti. Ancora una volta gli Stati Uniti saranno colti di sorpresa dalla propria arroganza MIC.
Gli Stati Uniti sono ancora il burattinaio. Gli stati vassalli in Europa continuano a prendere spunto dai loro signori a Washington. L’Italia ha rotto i ranghi (e non sarei sorpreso se la Grecia seguisse l’esempio) perché il sud dell’Europa è stato martellato molto peggio dal regime neoliberista USA/UE e dal completo fallimento degli Stati Uniti nel gestire responsabilmente la propria valuta. Cerchiamo di essere chiari. Non c’è stata alcuna crisi dell’“Euro”. C’è stata una crisi del dollaro originata dagli Stati Uniti che si è diffusa in tutto il mondo.
Cerchiamo di essere chiari anche riguardo al prostrarci nei confronti degli Stati Uniti. L’Europa perderà così facendo. Heiwei è molto più avanti degli Stati Uniti per quanto riguarda il 5G. Ciò significa che se ti iscrivi al primo 5G americano di Trump, otterrai la tecnologia in un secondo momento, a un costo più elevato, e sarà dotata di backdoor in modo che la NSA possa entrare in qualsiasi momento voglia, cosa che probabilmente farai essere immune da Heiwei.