La vergogna duratura di Guantánamo

Dall'archivio: Martedì, nel suo discorso sullo stato dell’Unione, il presidente Trump ha annunciato di aver firmato un ordine esecutivo per mantenere aperto il centro di detenzione statunitense a Guantanamo Bay. In questa occasione ripubblichiamo un articolo del 2012 di Nat Parry in occasione del decennale di Guantánamo.

Di Nat Parry (Pubblicato per la prima volta il 12 gennaio 2012)

Quando il campo di prigionia di Guantanamo, originariamente soprannominato dai militari statunitensi Campo X-Ray, fu inaugurato nel gennaio 2002, gli Stati Uniti si trovarono sotto critica internazionale era quasi senza precedenti nella sua intensità.

Alcune delle lamentele più forti sono arrivate dal più fedele alleato degli Stati Uniti, il Regno Unito, dove tre ministri Robin Cook, Patricia Hewitt e Jack Straw hanno espresso preoccupazione per la violazione degli accordi internazionali sul trattamento dei prigionieri di guerra. Anche l'Alto Commissario delle Nazioni Unite per i diritti umani, Mary Robinson, si è opposta al campo e ha invitato l'amministrazione del presidente George W. Bush a seguire le Convenzioni di Ginevra.

In un articolo del 19 gennaio 2002 sul British Independent, Robinson sosteneva che, poiché il conflitto in Afghanistan era di natura internazionale, “si applica la legge sui conflitti armati internazionali”. Ha contestato l'affermazione dell'amministrazione secondo cui i prigionieri erano "combattenti illegali" e quindi al di fuori della tutela delle Convenzioni di Ginevra.

Il capo della politica estera dell’Unione Europea Javier Solana ha affermato che, nonostante le atrocità dell’11 settembre, “cambiare i nostri valori e il nostro modo di vivere sarebbe la prima vittoria del terrorismo”.

Amnesty International espresso preoccupazione sulle tattiche utilizzate e sulla segretezza che circonda il campo. "Tenere i prigionieri in incommunicado, la deprivazione sensoriale, l'uso di restrizioni inutili e l'umiliazione delle persone attraverso tattiche come la rasatura, sono tutte tecniche classiche impiegate per 'spezzare' lo spirito degli individui prima dell'interrogatorio", ha detto il gruppo per i diritti umani.

Il Comitato Internazionale della Croce Rossa – in un’insolita deviazione dalla sua pratica di non criticare pubblicamente i governi detentori – disse gli Stati Uniti potrebbero aver violato le norme della Convenzione di Ginevra che vietano di dare spettacolo ai prigionieri distribuendo immagini di detenuti sottoposti a deprivazione sensoriale, che sono state pubblicate in tutto il mondo.

L’avvocato britannico per i diritti umani Stephen Solley ha affermato che il trattamento dei sospettati è “così lontano dalle norme sui diritti umani che [era] difficile da comprendere”.

Sette anni dopo, appena due giorni dopo l'inizio della sua amministrazione, l'annuncio del presidente Barack Obama di voler chiudere il campo di Guantanamo è stato accolto con elogi internazionali altrettanto intensi. Un ordine esecutivo firmato da Obama il 22 gennaio 2009 sembrava farlo imporre inequivocabilmente la chiusura di Guantánamo entro un anno:

“Le strutture di detenzione a Guantanamo per le persone coperte da questo ordine saranno chiuse non appena possibile e non oltre un anno dalla data di questo ordine. Se qualsiasi individuo coperto da questo ordine rimane in detenzione a Guantanamo al momento della chiusura di tali strutture di detenzione, sarà riportato nel proprio paese d'origine, rilasciato, trasferito in un paese terzo o trasferito in un'altra struttura di detenzione degli Stati Uniti in modo coerente con la legge, la sicurezza nazionale e gli interessi di politica estera degli Stati Uniti”.

Michele Cercone, portavoce della Commissione Giustizia e Affari Interni dell'Unione Europea, disse all'epoca che la commissione "è stato molto lieto che una delle prime azioni del signor Obama sia stata quella di voltare pagina su questo triste episodio di Guantánamo."

Anche l'Alto Commissario delle Nazioni Unite per i diritti umani Navi Pillay ha elogiato l'ordine esecutivo di Obama, affermando che è stata una buona giornata per lo Stato di diritto. "Il fatto che il presidente Obama abbia dato una così alta priorità alla chiusura di Guantanamo e all'avvio di un sistema per salvaguardare i diritti fondamentali dei detenuti è estremamente incoraggiante", ha affermato.

"Gli Stati Uniti sono stati in passato un convinto sostenitore del diritto internazionale sui diritti umani, e questo è uno dei motivi per cui il regime instaurato a Guantánamo è stato considerato così dannoso", ha aggiunto l'Alto Commissario.

Ora a Guantánamo decennale e quasi tre anni dopo l'Ordine Esecutivo del Presidente Obama c'è un palpabile senso di delusione e tradimento da parte della comunità dei diritti umani. Gli Stati Uniti si trovano a ricevere le ormai familiari critiche alle loro politiche di detenzione indefinita, con organizzazioni per i diritti umani e organismi intergovernativi che rinnovano le loro denunce secondo cui negli ultimi dieci anni gli Stati Uniti hanno violato gli standard internazionali sui diritti umani nelle loro pratiche a livello internazionale. il famigerato campo di prigionia.

“Human Rights Watch si oppone alla detenzione prolungata, indefinita e senza processo di sospetti terroristi a Guantanamo Bay e altrove”, ha detto HRW in una dichiarazione il 6 gennaio. Il gruppo ha ricordato agli Stati Uniti i loro obblighi di perseguire i sospetti terroristi e di risarcire i detenuti che sono stati ingiustamente imprigionati e maltrattati negli ultimi dieci anni:

“La pratica [della detenzione indefinita] viola gli obblighi degli Stati Uniti ai sensi del diritto internazionale. Human Rights Watch ha fortemente esortato il governo degli Stati Uniti a perseguire tempestivamente i restanti detenuti di Guantánamo secondo gli standard internazionali sul giusto processo, oppure a rimpatriarli in sicurezza in patria o in paesi terzi.

“Abbiamo anche chiesto indagini su funzionari statunitensi implicati nella tortura dei sospettati di terrorismo e per un adeguato risarcimento per i detenuti maltrattati. Human Rights Watch continuerà a fare pressione per il rispetto di questi obblighi. In caso contrario, si arrecherebbero enormi danni allo stato di diritto sia negli Stati Uniti che all’estero”.

Alla vigilia del decimo anniversario di Guantanamo, Amnesty International ha detto: “Guantanamo ha politicizzato la giustizia a livello internazionale descrivendo i detenuti come privi di diritti umani”. Amnesty ha descritto l’eredità della prigione di Guantanamo Bay come un “decennio di danni ai diritti umani” non solo negli Stati Uniti, ma in tutto il mondo.

In un rapporto rilasciato il 16 dicembre 2011, Amnesty ha dichiarato:

“Gli Stati Uniti parlano fluentemente il linguaggio dei diritti umani sulla scena globale, ma inciampano quando si tratta di applicare gli standard dei diritti umani a se stessi. L’amministrazione Bush ha promesso di mettere i diritti umani al centro della sua strategia antiterrorismo, ma singolarmente non è riuscita a farlo. L’amministrazione Obama ha promesso la stessa cosa, ma gli Stati Uniti continuano a non mantenere questo impegno, nonostante quelli che sono stati senza dubbio i primi passi positivi nella giusta direzione”.

“Fin dal primo giorno”, ha affermato Amnesty, “gli Stati Uniti non sono riusciti a riconoscere l’applicabilità della legge sui diritti umani alle detenzioni di Guantánamo”.

Anche l'ambasciatore Janez Lenarcic, direttore dell'Organizzazione per la sicurezza e la cooperazione in Europa, Ufficio per le istituzioni democratiche e i diritti umani (ODIHR), espresso sgomento per la mancata chiusura della struttura di Guantánamo.

"Gli standard universali sui diritti umani richiedono che la detenzione di sospetti terroristi sia accompagnata da accuse concrete e che le persone detenute con queste accuse siano immediatamente informate di esse e portate davanti all'autorità giudiziaria competente", ha detto Lenarcic.

In un comunicato stampa, L'ODIHR ha ricordato agli Stati Uniti dei suoi obblighi OSCE:

“In quanto Stato partecipante all’OSCE, gli Stati Uniti si sono impegnati a rispettare i diritti umani nella lotta al terrorismo e a garantire il diritto a un giusto processo entro un termine ragionevole dinanzi a un tribunale indipendente e imparziale. Nel Documento OSCE di Bucarest del 2001, gli Stati partecipanti hanno espresso la loro determinazione a proteggere i propri cittadini dalle sfide alla sicurezza come il terrorismo 'salvaguardando allo stesso tempo lo stato di diritto, le libertà individuali e il diritto a eguale giustizia secondo la legge.'”

Lenarcic si è rammaricato che la pratica della detenzione indefinita senza processo sia stata codificata nella legge statunitense con la recente adozione del National Defense Authorization Act (NDAA) del 2012. Ha chiesto una rapida chiusura del centro di detenzione di Guantanamo e ha esortato le autorità a perseguire tempestivamente i restanti detenuti di Guantanamo in conformità con gli standard internazionali sul giusto processo, o a rilasciarli.

Moazzam Begg, un musulmano britannico di 43 anni che è stato ingiustamente detenuto a Guantanamo per tre anni finché le autorità britanniche non hanno negoziato il suo rilascio nel gennaio 2005, è più scoraggiato riguardo alla prospettiva di chiudere il campo di prigionia.

“Gitmo non chiuderà mai. Questa è una fantasia”, Begg ha recentemente detto alla CNN. “Ho smesso di desiderarlo. Anche se chiudesse i battenti, sarebbe solo simbolico. I detenuti che sono ancora lì andranno da qualche altra parte per essere trattenuti e trattati forse peggio, e comunque non avranno il loro tempo in tribunale. E Gitmo, in un certo senso, sarà sempre aperta. Sarà nella mia memoria, nella mia testa, proprio come tutti gli altri che hanno vissuto quell’inferno”.

Il colonnello Morris Davis, procuratore capo di Guantánamo durante l'amministrazione Bush, concorda con Moazzam Begg: detto che Obama “non ha le palle” per chiudere Guantánamo.

Nat Parry è coautore di Fino al collo: la disastrosa presidenza di George W. Bush.