L’Iran delinea un possibile compromesso sul nucleare

Con l'avvicinarsi della scadenza del 20 luglio per un accordo sul nucleare iraniano, i leader iraniani hanno delineato un possibile compromesso, accettando ora limiti più severi sulle centrifughe per le centrali elettriche con una possibilità di espansione in seguito man mano che cresce il fabbisogno energetico del paese, come riferisce Gareth Porter per Inter Press Servizio.

Di Gareth Porter

I commenti del leader supremo iraniano Ali Khamenei sui colloqui sul nucleare di lunedì hanno fornito un insolito scorcio di manovre diplomatiche da parte della coalizione guidata dagli Stati Uniti delle cinque potenze nucleari e della Germania sulla questione della capacità di arricchimento da consentire in un accordo globale.

Ma le sue osservazioni suggeriscono anche che l’Iran stia rispondendo con una propria manovra diplomatica sulla questione. Entrambe le parti sembrano aver avanzato richieste che sapevano essere inadeguate con l’intenzione di moderare sostanzialmente le loro richieste in cambio di importanti concessioni da parte dell’altra parte.

Khamenei ha descritto che gli Stati Uniti e il P5+1 chiedevano inizialmente che la capacità annuale di arricchimento dell'Iran fosse ridotta all'equivalente di un minimo di 500-1,000 centrifughe, ovvero un minimo del 2.6% del suo attuale livello di 19,000 centrifughe. Ma ha anche suggerito che ora si mira a convincere l'Iran ad accettare una capacità equivalente alla produzione annua di 10,000 centrifughe a condizione che questo sia il livello finale per la durata dell'accordo.

"Cercano di far accettare all'Iran 10,000 SWU, il che significa i prodotti di 10,000 centrifughe di vecchio tipo che già abbiamo", ha detto Khamenei in un discorso davanti a un pubblico che includeva il presidente Hassan Rouhani. Il P5+1 “ha iniziato con 500 SWU e 1,000 SWU”, ha detto, riferendosi alle richieste avanzate dal P5+1 nei negoziati del mese scorso.

L’affermazione del leader iraniano sulla posizione della coalizione il mese scorso è coerente con una dichiarazione del ministro degli Esteri francese Laurent Fabius del 14 giugno secondo cui “l’Occidente vuole ridurre a “diverse centinaia” il numero di centrifughe che l’Iran potrebbe mantenere.

Il segretario di Stato John Kerry aveva dichiarato in aprile che l'intenzione degli Stati Uniti era quella di chiedere tagli molto profondi alla capacità di arricchimento dell'Iran, sostenendo che era necessario allungare il tempo necessario all'Iran per trasformare il suo uranio arricchito al 3.5% in uranio utilizzabile per armi sufficienti per una singola bomba da sei a dodici mesi.

Ciò che non ha riconosciuto pubblicamente, tuttavia, è che tali tagli non erano necessari per ottenere un tale allungamento dei tempi di “breakout”, perché ciò potrebbe essere ottenuto anche attraverso la riduzione delle scorte iraniane di uranio a basso arricchimento e misure per evitare il accumulazione di una nuova riserva.

L’Iran si è impegnato, come parte dell’accordo provvisorio, ad avviare il processo di conversione del suo UF6, la forma gassosa dell’uranio a basso arricchimento, in polvere di ossido, che non sarebbe disponibile per un ulteriore arricchimento senza invertire il processo. Ora è pronto per iniziare a gestire una nuova struttura specificatamente dedicata a tale conversione, secondo Reuters.

Khamenei stava suggerendo che gli Stati Uniti sono ora pronti ad accettare un limite di 10,000 SWU in cambio dell'accordo dell'Iran di rinunciare agli ulteriori aumenti che l'Iran ha insistito saranno necessari. Le 10,000 SWU coinciderebbero con l'attuale capacità produttiva dell'Iran, basata sulle 10,000 centrifughe primitive di prima generazione che sono state operative. Altre 9,000 centrifughe sono state installate ma non hanno mai funzionato, apparentemente con l'intenzione di usarle come merce di scambio.

In quella che sembra essere stata una risposta alla manovra diplomatica del P5+1, Khamenei ha annunciato una nuova richiesta iraniana di un aumento dopo il 2021 a un livello quasi doppio rispetto a quello che esperti indipendenti hanno stimato necessario per sostenere Bushehr. reattore. Khamenei ha identificato il livello di capacità di arricchimento che l'organizzazione iraniana per l'energia atomica alla fine richiederebbe in “190,000 SWU”.

Un gruppo di specialisti dell'Università di Princeton ha stimato, in un recente articolo sulle necessità di arricchimento dell'Iran, che sarebbero necessari circa 100,000 SWU per produrre abbastanza uranio a basso arricchimento da fornire combustibile per il reattore di Bushehr, base per la richiesta iraniana di un aumento.

Khamenei ha anche sottolineato che tale necessità è necessaria per più di cinque anni, lasciando aperta la possibilità che l'Iran accetti di ritardare l'aggiunta della capacità di arricchimento aggiuntiva che ritiene necessaria. “Forse questa necessità non sarà per quest’anno, o due anni, o cinque anni, ma questa è l’ultima necessità del Paese”, ha detto Khamenei.

Anche il capo dell'organizzazione iraniana per l'energia atomica, il dottor Ali Akbar Salehi, che mercoledì ha commentato la questione a vari organi di stampa in Iran, ha utilizzato una formula che ha evitato di chiudere la porta ai negoziati sulla questione di quando l'Iran avrebbe dovuto iniziare a costruire più centrifughe. Ha detto al Club dei Giovani Giornalisti che 190,000 SWU “sono il nostro vero bisogno, il bisogno più elementare, in una prospettiva di otto anni”.

Il riferimento di Salehi agli otto anni è legato al fatto che il contratto con la Russia per la fornitura di combustibile nucleare per il reattore di Bushehr scade nel 2021. Funzionari iraniani hanno detto che l'Iran intende rilevare in quel momento la fabbricazione del combustibile per Bushehr, il che richiederebbe molto tempo. livelli più elevati di capacità di arricchimento.

Le osservazioni di Khamenei suggeriscono che l'Iran ha adottato una propria manovra volta a posizionare l'Iran per negoziare un aumento molto minore dopo un periodo di anni in cui l'Iran avrebbe mantenuto più o meno l'attuale livello di capacità di arricchimento operativo.

Un anonimo funzionario americano che ha informato i giornalisti il ​​3 luglio ha affermato che la capacità di “arricchimento su scala industriale”, cioè la capacità di fornire carburante a Bushehr, “non è qualcosa che viene preso in considerazione”. Ma lo stesso funzionario ha anche detto: “Le scelte che faranno dopo il raggiungimento della normalità, cioè dopo un lungo periodo di accordo, quando saranno trattati come qualsiasi altro stato non dotato di armi nucleari ai sensi del TNP, saranno ovviamente una loro scelta”. .”

Il riferimento del funzionario alla libertà dell'Iran di procedere all'arricchimento una volta scaduto l'accordo solleva la questione se la negoziazione della data di scadenza dell'accordo possa essere il veicolo per raggiungere un compromesso sulla questione.

I funzionari statunitensi non hanno detto nulla pubblicamente sulla questione della durata dell'accordo. Tuttavia, Robert Einhorn, il cui lungo articolo per la Brookings Institution pubblicato il 31 marzo è stato ampiamente considerato come uno specchio del pensiero dell’amministrazione Obama, ha affermato che gli Stati Uniti vogliono che l’accordo globale duri “circa vent’anni”. Le dichiarazioni iraniane sembrano escludere un accordo per una durata superiore ai cinque-otto anni.

Un altro modo per colmare il grande divario tra le due parti negli ultimi giorni dei negoziati, tuttavia, potrebbe essere quello di concordare una disposizione per la revisione e l’adeguamento del livello di capacità di arricchimento consentito dall’accordo, che dovrebbe arrivare poco prima della scadenza del il contratto russo nel 2021. Einhorn ha suggerito un simile processo di revisione per diverse disposizioni dell’accordo.

Rivedere il livello a lungo termine dell’arricchimento iraniano dopo diversi anni consentirebbe all’Iran di dimostrare di non aver perseguito una capacità di “breakout” riducendo le sue attuali scorte di uranio a basso arricchimento e impedendo l’accumulo di nuove scorte. Questo è ciò che mira a fare la proposta dell'Iran Lo ha detto all'IPS il ministro degli Esteri iraniano Mohammad Javad Zarif il mese scorso.

Soprattutto se la tendenza verso gli interessi degli Stati Uniti e dell’Iran in relazione alle forze jihadiste in Medio Oriente continua a svilupparsi durante quel periodo, una futura amministrazione potrebbe essere molto più disposta ad allentare le attuali restrizioni politiche sul programma nucleare iraniano negli ultimi anni del accordo.

Se il Comitato d’Azione Politica Americano-Israeliano (AIPAC) continuerà a esercitare la sua influenza sul Congresso, resterà comunque una questione cruciale che governerà la politica della questione.

Gareth Porter, storico investigativo e giornalista specializzato nella politica di sicurezza nazionale degli Stati Uniti, ha ricevuto il Premio Gellhorn per il giornalismo 2011, con sede nel Regno Unito, per gli articoli sulla guerra degli Stati Uniti in Afghanistan. Il suo nuovo libro Crisi fabbricata: la storia mai raccontata dell’allarme nucleare iraniano, è stato pubblicato il 14 febbraio.