Novozelandski zakon ocrnio bi 'strane alate'

Novi Zeland je spreman uvesti potencijalno represivne zakone o pobuni i špijunaži slične onima drugih zapadnih država koje se sada spremaju za rat s Rusijom i Kinom, izvještava Mick Hall.

By Mick Hall
u Whangareiju, Novi Zeland
Posebno za Vijesti o konzorciju

New draconski zakon koji kriminalizira nanošenje štete interesima Novog Zelanda u korist "strane sile" je alat političke represije i sam po sebi proizvod stranog utjecaja, prema bivšem ministru u vladi.

"Ovo je definitivno koordinirano s pet očiju," Matt Robson rekao Vijesti o konzorciju, misleći na zapadni aparat za razmjenu obavještajnih podataka kojemu pripada Novi Zeland. “Nije nastao na Novom Zelandu. Jezik je iz NATO priopćenja. Ovaj zakon … pokreće moć koja upravlja Pet očiju, Sjedinjenim Državama.”

The Zločini (suprotstavljanje stranom uplitanju) Nacrt amandmana prošao je prvo čitanje u parlamentu u studenom, što znači da će južnopacifička nacija uvesti potencijalno represivne zakone o pobuni i špijunaži slične onima drugih zapadnih država koje se sada spremaju za rat s vodećim državama BRICS-a, Rusijom i Kinom.

Prijedlog zakona, kojim se mijenja postojeći Zakon o zločinima iz 1961., kriminalizira "prikriveno, prijevarno, koruptivno ili prisilno ponašanje" poduzeto za stranu silu i ponašanje koje namjerno ili bezobzirno šteti interesima Novog Zelanda. Ti interesi uključuju njezine demokratske procese, njezino gospodarstvo, kao i njezinu obranu i sigurnost. Maksimalna zatvorska kazna bila bi 14 godina. 

“Ovo je prijedlog zakona o stranom uplitanju,” rekao je Robson, “a ipak ovaj zakon dolazi preko stranih sila. Pod utjecajem smo stranih sila. Sastanci Five Eyes sada pokrivaju toliko naših ministara, ministri vanjskih poslova, ministri obrane, ministri useljeništva - svi se sastaju."

[Vidi: 'Britanski zakon novinarima prijeti doživotnom robijom].

Robson, koji je bio bivši mlađi ministar vanjskih poslova Novog Zelanda u laburističkoj koalicijskoj vladi Helen Clark, koja je trajala od 1999. do 2008., rekao je Zakon je zapravo bio ponovno uvođenje starih zakona o pobuni naslijeđenih od britanske kolonijalne države. Ti su zakoni korišteni protiv komunista, sindikata i domorodačkih zajednica. 

“Vodile su se duge, duge bitke da se riješimo tih alata zastrašivanja,” rekao je, “a sada su oni vraćeni pod val širenja straha diljem zapadnog svijeta o Kini.”   

Osnova 'trebalo je znati' 

Zakon kaže da se osoba može kazneno goniti na temelju toga što je "trebala znati" da ugrožava interese Novog Zelanda, s maksimalnom kaznom zatvora od 1 godina.

Budući da su interesi zemlje povezani s liberalnim 'međunarodnim poretkom temeljenim na pravilima' i američkom hegemonijom u azijsko-pacifičkoj regiji, postoji zabrinutost da će širok doseg zakona dodatno ugušiti one koji favoriziraju veze s Kinom ili na neki drugi način izražavaju potpora multipolarnosti u nastajanju i kraj spiralnog militarizma u regiji.

Izrada nacrta zakona započela je početkom 2023. pod vladom koju su predvodili laburisti. 

Tijekom dva laburistička mandata na vlasti, čelnici Jacinda Ardern i Chris Hipkins postupno su zemlju približili NATO-u i američkoj politici sveobuhvatne dominacije u regiji. 

Obojica čelnika prisustvovali su godišnjim sastancima NATO-a, riskirajući sporazum o slobodnoj trgovini s Kinom. 

Pod trenutnom koalicijom predvođenom Nacionalnom strankom, ti su se potezi intenzivirali, s premijerom Christopherom Luxonom koji je signalizirao namjeru da se pridruži tehno-vojnom "Stupu II", protukineskoj dimenziji nuklearnih podmornica AUKUS-a, sigurnosnom aranžmanu između Australije, UK i SAD   

[Vidjeti: Otvaranje Đavoljih vrata u Aziji i Pacifiku]

Nakon što je zakon prošao prvo čitanje, ministar pravosuđa Paul Goldsmith rekao je: 

"Ovaj zakon pomoći će osigurati da naš kazneni zakon odgovara svrsi rješavanja ove štetne aktivnosti i bolje će opremiti agencije da pozivaju ljude na odgovornost."

Međutim, mnogi poput Robsona vjeruju da je prijedlog zakona visoko ispolitiziran i da društvo čini znatno manje otvorenim, ugrožavajući slobodu izražavanja i udruživanja — ključne slobode sadržane u Povelji o pravima zemlje. 

“Ne radi se o zaštiti mene ili vas ili običnih ljudi. To je zaštita državnog narativa o bilo kojem konkretnom pitanju”, rekao je.

“Imamo obavještajne službe koje nam govore da kineski dužnosnici prijete, ucjenjuju, zastrašuju, ali sve su to zločini, već su u zakonskim knjigama. I nitko nije izveden pred sud. Također možete povući njihovog veleposlanika, pozvati njihovog veleposlanika. Već ima dosta alata. Ovaj prijedlog zakona zapravo je o zastrašivanju novozelandske javnosti.”

Tijekom proteklih nekoliko godina novozelandska javnost bila je hranjena NATO-ovim narativima o Kini koja predstavlja prijetnju zapadnim vrijednostima kao strateški konkurent umjesto da igra vrijednu ulogu kao njen glavni trgovinski partner. Postupci Kine prikazani su kao neprijateljski raspoloženi prema demokratskim normama zemlje i osiguravanju ljudskih prava. 

Nacionalna obavještajna izvješća o prijetnjama

Godišnje izvješće Službe za sigurnost i obavještajnu službu Novog Zelanda (New ZealandSIS) o "prijetnom okruženju", lansiran 2023, bio je primarni nositelj ove poruke. Upozoreno je na povećano strano uplitanje kao posljedicu pojačanog geopolitičkog natjecanja u regiji. Poruku i teme pojačavaju vladini ministri i mediji, slijedeći trend u drugim zemljama s pet očiju.

Australska sigurnosno-obavještajna organizacija (ASIO) objavljuje slično godišnje izvješće o prijetnjama, u kojemu se u veljači tvrdi da je Australija suočena s najvećom dosad prijetnjom od špijunaže i stranog uplitanja. Tvrdilo se da je bivši političar "prodao" Australiju stranoj obavještajnoj službi i da je agencija navodnom špijunskom lancu dala do znanja da je njihova maska ​​razotkrivena. 

Zemlja je unijela vlastite zakone o stranom uplitanju po uzoru na SAD 2018.

U lipnju je parlamentarno izvješće u Kanadi, uglavnom temeljeno na tvrdnjama Kanadske sigurnosne i obavještajne službe (CSIS), reklo da su neimenovani zastupnici bili "polusvjesni ili svjesni" sudionici stranog uplitanja i ukazalo na umiješanost Kine.

Ovogodišnje izvješće naglašava da najveće prijetnje nacionalnoj sigurnosti dolaze iznutra, pri čemu namjerna ili nenamjerna šteta koju uzrokuju ljudi na položajima od povjerenja u javnim ili privatnim organizacijama predstavlja rizik za nacionalnu sigurnost. Špijunaža, neovlašteno otkrivanje informacija i strano uplitanje označeni su kao ozbiljni problemi.

Molimo Vas provjerite pažljivo tablicu sa mjerama prije kupnje proizvoda, a ukoliko ne znate kako odabrati veličinu proizvoda kontaktirajte našu Službu za kupce. Podrška CN's
Zimski Fond Voziti!

"Ono što mislimo pod unutarnjom prijetnjom je pojedinac koji može imati pristup informacijama organizacije, njihovim sustavima, njihovim objektima koji zatim mogu koristiti tu pouzdanu poziciju da djeluju na način koji šteti organizaciji", Andrew, generalni direktor sigurnosti novozelandskog SIS-a Hampton je rekao u izvješću. 

Kritičari poput Helen Clark ranije su ukazivali na stranačku prirodu izvješća, osmišljenu da potakne više sekuritizirano političko okruženje, uključujući i potpisivanje AUKUS-u. Prijedlog zakona o stranom uplitanju dio je te arhitekture u nastajanju.

Razlika u nacrtu zakona između namjernog i bezobzirnog, kao i prepuštanje tumačenju jesu li optuženi "trebali" znati da sudjeluju u ponašanju sa stranom silom, alarmira Robsona.

Odvjetnik sa sjedištem u Aucklandu kaže da će opasnost od osude čak i u odsutnosti namjere da se počini bilo kakav prekršaj natjerati građane poput akademika i novinara da preispituju njihove riječi i postupke te ljude s kojima razgovaraju. 

Novozelandsko izvješće SIS-a ove je godine istaknulo navodne pritiske s kojima su se suočavali akademici sa sjedištem u Novom Zelandu od stranih vlada, bilo da objavljuju ili izbjegavaju objavljivanje materijala ili govore o određenim temama. 

Robson kaže da će prijedlog zakona stvoriti iste probleme s kojima se vlada želi pozabaviti i da se neće baviti uplitanjem Izraela ili SAD-a.

“Akademik koji objavi nešto što je protiv izjave vlade – a vlade na Novom Zelandu su poznate po tome što lažu – može dvaput razmisliti o objavljivanju kritičkog članka, možda se brinuti o istraživačkom putovanju u inozemstvo, ne želeći da ga se označi kao pod utjecajem i sumnjivim ”, rekao je.

Ministarstvo vanjskih poslova Novog Zelanda (MFAT) i Ministarstvo pravosuđa zajedno su u studenom izvijestili strane veleposlanike o prijedlogu zakona, uvjeravajući ih u njihovu diplomatsku zaštitu.

U informativnom dokumentu navedeno je da izražavanje stavova i korištenje bilo kakve slobode na Novom Zelandu samo po sebi ne bi predstavljalo kazneno djelo prema prijedlogu zakona, nešto što novozelandski SIS želi tvrditi. 

Navedena su tri načina na koje bi kazneno odgovorna osoba mogla profitirati stranoj sili prema novom zakonu — potpora njezinoj obavještajnoj agenciji; jačanje svoje političke, ekonomske ili vojne sposobnosti ili utjecaja; ili promicanje svog prisilnog utjecaja na ljude u ili izvan Novog Zelanda.

Prijedlog zakona također pojašnjava tko duguje odanost Novom Zelandu i tko je stoga odgovoran za kazneni progon. Da biste bili podložni zakonu, ne morate biti državljanin Novog Zelanda ili prisegnuti na vjernost toj zemlji. U brifingu se navodi da su oni koji su “prije bili vjerni Novom Zelandu (na primjer, živite na Novom Zelandu) i čija obitelj ili životni uvjeti ukazuju na trajnu povezanost s Novim Zelandom” mogu biti kazneno gonjeni. Optužena osoba također ne mora živjeti na Novom Zelandu u vrijeme počinjenja kaznenog djela.

Općenito obrazloženje zakona o politici Ministarstva pravosuđa pokazuje da zviždanje i prijavljivanje neovlaštenog objavljivanja vladinih informacija postaje još opasnije, proširujući opseg kaznenih djela povezanih s posjedovanjem ili dijeljenjem takvog materijala. Proširuje broj javnih subjekata obuhvaćenih zakonodavstvom; stavlja vojnu taktiku, postupke i tehnike unutar djelokruga postojećih zakona; i proširuje kaznena djela na "bivše vladine informacije" za koje se smatra da štete sigurnosti ili obrani Novog Zelanda.

Prijedlog zakona također proširuje postojeću ovlast pretrage bez naloga sadržanu u Zakonu o pretrazi i nadzoru iz 2012., dopuštajući istragu takvih navodnih prijestupa.

Thomas Beagle, predsjedavajući novozelandskog Vijeća za građanske slobode, rekao je Vijesti konzorcija također je bio zabrinut da bi legitimni politički aktivizam mogao potpasti pod opseg pružanja pomoći stranoj sili, a istovremeno štetiti interesima Novog Zelanda.

"Iako se to teoretski primjenjuje samo kada se pomaže stranoj sili, čini se da bi to također moglo uključivati ​​rad na međunarodnoj razini s članovima političkih stranaka koji se slažu oko pitanja od interesa za Novozelanđane", rekao je.

“Očit primjer bi bili ljudi uključeni u zaštitu okoliša koji rade s ljudima u inozemstvu koji su također uključeni u politiku zaštite okoliša, a to bi moglo biti, i tvrdilo se, da šteti ekonomskim interesima Novog Zelanda. Kao takav očito riskira kršenje obveza vlade prema novozelandskom Zakonu o pravima o zaštiti slobode izražavanja i slobode udruživanja. Novozelanđani očito imaju pravo razilaziti se s tadašnjom vladom oko toga koji su interesi Novog Zelanda.

U najmanju ruku, prijedlog zakona treba izmijeniti kako bi se jasno isključilo bilo kakvo ograničenje mogućnosti Novozelanđana da se izraze i rade na političkim promjenama.”

Njegova organizacija bila je zabrinuta da bi zakon također povećao ovlasti policije za pretragu bez naloga.

"Iako ne želi pretjerano braniti trenutni sustav naloga za pretragu, on ipak predstavlja određenu kočnicu zlouporabi ovlasti pretrage i ne treba ga olako odbaciti", rekao je.

Novozelandsko ministarstvo pravosuđa nije odgovorilo na zahtjev za komentar do trenutka objave. 

Prijedlog zakona, koji ima dvostranačku potporu među većim strankama, otvoren je za javne podneske do 16. siječnja. 

Mick Hall je nezavisni novinar sa sjedištem na Novom Zelandu. Bivši je digitalni novinar na Radio New Zealand (RNovi Zeland) i bivši zaposlenik Australian Associated Pressa (AAP), a također je pisao istraživačke priče za razne novine, uključujući Novozelandski glasnik.

Stavovi izraženi u ovom članku mogu, ali i ne moraju odražavati stavove Vijesti konzorcija.

Molimo Vas provjerite pažljivo tablicu sa mjerama prije kupnje proizvoda, a ukoliko ne znate kako odabrati veličinu proizvoda kontaktirajte našu Službu za kupce. Podrška CN's
Zimski Fond Voziti!

Donirajte porezno odbijenu donaciju na siguran način kreditnom karticom ili provjerite klikom na crveni gumb: