Ovisnost siromašnih naroda

Zemlje Latinske Amerike, Afrike i Azije nastale su u razdoblju nakon Drugog svjetskog rata kao privjesci svjetskog sustava koji nisu mogle definirati niti kontrolirati, piše Vijay Prashad.

By Vijay Prashad
Tricontinental: Institut za društvena istraživanja

IKrajem srpnja posjetio sam dva naselja ruralnih radnika bez zemlje (MST) na periferiji São Paula. Oba su naselja nazvana po hrabrim ženama, brazilskoj zastupnici Marielle Franco — koja je ubijena 2018. — i Irmã Alberti — talijanskoj katoličkoj časnoj sestri koja je umrla 2018.

Zemljišta na kojima je MST izgradio kamp Marielle Vive i Irmã Alberta Land Commune bila su predviđena za zatvorenu zajednicu s terenom za golf i odlagalištem smeća. Na temelju društvenih obveza za korištenje zemljišta u Brazilski ustav iz 1988, MST je mobilizirao radnike bez zemlje da zauzmu ta područja, izgrade vlastite domove, školske zgrade i javne kuhinje te uzgajaju organsku hranu.

Svaki od ovih MST kampova svjetionik je nade za obične ljude koji su inače naučeni da se osjećaju suvišnima unutar neokolonijalnih struktura suvremenog kapitalizma.

MST je nedovoljno dogovoren napasti u brazilskom zakonodavstvu, potaknut planom agro-poslovnih elita koje žele spriječiti 500,000 obitelji da izgrade opipljivu alternativu za radničku klasu i seljaštvo. "Kad elita vidi zemlju, vidi novac", rekao mi je Wilson Lopes iz MST-a u Marielle Vive. “Kada vidimo zemlju”, rekao je, “vidimo budućnost ljudi.”

Ljudima u velikim dijelovima planeta često je nemoguće zamisliti budućnost. Stope gladi rastu, a oni koji imaju pristup hrani često se mogu hraniti samo nezdravo; obiteljski poljoprivrednici, poput onih u MST naseljima, pružiti više od trećine svjetske hrane (više od 80 posto u smislu vrijednosti), a opet, smatraju da je gotovo nemoguće pristupiti poljoprivrednim inputima, uglavnom vodi, i razumnom kreditu. MST je najveći proizvođač organske riže u Latinskoj Americi.

Pritisak institucija iz Bretton Woodsa - MMF-a i Svjetske banke - kao i komercijalnih banaka i razvojnih agencija prisiljava zemlje da prihvate "politiku modernizacije" koja je suprotna činjenicama. Ove "politike modernizacije", poput Tricontinentalove dosje br. 66 pokazali, osmišljeni su 1950-ih bez točne procjene globalnih neokolonijalnih struktura: pretpostavili su da će se države moći "modernizirati", ako posude novac, ojačaju svoj izvozni sektor za robu i uvezu gotovu robu sa Zapada.

Dok smo šetali naseljem MST, stanovnici Cintia Zaparoli, Dieny Silva i Raimunda de Jesus Santos ispričali su nam kako se zajednica borila za pristup struji i vodi, društvenim dobrima koja se ne mogu lako proizvesti bez velikih intervencija.

Konteksta radi, 2 milijarde ljudi diljem svijeta nema lak pristup sigurnoj pitkoj vodi. Nijedno od ovih društvenih dobara ne može se stvoriti iz ničega; zahtijevaju složene institucije, au našem modernom svijetu, najvažnija od tih institucija je država.

Ali većina država je ograničena djelovati u ime svojih građana zbog vanjskih pritisaka koji osujećuju ekonomske politike koje bi koristile društvu u odnosu na privatni kapital i bogati obveznici, koji stoje prvi u redu za izvlačenje golemog društvenog bogatstva proizvedenog u siromašnijim nacijama.

Nijedan od ovih problema nije nov. Za Latinsku Ameriku, suvremeno gušenje državnih projekata koji imaju za cilj poboljšati društvene uvjete ljudi može se datirati još od konferencije u Chapultepecu 1945. godine održane u Mexico Cityju. Meksički ministar vanjskih poslova Ezequiel Padilla rekao konferenciji da je "od vitalnog značaja za Amerikance učiniti više od proizvodnje sirovina i živjeti u stanju polukolonijalizma". Stav je bio da se onima koji žive u hemisferi mora dopustiti korištenje svih potrebnih alata - uključujući carine i subvencije - za izgradnju industrije u regiji.

Američki državni tajnik Dean Acheson bio je užasnut ovakvim stavom, rekavši venezuelanskom izaslanstvu da je bilo "kratkovidno... povećanje carina i ograničavanje trgovine uvozom i drugim kontrolama nakon Prvog svjetskog rata i ranih tridesetih godina."

SAD je iznio rezoluciju kako bi sve latinoameričke države "radile na eliminaciji ekonomskog nacionalizma u svim njegovim oblicima", uključujući i ostvarivanje ekonomskog suvereniteta protiv prednosti koje osiguravaju multinacionalne korporacije. Ova agenda tvrdila je da bi prvi korisnici resursa zemlje trebali biti američki investitori.

Nakon konferencije u Chapultepecu razvila se važna linija razmišljanja, sada poznata kao "teorija ovisnosti". Opisuje neokolonijalno okruženje u kojem se kapitalistički razvoj u zemljama "periferije" ne može odvijati budući da je njihova ekonomska proizvodnja strukturirana tako da koristi zemljama "centra", stvarajući situaciju u kojoj Andre Gunder Frank zvan “razvoj nerazvijenosti”. 

Trikontinentalni dosje br. 67 – “Ovisnost i supereksploatacija: Odnos između stranog kapitala i društvenih borbi u Latinskoj Americi"  – koristi stotu obljetnicu jednog od najvažnijih brazilskih marksističkih intelektualaca, Ruya Maura Marinija (1932. – 1997.), kako bi ocrtao marksistički pogled iz Trećeg svijeta na ovu tradiciju “teorije ovisnosti” za naše današnje vrijeme.

Tekst je izradio brazilski ured Tricontinentala: Institut za društvena istraživanja, u suradnji s prof. Renata Couto Moreira iz Istraživačke grupe za marksističke studije teorije ovisnosti u Latinskoj Americi u Latinskoj Americi — Kolektiv Anatalia de Melo Federalnog sveučilišta Espirito Santo (UFES).

Ključna procjena nalazi se u ovim rečenicama:

“Korijen nerazvijenosti ne nalazi se u industrijskoj zaostalosti svake ekonomije, nego prije u povijesnom procesu iu načinu na koji su zemlje Latinske Amerike bile inkorporirane u svjetsko tržište putem kolonizacije od strane Europe, a potom i od strane međunarodnih odnosa kojima su te zemlje bile podvrgnute, a koji su ovjekovječeni nakon njihove političke neovisnosti putem ekonomske ovisnosti o diktatu podjele rada u globalnom kapitalizmu.”

Zemlje Latinske Amerike, ali i Afrike i Azije, nastale su u razdoblju nakon Drugog svjetskog rata kao privjesci svjetskog sustava koji nisu mogle definirati niti kontrolirati. Kao iu doba visokog kolonijalizma, iz tih su se zemalja izvozile neobrađene sirovine kako bi se zaradila vrijedna deviza kojom su se kupovali skupi gotovi proizvodi i energija.

Neujednačena razmjena koja se dogodila omogućila je gotovo trajno pogoršanje "uvjeta trgovine", kao što su to učinili Raúl Prebisch i Hans Singer prikazan u 1940-ima i to je bilo potvrdio u 2000-ima. Struktura neujednačenosti nije bila utemeljena samo na uvjetima trgovine, kako su to razumjeli Prebisch i liberalniji znanstvenici ovisnosti, nego što je još važnije, na globalnim društvenim odnosima proizvodnje.

U zonama na jugu, plaće su snižene preko raznih mehanizama, kao što pokazuje Međunarodna organizacija rada prijaviti iz 2012. Razlozi koji se navode za nejednake plaće preko međunarodnih granica često su rasistički, a argument se navodi da radnik u Indiji, na primjer, nema ista očekivanja od života kao radnik u Njemačkoj.

Ako su radnici na jugu manje plaćeni, to ne znači da ne rade naporno (čak i ako su njihove stope produktivnosti niže zbog manje mehanizacije i manje znanstvenog upravljanja radnim mjestom). Marksistička teorija ovisnosti usmjerena na ovu "super-eksploataciju", ukazujući na podugovorene mehanizme radne discipline koji bogatijim zemljama omogućuju održavanje visokih moralnih standarda dok se oslanjaju na brutalne radne uvjete koji društvene odnose u siromašnijim nacijama čine toksičnima. Naše zapažanje u dosjeu je jasno:

“Supereksploatacija rada odnosi se na pojačano iskorištavanje radne snage, što rezultira izvlačenjem viška vrijednosti koji premašuje granice povijesno uspostavljene u središnjim zemljama. To postaje temeljna značajka kapitalističkog sustava u nerazvijenim gospodarstvima, budući da strani kapital i lokalne vladajuće klase imaju koristi od niskih plaća radnika i nesigurnih uvjeta rada, kao i odsustva radnih prava, čime maksimiziraju svoje profite i akumulaciju kapitala. To doprinosi reprodukciji ovisnosti i podređenosti tih zemalja kao dijela međunarodnog poretka.”

Krug ovisnosti mora biti prekinut dvjema istodobnim i nužnim operacijama: izgradnjom industrijskog sektora kroz aktivnu državnu intervenciju i izgradnjom snažnih pokreta radničke klase koji će izazvati društvene odnose proizvodnje koji se oslanjaju na super-eksploataciju rada u siromašnijim regijama.

Godine 1965., godinu nakon državnog udara u Brazilu koji su podržale SAD i tijekom državnog udara koji su inicirali SAD u Indoneziji, predsjednik Gane Kwame Nkrumah (1909. – 1972.) objavio je svoju monumentalnu knjigu, Neokolonijalizam: posljednja faza imperijalizma.

U ovoj knjizi Nkrumah je tvrdio da su nove nacije koje su izašle iz kolonijalizma ostale zarobljene u neokolonijalnoj strukturi svjetskog gospodarstva. Vlade u mjestima kao što je Gana, koja je osiromašila kolonijalizmom, morale su moliti svoje bivše kolonizatore i "konzorcij financijskih interesa" za kredit za obavljanje osnovnih funkcija vlade, a kamoli za unaprjeđenje socijalnih potreba svog stanovništva.

Zajmodavci, ustvrdio je, "imaju naviku prisiljavati potencijalne zajmoprimce da se podvrgnu raznim uvredljivim uvjetima, kao što je davanje informacija o svojim gospodarstvima, podnošenje svoje politike i planova na pregled Svjetskoj banci i prihvaćanje nadzora agencija nad njihovim zajmovima .” Ova intervencija, produbljena Programom strukturne prilagodbe Međunarodnog monetarnog fonda, jednostavno nije dopuštala manevarski prostor.

Neokolonijalizam bio je naširoko pregledan, uključujući i tajno memorandum od 8. studenoga 1965. od strane Richarda Helmsa, zamjenika ravnatelja američke Centralne obavještajne agencije. Helms se uvrijedio zbog izravnog napada na imperijalizam u knjizi. U veljači 1966. Nkrumah je smijenjen s dužnosti državnim udarom poticao od strane SAD-a

To je cijena koju treba platiti za otkrivanje neokolonijalne strukture svijeta i borbu za strukturnu transformaciju. To je cijena koju Zapad želi nametnuti narodu Nigera, koji jest odlučio da više nije korisno dopustiti da Francuzi otimaju njihovo bogatstvo, a da SAD ima veliku vojni trag u njihovoj zemlji.

Mogu li ljudi Nigera i Sahela, općenito, prekinuti ciklus ovisnosti koji je stvarao tugu više od sto godina?

Vijay Prashad je indijski povjesničar, urednik i novinar. On je pisac i glavni dopisnik Globetrottera. Urednik je LeftWord knjige i ravnatelj Tricontinental: Institut za društvena istraživanja. On je stariji nerezidentni suradnik u Chongyang institut za financijske studije, Sveučilište Renmin u Kini. Napisao je više od 20 knjiga, uključujući Tamniji narodi i Siromašniji narodi. Njegove najnovije knjige su Borba nas čini ljudima: Učenje od pokreta za socijalizam i, s Noamom Chomskim,  Povlačenje: Irak, Libija, Afganistan i krhkost američke moći.

Ovaj je članak iz Tricontinental: Institut za društvena istraživanja.

Izražena stajališta isključivo su stajališta autora i mogu, ali ne moraju odražavati stajališta Vijesti o konzorciju.