Geopolitika nejednakosti

By Vijay Prashad
Tricontinental: Institut za društvena istraživanja

Chaos vlada u Ujedinjenom Kraljevstvu, gdje je premijerova rezidencija u Londonu – Downing Street 10 – doživjela ulazak Rishi Sunaka, jednog od najbogatijih ljudi u zemlji.

Liz Truss je bio na dužnosti samo 45 dana, zgrčena jer je njezina vlada bila zbog ciklusa radničkih štrajkova i prosječnosti njezine politike. U svom mini proračunu, koji je osudio njezinu vladu, Truss se odlučila za sveobuhvatni neoliberalni napad na britansku javnost sa smanjenjem poreza i nepriznatim smanjenjem socijalnih naknada.

Politika je zaprepastila međunarodnu financijsku klasu, čija se politička uloga jasno pokazala kada su bogati vlasnici obveznica ukazali na gubitak vjere u Ujedinjeno Kraljevstvo bacanjem državnih obveznica, čime su povećali trošak državnog zaduživanja i povećali otplatu hipoteke za vlasnike kuća.

Upravo je ta bogata klasa obveznika djelovala kao prava opozicija Trussovoj vladi. Čak je i Međunarodni monetarni fond dao jaku vagu izjava, rekavši da će "priroda mjera Ujedinjenog Kraljevstva vjerojatno povećati nejednakost."

Ono što je ovdje zapanjujuće je zabrinutost MMF-a zbog povećane nejednakosti. Tijekom 78-godišnje povijesti MMF-a, od osnivanja 1944., fond je rijetko obratio pozornost na fenomen povećane nejednakosti. Zapravo, velikim dijelom zbog njegove politike, većina zemalja globalnog juga zaglavila je u "zamci štednje", koja je oblikovana sljedećim procesima:

• Stare kolonijalne povijesti pljačke značile su da su nove nacije u razdoblju nakon Drugog svjetskog rata morale posuđivati ​​novac od svojih bivših kolonijalnih vladara.
• Posuđivanje tog novca za izgradnju ključne infrastrukture koja nije izgrađena u kolonijalnim vremenima značilo je da su zajmovi utonuli u dugoročne projekte koji se nisu isplatili.
• Većina tih zemalja bila je prisiljena posuditi više novca kako bi podmirila otplatu kamata na zajmove, što je rezultiralo Trećom svjetskom dužničkom krizom 1980-ih.
• MMF je koristio programe strukturne prilagodbe kako bi nametnuo mjere štednje u tim zemljama kao uvjet za mogućnost posuđivanja za otplatu zajmova. Štednja je osiromašila milijarde ljudi, čiji je rad nastavio biti uvučen u cikluse akumulacije i korišten je – često vrlo produktivno – za bogaćenje nekolicine na račun mnogih koji su svoj znoj ulili u globalni robni lanac.
• Siromašnije stanovništvo značilo je manje društvenog bogatstva u zemljama globalnog juga, unatoč povećanoj industrijalizaciji, a ovo smanjeno društveno bogatstvo uz pljačku resursa značilo je da je postojao i manji višak za poboljšanje uvjeta života javnosti i da su vlade tih zemalja imale plaćati veće stope posuđivati ​​novac kako bi otplatili svoje dugove. Zato su od 1980. godine zemlje globalnog juga vidjele an izljev javnih sredstava u iznosu od 4.2 trilijuna dolara za plaćanje kamata na njihove kredite. Ovu pljačku dodatno usložnjava činjenica da dodatnih 16.3 trilijuna dolara lijevo zemlje globalnog juga od 1980. do 2016. kroz krivo fakturiranje i određivanje cijena u trgovini, kao i curenje u bilanci plaćanja i evidentiranih financijskih transfera.

Ružni detritus ovog procesa rutinskog osiromašenja globalnog juga detaljno je dokumentiran u našem dosje br. 57, “Geopolitika nejednakosti: Rasprava o putovima prema pravednijem svijetu” (listopad 2022.). Dosje, koji je izradio naš ured u Buenos Airesu na temelju detaljne analize dostupnih skupova podataka, pokazuje da dok je nejednakost globalni fenomen, dublje rezove u životnim prilikama doživljavaju zemlje globalnog juga.

Ova “geopolitika nejednakosti” i dalje postoji, iako se industrijska proizvodnja preselila s globalnog sjevera na globalni jug. Industrijalizacija u kontekstu globalne podjele rada i globalnog vlasništva nad pravima intelektualnog vlasništva znači da, iako zemlje na globalnom jugu drže industrijsku proizvodnju, one ne dobivaju dobitke od te proizvodnje.

"Paradigmatičan slučaj je regija Sjeverne Afrike i Bliskog istoka, koja predstavlja 185% proizvodne proizvodnje Sjevera, ali čini samo 15% prihoda po glavi stanovnika bogatih zemalja", navodi se u dosjeu. Nadalje, "Globalni jug proizvodi 26% više industrijske robe od Sjevera, ali ima 80% manje prihoda po glavi stanovnika."

Industrijalizacija se odvija na globalnom jugu, ali "centri globalnog kapitalizma još uvijek kontroliraju proces proizvodnje i monetarni kapital koji dopuštaju pokretanje ciklusa proizvodne akumulacije."

Ovi oblici kontrole nad kapitalističkim sustavom (industrijom i financijama) dovode do neprekidnog povećanja bogatstva milijardera (kao što je novi britanski premijer, Rishi Sunak) uz siromašenje mnogih, od kojih većina živi u siromaštvu bez obzira na to. koliko teško ili koliko rade. Tijekom prvih godina pandemije, na primjer, “novi milijarder pojavio se svakih 26 sati, dok su prihodi 99% stanovništva pali.”

U interesu izgradnje puta prema pravednijem svijetu, analiza našeg dosjea o reprodukciji nejednakosti završava planom u pet točaka. Ove točke su poziv na dijalog.

1. Djelomična nepovezanost globalnih lanaca. Ovdje pozivamo na nove trgovinske i razvojne režime koji vide veće sudjelovanje Jug-Jug i veći regionalizam umjesto da budu vezani za globalne robne lance koji su usidreni potrebama Globalnog Sjevera.
2. Prisvajanje prihoda od strane države. Konkretna državna intervencija putem oporezivanja (ili nacionalizacije) u prisvajanju prihoda (kao što su zemljišne rente, kao i prihodi od rudarstva i tehnologije) ključna je za smanjenje rasta dohotka vladajuće klase.
3. Oporezivanje špekulativnog kapitala. Velike količine kapitala bježe iz zemalja globalnog juga, koje se ne mogu uhvatiti ako ne postoje kontrole kapitala ili porezi na špekulativni kapital.
4. Nacionalizacija strateških dobara i usluga. Ključni sektori gospodarstava globalnog juga privatizirani su i kupljeni od strane globalnog financijskog kapitala, koji iseljava profite i donosi odluke o tim sektorima na temelju svojih interesa, a ne interesa radnika.
5. Oporezivanje neočekivane dobiti poduzeća i pojedinaca. Astronomski profiti tvrtki uglavnom se stavljaju u špekulacije, a ne u proizvodnju ili u povećanje prihoda i kvalitete života većine. Nametanje poreza na superprofit bio bi korak ka zatvaranju ovog jaza.

NIEO

Prije gotovo 50 godina, zemlje globalnog juga, u organizaciji Pokreta nesvrstanih (NAM) i G77, izradile su nacrt rezolucija nazvan Novi međunarodni ekonomski poredak (NIEO) i dobio je svoj prolaz na Općoj skupštini UN-a 1. svibnja 1974.

NIEO je artikulirao viziju trgovine i razvoja koja se nije oslanjala na ovisnost globalnog juga o globalnom sjeveru, s konkretnim prijedlozima u vezi s prijenosom znanosti i tehnologije, stvaranjem novog globalnog monetarnog sustava, održavanjem supstitucije uvoza, kartelizacijom i drugim strategije za povećanje prehrambene suverenosti i postizanje viših cijena za prodaju sirovina, kao i veću suradnju jug-jug.

Mnogi od prijedloga navedenih u našem dosjeu i dorađenih za naše doba izvučeni su iz NIEO-a. Tadašnji predsjednik Alžira, Houari Boumédiène, gurnuo je NIEO na sastanku NAM-a 1973. u Alžiru. Godinu dana nakon rezolucije donesene u UN-u, Boumédiène tvrdio da je svijet zahvatila “dijalektika dominacije i pljačke s jedne strane, te dijalektika emancipacije i oporavka s druge strane”.

Ako NIEO ne prođe i ako globalni sjever odbije prenijeti "kontrolu i korištenje plodova resursa koji pripadaju zemljama Trećeg svijeta", Boumédiène je rekao da će doći do "nekontroliranog požara".

Međutim, umjesto da dopusti uspostavljanje NIEO-a, Zapad je vodio politiku koja je stvorila dužničku krizu Trećeg svijeta, što je dovelo do "zamke štednje" s jedne strane i nereda protiv MMF-a s druge strane. Povijest od tada nije napredovala.

1979. predsjednik Tanzanije Julius Nyerere , rekao je nakon smrti NIEO-a i rađanja dužničke krize Trećeg svijeta, postojala je potreba za stvaranjem "Sindikata siromašnih". Takvo političko jedinstvo nije nastalo u to vrijeme, niti postoji takav “sindikat” u naše vrijeme. Njegova izgradnja je nužna.

Vijay Prashad je indijski povjesničar, urednik i novinar. On je pisac i glavni dopisnik Globetrottera. Urednik je LeftWord knjige i ravnatelj Tricontinental: Institut za društvena istraživanja. On je stariji nerezidentni suradnik u Chongyang institut za financijske studije, Sveučilište Renmin u Kini. Napisao je više od 20 knjiga, uključujući Tamniji narodi i Siromašniji narodi. Njegove najnovije knjige su Borba nas čini ljudima: Učenje od pokreta za socijalizam i, s Noamom Chomskim,  Povlačenje: Irak, Libija, Afganistan i krhkost američke moći.

Ovaj je članak iz Trikontinental: Institut za društvena istraživanja.

Izražena stajališta isključivo su stajališta autora i mogu, ali ne moraju odražavati stajališta Vijesti o konzorciju.