Novi status Izraela kao promatrača u Afričkoj uniji

Yotam Gidron kaže da retorika AU-a o solidarnosti s Palestinom postaje sve šupljija.

By Yotam Gidron
Afrika je zemlja

OIzrael je 22. lipnja postigao diplomatski cilj na kojem je radio gotovo dva desetljeća i postao država "promatrač" u Afričkoj uniji (AU). "Ovo je dan slavlja za izraelsko-afričke odnose", novi izraelski ministar vanjskih poslova Yair Lapid , rekao je, dodajući da ovo postignuće “ispravlja anomaliju koja postoji gotovo dva desetljeća”.

Ministarstvo vanjskih poslova objasnilo je da će promatrački status Izraela omogućiti veću suradnju, “između ostalog, u borbi protiv korone i sprječavanju širenja ekstremističkog terorizma diljem kontinenta”. 

Ovo posljednje je donekle neiskrena tvrdnja, s obzirom na to da izraelska strategija međunarodne suradnje praktički ne postoji, te da je njegova globalna "protuteroristička" agenda uvelike usmjerena na prodaju tehnologija ugnjetavanja autokratima.

U stvarnosti, ključni cilj iza dugogodišnjih nastojanja Izraela da dobije pristup AU-u bio je potkopavanje nastojanja Palestinaca da utječu na kontinentalni stav o situaciji u Izraelu/Palestini, a implicirano i na stav neovisnih afričkih država po tom pitanju.

Značajne političke implikacije

Palestina već dugo ima status promatrača u AU. Predsjednik Mahmoud Abbas redovito ima priliku obratiti se na samitima organizacije. Ali ako se od afričkih država očekuje da slijede stav koji je odredio AU kada daju svoje glasove na drugim međunarodnim forumima, vjeruju izraelski dužnosnici, tada bi mogućnost Izraela da utječe na odluke u AU-u mogla imati značajne političke implikacije. 

Postoji više od 70 država i nevladinih organizacija koje su akreditirane pri AU. Za većinu to nije osobito velika stvar. Ali za Izrael je to dugo bio veliki diplomatski cilj sa značajnom simboličkom težinom.

Izrael je bio država promatrač u Organizaciji afričkog jedinstva 1990-ih, ali mu je taj status odbijen kada je AU osnovana 2002. Muammar al-Gaddafi, koji je donirao novu instituciju u nastojanju da projicira vlastiti utjecaj u Africi , protivio se bilo kakvoj izraelskoj prisutnosti.

Molimo Vas provjerite pažljivo tablicu sa mjerama prije kupnje proizvoda, a ukoliko ne znate kako odabrati veličinu proizvoda kontaktirajte našu Službu za kupce. Podrška Naša Ljeto Fund Drive!

Od njegovog svrgavanja 2011., i kao dio izraelskog "povratka" u Afriku tijekom proteklog desetljeća, izraelski čelnici i diplomati pokušavaju mobilizirati svoje saveznike na kontinentu da zagovaraju prijem Izraela u AU. 

Glavna prepreka, međutim, bio je prigovor nekoliko država - "uglavnom arapskih država, ali i drugih afričkih država", izraelski diplomat je ranije objasnio - među kojima su Južna Afrika i Egipat.

Prethodno odbijena prijava

Dvosmislenost u vezi s točnim postupkom koji je potreban da bi se odobrilo dodjeljivanje statusa promatrača neafričkoj državi i broj država članica AU koje trebaju podržati takvu odluku, olakšalo je odbijanje izraelskih apela u prošlosti. Zahtjev koji je Jeruzalem podnio prethodnom predsjedniku Komisije AU-a, Južnoafrikancu Nkosazanu Dlamini-Zumi, nije odobren. Uobičajeni argument je bio da nema dovoljno afričkih država koje podržavaju kandidaturu. 

Nekoliko stvari se promijenilo tijekom prošle godine. Jedan je bio izraelska normalizacija diplomatskih veza s Sudan i Maroko, kao dio Sporazuma o Abrahamu koji podržavaju SAD, a koji je uslijedio nakon normalizacije odnosa Izraela s Čadom 2019. Druga je bila zamjena južnoafričkog predsjednika Cyrila Ramaphose predsjednikom Demokratske Republike Kongo Felixom Tshisekedijem (koji je nastojao Napori ojačati veze s Izraelom) kao predsjedavajući AU.

Izrael je sve više konstruktivan veze s Egiptom — s Kairom se očito nadajući da će poboljšati njegov odnos s Washingtonom također preko Jeruzalema — također se čini da je pomogao. Sve je to olakšalo Izraelu da posljednjih mjeseci krene u još jednu kampanju za pristup AU-u, koju vodi nova voditeljica odjela za Afriku u Ministarstvu vanjskih poslova, Aliza Bin-Noun. 

U mjeri u kojoj je potez trebao privući pozornost Washingtona, čini se da je uspio. Američki državni tajnik Antony Blinken brzo je to učinio čestitati AU “za svoje vodstvo u izgradnji mostova i stvaranju novih puteva za razmjenu”, dodajući da SAD pozdravlja “povratak Izraela u Afričku uniju kao promatrača kao dio naše potpore široj normalizaciji.”

Ali dok se Izrael pobrinuo da ovu posljednju pobjedu objavi što je moguće šire, vlastita izjava AU-a o tome nije bila manje slavljenička. A priopćenje za tisak iz Fakijeva ureda samo su izjavili da je predsjedavajući “primio vjerodajnice” od izraelskog veleposlanika u Addis Abebi i da je iskoristio priliku da “ponovi” dugogodišnju potporu Afričke unije dvodržavnom rješenju. 

Ovo ponavljanje potpore "mirnom suživotu" bez obzira na vrijeme ovog razvoja — nekoliko tjedana nakon Intifada jedinstva diljem Palestine/Izraela i val globalnih prosvjeda u znak potpore palestinskom oslobođenju— govori drugu, sumorniju priču. To svjedoči ne samo o irelevantnosti palestinskih vlasti u suprotstavljanju na bilo koji značajan način tekućim međunarodnim naporima Izraela da mobilizira potporu za svoje aparthejd politike, ali i na sve veći nedostatak interesa među afričkim čelnicima za palestinsko pitanje u cjelini.

Čini se da bez konkretnih politika prema kojima članice imaju ikakvu namjeru djelovati, retorika AU-a o solidarnosti s Palestinom postaje sve šupljija - stari ritual koji više nije namijenjen postizanju bilo čega osim umirivanja nekoliko nezadovoljnih kritičara.

Ovaj je članak iz Afrika je zemlja i ponovno se objavljuje pod licencom Creative Commons.

Izražena stajališta isključivo su stajališta autora i mogu, ali ne moraju odražavati stajališta Vijesti o konzorciju.

Molimo Vas provjerite pažljivo tablicu sa mjerama prije kupnje proizvoda, a ukoliko ne znate kako odabrati veličinu proizvoda kontaktirajte našu Službu za kupce. Podrška Naša
Ljeto Fund Drive!